我国矿产资源开发生态补偿机制研究

矿产资源是经济社会可持续发展战略实施的资源保证,但长期以来受市场利益的驱动,加上制度保障不力和人们认识不足,矿产资源的开发造成我国生态破坏和环境污染,成为制约我国经济社会发展的重要要素。本文论述了我国矿产资源开发带来的生态问题,对国外和我国矿产资源开发生态补偿措施进行了评价,并提出了我国矿产资源进行生态补偿机制的建议。     

广西探索建立矿产资源开发保护联合监管机制

近日,广西壮族自治区人民政府办公厅印发《关于加强矿产资源开发保护联合监管的若干措施》(以下简称《措施》),明确建立政府主导、部门联动、精准监管、提高效能的矿产资源开发保护联合监管机制,形成联合监管强大合力,提高行政监管效能,推动全区矿业经济高质量发展.     

政府干预矿产资源开发

政府对市场的干预,主要源自人们对市场失灵的认识。市场机制——古典经济学认为,作为看得见的手的市场机制,是经济活动中最有效率和活力的经济运行机制和资源配置手段,它具有任何其他机制和手段不可替代的功能优势。然而,矿产资源市场因其具有公共物品的属性,并在开发过程中产生诸如环境污染、废弃物排放和生态破坏等一系列外部性问题,并存在垄断和信息不完全等,市场机制不能有效运转,矿产资源配置不能达到帕累托最优状态,引发矿产资源市场失灵。矿产资源市场失灵,为政府干预提供了必要前提。本文通过对政府干预和市场失灵原因和表现的简单分析,得到关于我国政府干预矿产资源开发中,应该:①正确划分政府和市场的职能,逐步减少政府的干预;②建立有效监督政府的制度框架的启示和建议。     

我国矿产资源开发生态补偿机制探讨

本文简要介绍了矿产资源开发生态补偿机制的概念及补偿机制体系中的主客体、原则、标准、途径及方式,分析了矿产资源开发生态补偿机制具体实施过程中可能遇到的问题,并给出相应建议.     

我国矿产资源开发法律制度与私法机制革新研究 ——评《矿产资源开发私法机制研究》

矿产是人类工业文明延续及现代化社会建设的重要物质,从定义上说,泛指地下及地表一切可供人类利用的天然矿物,例如煤炭、金属、岩石、可燃有机物等.从性质上说,矿产属于典型的不可再生性能源,我国虽然矿产类型丰富、部分矿产储量巨大,但仍然要采取可持续发展战略,在加强保护的同时进行合理利用.《矿产资源法》是我国矿业勘测、开发、利用...     

我国矿产资源开发经济补偿机制的重构

矿产资源经济补偿机制要能够反映矿产资源生产、消费和补偿的自然规律、经济规律和社会规律,体现资源管理和资源产业的特点,既实现资源的合理开发,又实现资源所在地的可持续发展。矿产资源经济补偿机制重构要完善矿产资源有偿使用制度和矿产资源开发利益分配机制,同时建立矿山安全生产和生态恢复补偿等制度。     

我国矿产资源开发生态补偿机制的构建

矿产资源开发是经济社会发展一项重要的经济活动,会对生态环境造成破坏,降低环境的生态服务功能。满足社会发展对矿产资源的需求,要实现矿业可持续发展,需要建立生态补偿机制,实现资源开发与环境保护良性互动。通过机制建设,在资源开发收益中体现生态补偿要素,实现经济补偿、实物补偿、功能补偿,保持生态环境持续良好。通过分析总结国内外矿产资源生态补偿活动的特点,综合前人研究成果,结合我国政府行政体制特点,提出构建矿产资源开发生态补偿机制的建议。     

我国矿产资源开发经济补偿机制的重构

矿产资源经济补偿机制要能够反映矿产资源生产、消费和补偿的自然规律、经济规律和社会规律,体现资源管理和资源产业的特点,既实现资源的合理开发,又实现资源所在地的可持续发展。矿产资源经济补偿机制重构要完善矿产资源有偿使用制度和矿产资源开发利益分配机制,同时建立矿山安全生产和生态恢复补偿等制度。     

我国矿产资源开发的生态补偿机制与政策

本文在总结我国矿产资源开发的生态补偿机制建设的现状,借鉴国外经验的基础上对我国矿产资源开发的生态补偿机制进行了政策设计。提出应建立矿产资源开发的生态补偿法规和专门的矿区生态环境治理管理部门;设立“废弃矿山生态恢复治理基金”,实行生态补偿费征收制度;建立矿产资源开采的生态补偿保证金制度;充实“开采许可证”内涵,严格实行开采许可证制度;改革现行的矿山企业成本核算体制,将矿山企业的生态环境补偿与修复费用纳入矿山企业成本。     

我国全面整顿矿产资源开发

《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号，以下简称28号文）下发后，国土资源部迅速部署贯彻落实工作，已于日前向各省（区、市）国土资源主管部门下发紧急通知。     

