浅析建设工程造价审核重点

随着《建筑法》和《招际投标法》的颁书和实施,建筑市场已步入法制轨道,招标投标制度得到了法律保障,工程招标范围日趋扩大,而招标投标工作中的标底、中标价由招投标管理部门进行管理监督,标底的准确性是建设工程造价是否科学合理的关键,在社会主义市场经济条件下,怎样才能合理确定和有效控制工程造价,是每一个从事概预算工作人员     

浅议标底审查

标底是建设单位对拟建工程的预期价格;是建没单位对拟建工程所需费用的自我测算和控制:是评标、定标最重要的尺度;是衡量投标单位投标报价的准绳;是有关部门核实建设规模的合法依据。标底的合理性、准确度直接关系到招标投标工作的质量,关系到建设单位的经济利益,关系到是否能选中优秀的施工队伍,关系到是否能公正、平等地对待各投标单位。为了保证有一个合理准确、切实可行的标底,用以公正地衡量投标报价与三材,我省以人民政府令的法规形式,强制规定由政府招标投标管理机构负责标底的审定。实践中,我们认为有以下几点需要慎重把握:     

无标底招标投标制度与相关建设管理制度匹配性初探

在界定无标底招投标内涵的基础上,从建设管理制度系统的角度来研究无标底招标投标制度之外延,初步探讨了无标底招标投标制度与相关建设管理制度之间的匹配性。     

浅谈工程标底的审核

建设工程实行招标承包制,经各地区的试点,均取得了明显的经济效果,已得到人们共同承认。但对招标工程的标底是否应经有关部门审核,还存在不同认识。一种认为:建设工程实行招标投标,标底的制定是招标单位的权办,无需由有关部门审核;另一种认为:我国的建设工程招标投标,是在国家统一计     

关于无标底招标实践与操作方法的探讨

招标投标是一种工程交易方式 ,工程招标投标的过程就是确定中标人和工程造价的过程 ,而工程造价的确定是工程招标投标中非常重要的一个环节。搞好招标投标工程的造价确定工作 ,可以有效地控制工程造价 ,创造公平、公正的市场环境 ,营造有序竞争的市场机制。招投标工程的造价确定的关键问题往往是标价 ,但标价又与标底直接有关。标底编制的粗细、准确与否又直接影响到招标效果和投资的效益。根据《中华人民共和国招标投标法》中有关规定 ,“招标设有标底的 ,标底必须保密”。可以看出 ,《招标投标法》没有明确规定投标人必须设置标底。随着《…     

无标底招投标制度与相关建设管理制度匹配性初探

在界定无标底招投标内涵的基础上，从建设管理制度系统的角度来研究无标底招标投标制度之外延初步探讨了无标底招标投标制度与相关建设管理制度之间的匹配性。     

试论改暗标底为明标底

随着经济体制改革的不断深化，基本建设推行的招投标办法也越来越广泛。招投标的常规做法是在开标前标底是严格保密的，这种暗标底法竞争的效应特别强烈，它对各个单项工程招标和对建设单位具有一定优越性。但是，以暗标底法进行招投标对于我国的基本建设的综合社会效益来说是否能提高?是否完全符合我国的国情?对于完善改革、促进两个文明建设是否有利?如果以明标底进行招投标是否会更好些，这些问题有待于有关部门进行研讨和验证。     

无标底招标的法律依据及相关问题

１－无标底招标的法律依据《工程建设施工招标投标管理办法》（以下简称《管理办法》）由建设部于１９９２年１２月３０日发布并于同日实施。该《管理办法》属于部门规章，在对施工招标投标没有相应法律和行政法规的前提下，其就是规范施工招标投标行为的最高法规。《管理办法》第十九条规定：“工程施工招标必须编制标底”。由于该条使用了“必须”这个词，因而从严格意义上讲，无标底招标是违法行为，至少是违规行为。不可否认，实践中存在为数不很少的项目是在无标底的条件下进行施工招标的。其中，又可大致分为两类情况：一类是未经过任…     

模糊数学在土建工程中招标投标的应用

为适应土木建筑工程招标投标快速计算标底的需要,本文介绍了利用模糊数学的原理进行招标投标快速计算标底的新方法,并附有工程实例。通过工程实际的检验,可以认为,该法计算结果的精度较高,可达95％以上的精确度,而计算所用的时间极少,为土木建筑工程投标竞争赢得了时间。同时为电子计算机在投标中的应用开辟了新的途径。     

目前铁路建设市场工程标价确定方法分析

目前铁路工程标价的确定方法分为“综合评估法”和“经评审的最低评标价法”，形式上是有标底的招标定价和无标底的市场定价，但实质仍有预算包干形式的影子，从铁路工程今后价格形式的发展看，要进一步扩大国家指导的招标投标价格形式的比重，并逐步试行并推广国家调控的招标投标价格形式。     

工程标底的形成依据、作用及主要影响因素

新中国建设工程的招标投标起源于１９８２年的深圳市和长春市。经过了近二十年的工作实践 ,各地的招标投标工作都已经在逐步规范 ,同时对标底的形成、作用及主要影响因素也有了一定程度的认识。但是从新中国成立到今天轰轰烈烈的改革开放 ,我国在工程造价管理方面却始终没有一部真正的法规 ,一直采用的是红头文件加定额管理的方式进行工程造价管理。这种管理模式已经影响到了现在的工程招标投标竞争 ,特别是工程标底的编制 ,距市场形成价格的格局还有很大的差距。我国是世界上较早进行工程招标投标的国家之一。据资料记载 ,我国最早进行工程…     

