资料索引

论政府投资项目代建单位绩效考评体系近年来,我国积极推行政府投资项目代建制管理改革代建制解决了政府投资项目建设责任主体不明、责任不清、管理不专业的问题,可以克服“投、建、用”三位一体的政府投资项目管理模式所带来的非专业化、低效率和低质量等弊端。但实施代建制还需要不断建立和完善一系列相关的配套制度,代建单位绩效考评就是“代建制”实施的配套制度之一。本文分析了代建单位绩效考评体系的内涵及其现实意义,提出了绩效考评制度的总体框架和路径,以及实施代建单位考评制度的几个重点环节,为建立政府投资项目代建单位绩效考评…     

现行政府投资项目代建制的存在问题与解题思考

政府投资项目是推进国民经济发展的主要动力,关系到人民的切身利益。其管理模式一直难以适应政府投资项目的发展,代建制是解决这一问题的有效途径。近年来,我国在政府投资项目中推行代建制尝试中,也暴露出工程界面划分、法律、酬金、市场等方面的困难和问题。针对代建制实施过程中存在的问题作出初步的研究,从明确工程界面划分、相关法律法规建设、调整代建收费标准和市场培育等四个方面提出了建立与完善政府投资项目"代建制"建设管理模式改革的具体对策。     

基于博弈论的政府投资项目代建制管理研究——以上海嘉定新城为例

代建制是在我国政府对投资体制进行改革的背景下产生的,既是我国投资管理体制的一项重大改革,也是针对政府投资项目建立的一种建设管理模式,它在政府投资项目的市场化运作、专业化项目管理等方面体现了独特的优势.以上海嘉定新城政府工程项目代建制实践为案例,基于博弈论研究理论对政府投资项目代建制委托方与代建方、并在代建激励机制和代建单位选择机制方面进行探讨,提出了一些具有可操作性的建议.     

代建制模式下高校基建项目的合同管理

针对代建制模式下高校业主方的合同管理,设计出合同管理架构图,提出了高校实行代建制模式合同管理的重点是审核代建合同,并对代建合同从确定代建范围、规定代建单位职责、计取代建费用、规定变更管理及实行履约保函、建立奖励机制等多个方面进行分析,对高校建设管理及非经营性政府投资项目"代建制"的实施和完善有一定借鉴意义。     

政府投资代建制项目监管的动态博弈研究

代建制作为我国投资体制改革的新兴产物,具有传统管理模式不可比拟的优势,同时也存在特有的弊端,因此需要政府进行有效的监管。在综合分析政府投资代建制项目建设过程中政府、代建单位和承建单位三者相互关系的基础上,根据公共寻租理论,分析代建单位与承建单位发生寻租行为的动机;运用博弈论方法建立政府投资项目代建制下三方博弈的动态模型,并对代建单位与承建单位的寻租行为进行博弈分析;根据模型分析结论,从政府监管角度提出了科学治理寻租行为的政策建议和改革措施。     

工程项目"代建制"的实践与模式分析

通过分析政府投资项目代建制管理模式与国际工程项目管理通常采用的PM,PMC,EPC模式的异同,提出代建制是适合我国国情和实际情况的工程项目管理模式。对在实施代建制的过程中产生的问题,如代建制模式的选择、代建单位的发包方式、代建单位的法律地位和合同管理、代建阶段的确定等,作出了分析和研究,并提出完善与规范代建制管理的办法。     

项目代建制财务管理之探讨

政府投资项目代建制,是一种新的投资管理模式,是政府选择专业化的管理公司,负责项目的组织管理,项目竣工后交付使用单位的管理模式。实行代建制,主要目的是为防止"三超",从源头上减少腐败。代建制的特点,已凸显了财务管理的重要性。结合工程实例,对代建制在加强建设资金的监管、建立风险与担保机制、加强代建制的财务核算和投资控制力度等方面作了详细的论述,并对履约担保、代建取费、资金拨付等进行了深入探讨。     

工程建设项目代建制的现状与发展问题

建设项目的代建制在政府投资公共工程的建设管理中发挥了巨大的作用。但在实施过程中还存在市场竞争不够、业主与代建单位之间缺乏诚信机制、代建定位模糊、法律法规建设滞后等问题,使得代建项目出现“大业主、小代建”和“业主越权、代建不作为”等现象,不利于工程管理和体现代建制的优势。本文在前人研究的基础上,借鉴国外先进管理经验,结合工程实际,提出在诚信基础上综合考核的代建管理模式,并从政府、业主、代建三方面阐述了代建制的发展方向,为实现代建管理的可持续发展提供参考。     

