煤炭资源税从价计征改革研究

本文以山西省为例,首先介绍了煤炭资源税从从量到从价的改革背景,进而探讨了本次改革的原因所在。针对原因的分析,进一步从煤炭企业自身分析了此次煤炭资源税从价计征的影响。最后针对此次改革,提出仍有待完善之处及改善建议。     

我国资源税计征方式改革研究

党的十八大再次明确了加快资源税改革的目标,同时从经济学角度看,资源税从量计征改从价计征,对矿山企业和地方政府均更具公平合理性,因此加快资源税改革步伐具有重要的意义。本文从回顾我国资源税改革历程入手,对比分析了从量计征与从价计征方式的优缺点、从价计征方式中计税依据及计税价格核定过程中应关注的几个重点问题及相应对策建议。     

基于生态补偿的资源税税率调整系数设计

矿产资源开发活动造成的生态环境破坏问题具有复杂性,由于地表塌陷、土壤退化、地下水位下降、植被退化等生态环境损失难以进行定量评估,现有的生态补偿计算方法无法在矿产资源开发生态补偿活动中得到实际应用。本文研究提出资源税税率调整公式,以及环境治理因子、社会责任因子、生态环境承载力因子三个系数,并分别设计计算方法,设定取值范围。环境治理因子可根据开采矿种、开采条件、外部环境等因素进一步拓展不同的计算方法;社会责任因子可以根据实际情况设立不同的评价体系,并确定权重;生态环境承载力因子具有更大的可调节性,主要表现区域生态环境政策的导向性。通过调节资源税税率,在资源税征收过程中体现生态补偿因素,进一步发挥资源税保护生态环境的政策作用,鼓励企业开展矿山生态环境恢复治理,推动和谐矿区建设。     

资源税国内外研究现状及我国资源税改革评述——以新疆从价计征改革为例

资源税会产生“扭曲效应”,其改革更会给资源企业、资源行业及国民经济带来重大影响.2011年,我国在全国范围实施了资源税“从价计征”改革,目前已给以新疆为代表的先行试点地区带来了显著的税收效应,但资源税改革是一项复杂的系统工程,加之实施时间较短,其在提高资源利用效率、促进发展方式转变等方面的效应还不甚清晰.为促进国内相关理论研究以及改革的进一步深化,对资源税的国内外研究现状进行了梳理与剖析,以新疆为例对国内资源税改革的实际效应进行总结和分析,从理论和实践两个方面对资源税改革进行了系统评述,最后通过理论与实践相对照的方式提出启示及完善税改的对策建议.     

准东矿区煤炭资源开发生态补偿计征标准研究

通过对准东煤炭资源开发的实际情况考虑,从生态破坏损失补偿、环境污染补偿、社会与居民补偿、发展机会损失补偿、生态系统服务价值损失及生态环境维护成本6方面提出了准东煤炭资源开发生态补偿的标准,构建了准东煤炭资源开发生态补偿的计量模型,并以阜康市康龙煤矿为例估算得出其生态补偿标准的下限值为2 622 051.45元/a,上限值为3 287 385.17 元/a,占其生产成本的3.68%～4.62%,建议目前应按照补偿下限确定新疆煤田的生态补偿标准,而补偿上限可作为远期目标,随着经济社会发展水平的提高逐步实现。     

鄂尔多斯煤炭开采生态补偿机制研究

煤炭是一种重要的能源资源,煤炭富集区(譬如鄂尔多斯市)为国家的经济建设提供了有力的支撑。但是,煤炭开采对当地造成的生态破坏和环境污染也非常严重,已成为阻碍当地经济、社会可持续发展的重要因素。论述了实施煤炭开采生态补偿机制的必要性和紧迫性,分析了煤炭开采生态补偿机制存在的缺失,提出了完善煤炭开采生态补偿机制的基本思路。     

煤炭资源税的税收转嫁效应研究

选取煤炭资源税为研究对象,以煤炭企业和燃煤电力企业为载体,在分析煤电市场结构的基础上,通过扩展型线性支出系统和柯布-道格拉斯生产函数分别构建需求弹性和供给弹性测量模型,结合煤炭资源税的税收政策和实际征收情况,分析煤炭资源税的税收转嫁效应,进而对煤电企业的发展提出相关建议。研究发现,价格变动是煤炭资源税转嫁产生的最直接效应,煤炭资源税每增加1元,煤炭价格要上涨0.69元,电力价格要上涨0.55元|由于煤炭企业不能将税收全部转嫁出去,无法转嫁的税收必然会影响到煤炭企业的产出,使得煤炭供给量下降。     