我国新一轮矿产资源开发整合工作热点问题研究

矿产资源是经济社会发展的重要物质基础。矿产资源的开发利用为经济社会发展提供了重要的支撑。近年来我国经济跨越式发展,造成了资源供需矛盾日益突出,资源浪费、环境污染、安全生产事故频发,凸显矿产资源开发布局和结构不合理。矿产资源开发整合能够促进矿产资源开发布局优化,提高勘查开发规模化、集约化程度,改善矿山安全生产状况和生态环境,对调整矿产开发结构,加快经济发展方式转变,促进可持续发展具有重大意义。在简要回顾我国2005年矿产开发整顿规范和2006年整合工作基础上,对2009年部署开展的新一轮矿产资源开发整合工作中涌现出的热点问题进行梳理并开展研究,认为新一轮整合工作主要存在部分矿业权人不愿意参与整合、地方政府在整合工作中存在不规范做法、客观因素对整合工作造成不利影响3方面问题,并据此提出了针对性建议。     

共享发展理念下矿产资源开发收益分配机制研究

以共享发展理念指导矿产资源开发收益分配是实现矿产资源开发收益公平合理分配、规避"资源诅咒"的有效途径。本文在分析矿产资源开发收益构成的基础上,明确共享发展理念下矿产资源开发收益分配内涵,并针对我国矿产资源开发收益分配中分配主体不完整、主体与客体错位、分配标准不公平、分配目标难以实现等问题,提出完善矿产资源完全成本、健全矿产资源开发补偿机制、建立财富合理转化机制、规范资源税费的支出与使用等建议。     

边疆少数民族地区矿产资源开发利益共享机制研究

结合区域特点,参照国内外和谐矿区建设经验,丰富边疆民族地区和谐矿区建设内容,研究制定具体保障措施;围绕矿产资源开发利益分配环节,提出构建边疆少数民族地区资源开发利益共享机制的实现途径。边疆少数民族地区成矿地质条件优越,矿产资源种类较多,是国家重要的战略资源开发和储备基地。实现边疆少数民族地区的跨越式发展和长治久安,迫切需要资源优势转化为经济优势,形成自我发展的良性循环机制。合理有序开发优势矿产资源,要处理好矿产资源开发与环境保护、利益分配、社会和谐稳定之间的关系,构建以资源开发利益共享机制为核心的和谐矿区建设模式,是实现边疆少数民族地区矿产资源开发利用工作可持续、健康发展的战略选择。     

我国矿产资源开发与环境治理探讨

我国矿产资源开发对生态环境带来了严重的影响，面对人口增长、经济快速发展对矿产资源的压力，面对经济与环境协调发展的要求，研究矿产资源综合开发利用与环境治理问题显得十分重要。本文介绍了我国矿产资源开发中废料排放情况和利用情况，分析了矿产资源开发对生态环境的影响，介绍了国内外矿产资源综合利用政策，提出了加强矿产资源综合开发利用与环境治理的政策建议。     

我国矿产资源开发管理与保护

论述了我国矿产资源的保护与合理利用在构建社会主义和谐社会中的重要意义，并提出了近期矿产资源开发管理的几项重要工作。     

我国将建立矿产资源储备机制

国土资源部2006年5月发出通知，决定在全国范围内开展矿山储量动态监督管理工作。国土资源部储量管理司司长关凤峻表示，此举对于建立我国矿山企业珍惜和合理利用资源的经济机制、建设资源节约型社会，具有十分重要的意义。     

矿产资源开发中的生态补偿问题研究

矿产资源生态补偿对于我国经济社会的可持续发展意义重大,相关部门也比较重视,但关于这方面的研究还较少。采用规范研究和系统分析的方法,比较国内外生态补偿相关方面的研究,将这些理论应用到矿区,研究矿区生产活动对生态环境的影响,将矿产开发的环境代价分为防护性支出、环境破坏损失和恢复治理成本3部分,并就矿区生态环境治理部门协同机制提出建议,初步形成补偿体系。在梳理我国有关矿产资源生态补偿的法律法规后,引入政策机制、保障机制,结合补偿主体、补偿对象、补偿方式和补偿标准,最终形成矿产资源生态补偿机制。     

我国将建矿产资源储备机制

据国土资源部近日公布的《国土资源“十一五”规划纲要》，“十一五”时期，我国将建立矿产资源储备机制，推进重要矿产资源战略储备。     

我国东西部矿产资源开发问题探讨

矿产资源开发是关系国家安全、影响社会经济可持续发展的重要问题。本文简要对比了我国东西部社会经济发展状况，提出东西部矿产资源开发中应注意的五个问题，在此基础上，进一步指出,西部地区矿产资源开发地域广阔,应以铀、金、铜、铬、钾以及铂族元素等战略和急缺矿种作为主要的勘查开发对象，主要目标是尽快摸清矿产资源潜力，发现矿产资源战略后备基地；东部地区原有矿山矿带深部有很大潜力，存在“第二”找矿空间，可以金、银、铜、铅、锌、钼、钨等矿产为重点，开展深部勘查和研究工作，为老矿业基地寻找接替资源。并针对西部和东部的不同特点和存在的问题，提出一些相应的建议和应采取的措施。     

我国将建立矿产资源储备机制

国土资源部近日公布的《国土资源“十一五”规划纲要》透露，“十一五”时期，我国将建立矿产资源储备机制，推进重要矿产资源战略储备。