政府投资项目代建制与相关法规体系协调的研究

在政府投资项目中推行代建制的关键之一是确保代建单位的建设期项目法人地位。然而现有法定建设程序默认"使用单位就是项目法人",这阻碍了代建单位获得充分的授权,影响了代建制的实施效果。此外,代建制的概念、适用范围、资金拨付程序等内容也急需在相关法规中予以明确。本文对如何完善政府投资法规体系、修订相关法律法规、参考相关法规完善代建制实施细则、颁布中央投资项目代建制管理办法四个问题进行了研究,提出了相应的立法建议,以供构建与代建制实施相协调的法规体系参考。     

代建单位的利益相关者管理探析

我国政府投资项目中正逐步推行代建制项目管理模式.本文从利益相关者理论角度出发,分析了代建单位即项目管理公司如何适应新的管理模式的要求、促进自身的发展,并提出了具体的实施建议.     

政府投资项目代建制的理论基础再探

代建制作为一种新型的政府投资工程管理模式,得到国家相关部委的支持,已经在全国大部分省市推行,但依然处于探索和完善阶段,存在各种各样的问题,有必要对其理论基础作重新探究。本文从公共产品理论出发,探寻代建制的理论基础,指出代建制并不适合当前环境下的政府投资项目。并进一步指出政府应设立专门的政府投资管理机构,让工程项目参与各方相互博弈,从而选择项目参与各方均能获得满意的管理模式。     

政府投资项目代建制的优势研究

简述了我国政府投资项目管理的现状，对代建制进行了介绍，分析了政府投资项目代建制的优势，详细地阐述了推广政府投资项目代建制的措施，以实现经济资源的最优化配置，从而达到效率的最优。     

政府投资项目代建管理模式与风险分析

基于全国各地政府投资项目大力推行"代建制"的背景,研究了政府投资项目代建管理模式下的政府相关部门的角色、代建单位的职责等,并结合"委托-代理"理论研究了代建制模式下的风险,提出相应的对策,包括完善市场准入机制和诚信机制,推进代建制运作中的专业化、职业化、社会化和市场化,以及建立代建制模式的风险管理制度.     

非经营性政府投资项目的代建制管理研究

从非经营性政府投资项目和代建制的概念入手,分析了我国代建制产生的背景和发展状况。通过对代建制的管理模式的分析,重点研究了当前代建制存在的主要问题,并对非经营性政府投资项目的管理模式进行了探索。研究表明,我国非经营性政府投资项目的管理需要在结合代建制实行过程中所出现的问题的基础上积极探索,通过良好的管理模式提高政府投资效益。     

非经营性项目代建制试点的对比研究

通过借鉴各地政府投资工程项目"代建制"试点的成功经验,对各地"代建制"模式的进行比较分析,从政府投资工程"投、建、管、用"职能分离的建设管理体制改革的角度,研究了"代建制"的一般模式和发展趋势。     

对政府投资工程实施"代建制"相关问题的探讨

"代建制"是适应现代工程建设需要而产生的项目管理模式,是政府投资工程管理方式的一种创新.本文通过分析"代建制"内涵,阐述了"代建制"的实施过程,对实施中的关键控制环节进行探讨,并对"代建制"试点阶段存在的一些问题提出了解决的方法.     

代建制实践在工程管理与财务管理上的思考

通过实施代建制的目的、代建制与监理制的比较、代建制的内容、在实践过程中的工程管理上与财务管理上的问题与思考(项目法人、代建单位法律地位、代建项目切入点、风险与责任、代建费与奖罚制度、财务考核的问题、资金的拨付方式),论述了代建制作为新制度一些目前亟待解决的事项,并对此作出建议。     

政府投资项目代建制监管体制研究

从介绍我国现行的政府投资工程项目管理模式——代建制入手,分析了此模式在我国的运作情况及其存在的问题。通过分析美国、英国等发达国家对政府投资项目的监管体制,总结了发达国家的监管经验。结合我国的国情,从宏、微观两方面对建立、健全我国代建制模式下的监管体制提出了建议和要求。     

工程代建制下的博弈关系分析

代建制是一种新型的政府投资项目管理模式,正引起社会广泛的关注。本文运用博弈论的原理着重分析了在代建过程中业主与项目代建公司之间的关系,提出业主要合理选择项目代建公司,建立约束和激励机制以控制代建公司与承建商合谋寻租。     

广西政府投资项目实施代建制面临的问题与对策

界定了政府投资项目"代建制"的相关概念,介绍了广西政府投资项目实施代建制的基本情况,总结了其在实施过程中面临的问题,并提出了相应的对策和建议.