基于演化博弈视角的煤炭企业生态补偿问题研究

当前绿色发展理念已融入经济建设的各方面和全过程,正确处理发展带来的生态问题,实施生态补偿已成为必然。通过构建演化博弈模型,对煤炭开采生态补偿中的利益主体进行利益冲突和博弈分析。基于此针对煤炭企业提出了协调平衡生态补偿各方利益的对策与建议。     

资源税计税模式研究

在借鉴国外资源税计税模式的基础上,对资源税的计税模式进行比较分析,找出既能兼顾国家的财政收入,又能保证企业的利益,同时能够更好地发挥资源税功能的计税模式,进而提出我国资源税计税模式改革的具体实施路径。资源税的从量计征模式和从价计征模式都是特定发展阶段产生的一种计税模式,它们将税收与资源产品的数量和价格联系起来,对资源产业的调整和发展起到了促进作用。从利润计征模式将税收与企业的利润挂钩,有利于产业结构调整,还能减轻企业的税收负担,促进企业可持续发展。从利润计征是我国在资源税计税模式改革的下一阶段应该选择的一种计税模式。     

矿产资源税的现状分析与复合式计征方式的设计

我国矿产资源税征收过程中,国家同时具备所有权人和管理人双重身份.资源税的计税方式不合理、资源税课税税额较低、应征范围较窄、资源税管理体制不完善.从价和从量两种计征方式各有优缺点,可以采用复合型计征方式,即资源税包括开采阶段资源税和销售阶段资源税,开采阶段资源税与开采回采率结合.建议把现行的资源补偿费改成权利金,并把资源税种包含的级差收入的权力并入其中,资源税原有的调节级差收入的责任交由资源补偿费去完成,实现真正的税费分离.     

浅析我国资源税和资源补偿费的改革方向

本文回顾了我国资源税和资源补偿费制度的确立过程，指出了其中存在的问题，就资源税和资源补偿费的改革方向提出了三点意见。     

矿产资源补偿费征收中应注意的几个问题

回采率系数核定不规范、征收管理规定的法律责任过于原则等问题 ,不同程度地影响或制约了矿产资源补偿费的征收入库 ,应引起注意     

长江流域重点生态功能区生态补偿研究——基于演化博弈的博弈策略及因素分析

长江流域重点生态功能区的生态建设影响全流域的生态安全,国家对这些生态重点区域设置了一系列限制开发政策,这也对当地处于贫困线下的居民提出了更高的脱贫要求,而生态补偿可能给予因“生态贫困”而致贫的当地居民有效的脱贫帮助。本文通过演化博弈模型探讨长江流域上下游生态功能区生态补偿合作机制,以上游（保护,不保护）、下游（补偿、不补偿）为策略建立演化博弈矩阵,分4种情况对上游-下游混合博弈稳定策略进行讨论,最后得出（上游保护,下游补偿）为最优稳定策略,对其中该稳定策略中各因素关于演化方向的影响进行探讨。长江流域精准补偿机制的合作趋势的概率主要受上游生态保护综合成本、上游生态保护综合收益、下游补偿额度、上游开发收益、上游赔偿额度、对上游惩罚力度以及下游惩罚力度7个参数影响,其中上游生态保护综合成本、下游补偿额度以及上游赔偿额度为重要影响因素。上游降低生态保护综合成本,中央政府适当降低下游补偿额度、提高上游赔偿额度,同时控制惩罚额度能够提高生态补偿合作概率。     

长江流域重点生态功能区生态补偿研究——基于演化博弈的博弈策略及因素分析

长江流域重点生态功能区的生态建设影响全流域的生态安全,国家对这些生态重点区域设置了一系列限制开发政策,这也对当地处于贫困线下的居民提出了更高的脱贫要求,而生态补偿可能给予因“生态贫困”而致贫的当地居民有效的脱贫帮助。本文通过演化博弈模型探讨长江流域上下游生态功能区生态补偿合作机制,以上游（保护,不保护）、下游（补偿、不补偿）为策略建立演化博弈矩阵,分4种情况对上游-下游混合博弈稳定策略进行讨论,最后得出（上游保护,下游补偿）为最优稳定策略,对其中该稳定策略中各因素关于演化方向的影响进行探讨。长江流域精准补偿机制的合作趋势的概率主要受上游生态保护综合成本、上游生态保护综合收益、下游补偿额度、上游开发收益、上游赔偿额度、对上游惩罚力度以及下游惩罚力度7个参数影响,其中上游生态保护综合成本、下游补偿额度以及上游赔偿额度为重要影响因素。上游降低生态保护综合成本,中央政府适当降低下游补偿额度、提高上游赔偿额度,同时控制惩罚额度能够提高生态补偿合作概率。     

