耕地总量动态平衡的公共政策分析

本文分析了耕地总量动态平衡的政策背景,在此基础上详细阐述了其内涵及政策体系,并分别从其内涵的3个层次重点对耕地总量动态平衡战略实施以来我国的耕地数量、质量、总生产能力变化情况加以研究。结果认为:1)耕地总量动态平衡战略实施以来,我国已逐步实现耕地面积的占补平衡,耕地净减少的趋势基本得到控制,但人均耕地呈下降趋势;2)补充耕地与被占用耕地存在质量差异;3)由于东南部地区建设占用耕地、西北部地区自然条件恶化导致农业投入减少等原因,2004年全国耕地粮食总生产能力较1996年有小幅下降。因此,需从提高建设用地效率入手,形成限制建设占用耕地的引导机制,并进一步加大农业投入,推进农地整理,提高耕地生产能力。     

对保持耕地总量动态平衡的思考

影响农业的因素很多,但保持耕地总量的动态平衡是保证农业可持续发展的重要因素,一方面我国耕地数量不足和质量差的现状要求我们必须特别注意保护耕地;另一方面通过控制各项建设用地、开发、复垦和土地整理,保持耕地总量动态平衡是可以做到的。     

对保持耕地总量动态平衡的思考

影响农业的因素很多,但保持耕地总量的动态平衡是保征农业可持续发展的重要因素,一方面我国耕地数量不足和质量差的现状要求我们必须特别注意保护耕地;另一方面通过控制各项建设用地,开发,复垦和土地整理,保持耕地总量动态平衡是可以做到的。     

关于推进土地开发整，实现耕地总量动态平衡的若干问题

湖南省是一个农业大省,是我国粮食和主要农产品的主产区之一.人多地少,人均耕地居全国倒数第7位,人地矛盾十分突出.<土地管理法>颁布,特别是1997年中央11号文件下发和新<土地管理法>实施以来,省委、省政府出台了进一步加强耕地保护方面的文件,省人大通过了土地管理法实施办法、基本农田保护条例、土地利用总体规划条例.针对湖南省1998、1999年连续两年未实现耕地总量动态平衡和占补平衡的情况,积极采取各种有效措施,加大土地开发整理工作力度.2000年湖南省开发整理复垦新增有效耕地面积10.3万亩,实现了当年耕地的占补平衡和总量动态平衡.     

中国近10年耕地总量变化评价

文章依据国家统计年鉴数据,通过单指标趋势法,分析了全国近10年耕地数量、粮食产能、农业结构产值变化情况,同时分析了全国各省(区、市)3个指标综合变化趋势。通过两个层次的分析,引出耕地总量的概念,提出科学理解1.2亿hm2耕地红线的内涵:既要综合考虑耕地数量、粮食产能、农业结构产值3个指标,又要用发展的观点去理解他们之间的动态变化,统筹好它们之间的内在关系,使之向着良好的方向发展。     

采充动态平衡管理浅论

介绍了三山岛金矿在采场内通过提高采场分层生产能力,采用大中小采场相结合的方法来进行采充动态平衡的管理方法。     

采充动态平衡的管理

介绍了三山岛金矿在生产中，通过提高采场分层生产能力，采用大中小采场相结合的方法来进行采充动态平衡管理。     

耕地总量动态平衡途径新思考

要确保耕地总量动态平衡，其途径不外乎就是两点：一是开垦新的耕地；二是挖掘现有耕地潜力。１加大对现有耕地的整理力度，增加有效耕地面积，在数量上为耕地总量动态平衡提供保证农用地的整理重点是农田整理，农田整理的内容主要包括地块归并、农田平整、坡改梯田等。农田整理潜力很大，据有关部门调查和外地实践经验：平原区通过对田、路、沟渠和坑塘的综合整治，每１００ha农田能增加有效耕地面积２～３ha；低山、丘岗区通过对田、路、沟渠和坑塘的综合整治，每１００ha农田能增加有效耕地面积３～４ha；其中山区通过对田、路、沟渠和坑…     

耕地总量动态平衡途径新思考

要确保耕地总量动态平衡,其途径不外乎就是两点:一是开垦新的耕地;二是挖掘现有耕地潜力.     