浅谈工程量清单招标投标应注意的问题

为了积极推行工程量清单和综合单价计价方法,建设部第107号令发布的《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第八条提出了“招标投标工程可以采用工程量清单方法编制招标标底和投标报价”。招标投标采用工程量清单和综合单价计价方法是工程造价计价方法改革的一项具体措施,也是     

浅谈建设工程施工招投标中的“工程量清单”计介方法和作用

在招标文件中，由招标方提供按《建筑工程预算定额》工程量计算的“工程量清单”，要示投标方根据本企业的施工管理水平、技术管理能力逐一认真填写单价，计算合价，最终形成报价。这种以“工程量清单”为报价依据的建设工程施工招标投标形式，叫“工程量清单”计价方法。我国在开展建设工程招标投标工作中，各单位实施“工程量清单”计价方法，在合理确定标价、公平进行竞争方面取得很大成绩和经验。虽然近几年，各地区在招投标工作中分别实行了“综合评估法”、“最低标价法”、“无标底投标、有标底投标、”等评标办法，但招投标的工程造价计价基础还应是“工程量清单”方法。但也有些标投标工程，以“一口价”、“预算定额不调价”为标底和报价的计价方法，报价标底相差悬殊，出现了跑标、废标现象。还有很多施工单位反映，招投标工程“压标压价”，出现中标后，工程施工因为造价低迟迟不交工的现象，给招投标工作带来不好的影响。因此，本文谈谈招投标“工程量清单”计价方法和作用。     

大通建筑工程咨询服务公司成立

北京市住宅建设总公司,经批准开设了大通建筑工程咨询服务公司。主要服务项目有:编制、审核工程预算和施工组织设计,提供住宅建设招标投标的标底标价,开展技术经济业务咨询。     

采用综合单位估价表进行报价

建筑业实行招标投标,必然增加编制标底和报价的工作量。一个单项工程,以往由建筑企业编制施工图预算即可。实行招标后,由建设单位编制标底,要有若干个建筑企业投标报价。据不完全统计,重庆市1984年在建单项工程约6000项,每项以5个施工单位投标计算,约需编制3万份预算,其中未中标单位编制的预算占80％,即2.4万份预算作废。如按每份预算10工日计算,需耗用24万工日。为此,很有必要简化预算的编制工作,才能适应工程招标的全面推开。     

标底的制定——招标投标业务知识讲座之三

制定标底是招标的一项重要准备工作。标底是招标工程的预期价格,在我国有计划的商品经济条件下,实质上就是建筑产品的计划价格。标底的作用,一是使建设单位预先明确自己在拟建工程上应承担的财务义务;二是给上级主管部门提供核实建设投资的依据;三是作为衡量投标单位标价的准绳,也就是评标的主要尺度之一。因此,标底应该用科学的方法来制定。国家计划委员会和城乡建设环境保护部联合颁发的《建设工程招标投标暂行规定》第十四条规定:“工程施工招标的标底,在批准的概算或修正     

我看标底问题

一、标底问题 标底作为招标单位的期望价格,在评标定标过程起着举足轻重的作用,一般情况下招标文件都会规定最接近标底的投标价中标。但由于标底编制人和编制依据的局限性,往往使得更优秀的投标人失去中标机会。 标底说到底是工程造价的一种表现形式,由成本、利润和税金组成。它与投标报价的组成内容是一致的,但后者更是投标人（施工企业）技术水平、管理能力和经营方针的综合体现。很显然同一个招标项目不同的投标人会有不同的报价。尽管计取方法和标准各地有统一规定,但招标投标是市场经济体制下的产物,如果规定统一的利润率也就失…     

建筑新信息月报

建筑部发布《工程建设施工招标投标管理办法》《办法》分为总则、机构与职责、招标、标底、投标、开标评标定标、罚则、附则,共8章47条,自发布之日起实施,由建设部负责解释。《办法》规定,凡政府和公有制企、事业单位投资的新建、改建、扩建和技术改造工程项目的施工,除某些不适宜招标的特殊工程外,均应按本办法实行招标投标。施工招标投标,应当坚持公平、等价、有偿、讲求信用等原则,以技术水平、管理水平、社会信誉和合理报价等情况开展竞争,不受地区、部门限制。施工招标投标是双方当事人依法进行的经济活动,受国家法律保护和约束。凡具备条件的建设单位和相应资质的施工企业均可参加施工招标投标。     

有形建筑市场运行中的问题与建议

一、有形建筑市场运行中的若干问题1 评标办法现行招标投标法中规定了设定标底和无标底两种招标方式 ,在有形建筑市场运行中 ,应用较多的仍是设定标底的招标投标方式。对应设定标底的招标方式 ,全国较为通行的评标办法是 :设置商务标、技术标和企业业绩信誉标 ,实施综合评标。对于商务标的评定 ,建设单位通常委托具备相应资质的工程造价咨询机构编制商务标标底 ,报当地政府招投标管理部门审定后作为评定商务标的依据。同时 ,建设单位还规定一个允许上下浮动的标价范围 ,评标时若投标单位的报价超过了事先确定的标底范围 ,则无论其合理与否 ,…     

建设工程招标中潜在投标人的保密问题

《中华人民共和国招标投标法》规定了多项保密事项 ,如标底的保密、评委的保密、评标过程的保密等。其中第二十二条规定 :招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其它情况。这其中就存在着一个潜在投标人的保密问题。这样的法律规定与我国许多地方的现行做法有很大的差别。对此 ,可能很多人不太理解 ,既然招标投标是公开进行的 ,那为什么又要对潜在投标人的情况予以保密呢 ?招标投标是一种市场交易行为 ,招标人和投标人作为买卖交易的双方 ,各自都有不同的经济利益 ;投标人彼此之…