基于声誉效应的跨流域生态补偿演化合作机制分析

跨流域生态补偿是提升生态资本价值、保护流域生态环境、促进区域可持续发展的重要手段。基于政府在对具备社会环境效益、影响公众利益的生态补偿项目决策和实施过程中产生声誉问题,通过对水源地和受水区的博弈情景设定,在考虑损失成本、生态收益以及转移支付等显性利益因素的同时,将声誉等隐性因素考虑在内,引入流域管理机构和政府声誉函数,构建生态补偿演化博弈模型,探讨水源地和受水区地方政府之间的博弈演化过程及影响因素,并利用Matlab软件进行仿真研究,分析各参数的变化对利益相关主体行为策略选择的影响程度。研究表明,双方合作的演化方向主要受奖惩力度、水源地保护成本、受水区转移补偿金额、治污效益、声誉转化效益等10个因素的影响,并提出强化流域管理机构职能、提高公众和企业的环保意识、构建声誉水平评价机制以及构建多元化生态补偿途径等对策建议。     

基于成本法的铁矿石资源补偿费合理计征研究

按照我国矿产资源补偿费征收管理的相关规定,铁矿资源补偿费的计征是以原矿为计征对象的。但国内铁矿石原矿的价格未形成完善的市场,价格的合理性存在疑问。运用成本分析法分析铁精矿的生产成本构成,按照采矿成本占采选成本的比例关系原理研究铁矿石原矿的合理定价,并对计价系数的影响因素进行具体分析,确定原矿品位对计价系数的影响。通过选取国内代表性的铁矿石生产企业样本,分析原矿品位-计价系数趋势分布特点,建立计价系数计量模型,可以针对各铁矿石原矿品位计算对应的计价系数。最后,为使补偿费征收工作易于操作,提出按品位区间确定计价系数的建议,为铁矿资源补偿费的征收提供合理的解决方案。     

煤炭资源资本化高质量发展理论框架的构建——基于凝聚子群分析法的应用

中国经济向高质量发展阶段转型，需要有配套的理论予以指导。论文的研究目标就是构建煤炭资源资本化管理的高质量发展理论框架。论文首先以问题为导向，以高质量发展理论为指引，然后利用ROSTCM 6、UCINET软件聚焦煤炭资源资本化和高质量发展的核心内容，采用“凝聚子群分析法”构建煤炭资源资本化高质量发展理论框架，得出煤炭资源资本化高质量发展理论由概念性基础理论和分支理论组成，是以资本化为核心的凝聚子群紧密聚集的框架理论（体系）。煤炭资源资本化管理的高质量理论包括：概念性基础理论、资本化节约理论、资本化环保理论、资本化和谐共生理论、资本化生态产业理论、资本化循环发展理论等。论文的主要创新性在于，首次将凝聚子群分析法用于构建理论框架，由凝聚子群分析法揭示的煤炭资源资本化高质量发展的6大理论系统内在联系性、逻辑性强，对煤炭资源资本化管理的实践具有重要指导意义。     

矿产资源开发区生态补偿理论研究综述

“粗放式”矿产资源开发模式导致的矿区生态破坏和环境污染问题日益严重,而且在矿区环境治理和保护过程中,存在着生态效益与经济效益分配的不公现象,因此,结合矿区实际特点,加强对矿区生态补偿的研究日益受到学者的重视。采用文献检索与分析方法,从矿区生态补偿定义、补偿对象的确定、补偿模式、补偿标准及补偿机制的构建等方面,对国内外学者针对矿区生态补偿的理论研究与实践应用成果进行了梳理。研究发现,今后矿区生态补偿研究趋势将遵循定量化、补偿模式多样化及补偿利益合理分配等方向进行。     

基于资源租金的资源收益分配机制分析

为了打破资源型地区的“资源诅咒”,文章通过对资源收益实现形式和分配机制的分析,认为由于资源租金界定不清、资源开发中社会总成本补偿不完全,现有制度安排下存在资源租金和社会成本向要素收入和企业利润转化的问题,使资源企业存在虚增的要素收益。在不合理的要素流动机制下,经济主体的行为会加速资源浪费和消耗,导致资源型地区财富迅速流失,并引发诸多经济问题。研究认为,为了规避资源诅咒,首要是规范资源收益分配,完善资源税费政策?收取资源耗竭基金充分保障资源所有者权益,并健全社会总成本补偿措施,校正收益信号,引导要素合理流动。