综观广西耕地总量动态平衡问题

1 广西耕地资源现状广西土地总面积23.6万km2，地形特点是山地广阔、平原狭小、岩溶广布、山多地少。山地、丘陵占全区总面积的70.8%，平原占23.4%，素有“八山一水一分田”之称。由于山地多、平原少，广西几乎所有的平原(主要分布在桂南沿海、桂东南、桂中及左江河谷一带)、台地(主要分布在桂南、桂中、桂西南、桂东南一带)都已开垦为耕地，目前耕地总面积为264.86万ha，占全区土地总面积的11%，人均耕地0.057ha，低于全国平均水平，离联合国粮农组织确定的人均耕地警戒线只差0.004ha。广西耕地在1958年曾达到历史最高水平—279.89万ha，19…     

我国城市边缘农地利用与耕地保护

城市边缘区是农村与城市的过渡地带，其农地利用既受到城市发展的影响，同时又要发挥农业生产的作用。本文在分析我国城市边缘区农地利用特点的基础上，指出其被低效利用的现状和原因，并提出要加强城市边缘区农地流转和耕地保护的几点意见。     

我国城市边缘农地利用与耕地保护

城市边缘区是农村与城市的过渡地带,其农地利用既受到城市发展的影响,同时又要发挥农业生产的作用。本文在分析我国城市边缘区农地利用特点的基础上,指出其被低效利用的现状和原因,并提出要加强城市边缘区农地流转和耕地保护的几点意见。     

退耕还林中生态林地产权缺失的实现对策

我国的退耕还林中生态林地在补偿期满后 ,其收益权和处置权在经济上无法得到体现和实现 ,需将生态林纳入生态补偿的范围 ,对其进行补偿 ,以实现其产权     

城市化进程中的耕地减少问题浅析--以南京市为例

城市化是经济和社会发展所产生的必然历史现象．城市规模的扩张是城市化主要的外在表现形式之一。本文分析了南京市建成区的扩展和郊区的开发情况，以及近年来耕地减少的状况，指出南京的城市化过程导致了耕地的减少。并阐述了其减少的原因，同时提出了相关的对策和建议。     

耕地收益占补平衡测算方法研究——以河北省太行山山前平原区为例

耕地的收益平衡体现耕地的经济生产能力。由于社会、经济发展一体性，未来耕地占补平衡不仅要考虑耕地质量的平衡，同时还要考虑耕地的收益平衡。本文依托河北省农用地分等定级的理论和成果，将耕地的收益作为耕地占补平衡折算的桥梁，建立一套区域内耕地经济收益占补平衡的测算方法体系，并以河北省太行山山前平原区为例进行了实证研究，在经济层面上确定了新的占、补耕地的换算比例关系。     

论土地政策的执行

土地政策执行是土地政策运行过程中的一个重要环节。为探讨土地政策执行的一般规律 ,本文从 5个方面对土地政策执行的内涵与意义、理论与模型、原则与要求、方法与步骤、有效条件与主要措施等进行了分析论述     

耕地数量变化驱动力分析

影响耕地数量变化的因素错综复杂,简单的回归分析不易得到满意的模型结果。本文以A市B区域为例,首先用主成分分析法选择主要的影响因子,消除多重共线性的问题,然后再对选择的因子建立回归模型,对影响耕地数量变化的因子进行定量的分析,得到影响A市B区域耕地数量变化的驱动力主要可以归纳为两类:经济因素和人口因素。最后提出,要达到保护耕地的目标,要多种手段相结合,不能依赖单一的手段。     

耕地数量变化驱动力分析

影响耕地数量变化的因素错综复杂，简单的回归分析不易得到满意的模型结果。本文以A市B区域为例，首先用主成分分析法选择主要的影响因子，消除多重共线性的问题，然后再对选择的因子建立回归模型，对影响耕地数量变化的因子进行定量的分析，得到影响A市B区域耕地数量变化的驱动力主要可以归纳为两类：经济因素和人口因素。最后提出，要达到保护耕地的目标，要多种手段相结合，不能依赖单一的手段。     

浅析淮南市煤电基地建设和耕地资源利用

淮南市是重要的煤电基地。建国以来，耕地面积持续减少，耕地主要用于粮食生产。本文分析了淮皇市棼地面临的形势即耕地面积减少的原因以及使用的情况；煤电生产现状及趋势，提出煤电化基地建设和耕地资源保护利用应在开源节流、结构调整、科技投入方面加大工作力度。