水生态空间管控制度建设探索

水生态空间是国土空间的关键组成部分,水生态空间管控制度体系建设是构建国土空间开发保护制度、落实生态文明体制改革总体方案、推进生态文明建设的重要举措。在水生态空间功能与管控分类的基础上,以支撑和保障水生态空间管控的实际需求为根本出发点,在国家生态文明体制改革的总体框架下,探索构建以水生态空间管控法律法规、水生态保护红线制度、水生态空间管控准入制度、水资源资产产权制度、最严格水资源管理制度、水生态空间管控目标责任制度、水生态空间考核奖惩制度等为核心的水生态空间管控制度体系。     

生态文明视角下的水生态文明建设

水生态文明是生态文明的核心组成部分,要以完善和实施最严格水资源管理制度为重要抓手,以加强实施最严格水资源管理制度试点、水生态修复与保护、水土保持建设、水利风景区建设为具体实践,以开展水生态文明城市创建为切入点,建立健全水生态文明建设的体制机制,完善水生态文明建设法律体系与制度体系,大力开展水资源与水文化理论研究,积极宣传水生态文明建设理念,切实推进水生态文明建设。     

水生态安全格局与城市发展并举的水生态文明分区建设——以高安水生态文明建设为例

在国家大力推进水生态文明建设和水生态环境问题日益突出的大背景下,水生态文明建设需求日益突出,以高安为研究区域,以水生态安全格局和滨水绿道网络构建为生态基础,结合城市涉水产业体系的发展要求,形成"一江两心三纵五区多点"的水生态文明总体布局,划定了五大水生态文明建设功能分区:锦江水景观水文化重点建设区、上游水源涵养和水土保持生态功能区、城市景观建设生态功能区、农业生态控制优化功能区、产业净水修复生态功能区,在实践中解决了如何对城市进行水生态文明建设分区分类总体布局,如何从生态空间上落实水生态文明建设思路的问题,探索建设了涉及"水、人、城"三者相融合的健康的水生态文明建设模式。     

聊城市水生态文明城市建设浅析

以山东省聊城市为例,分析了聊城市在水生态文明城市创建过程中取得的成绩及存在的问题,阐释了水生态文明城市建设内容、措施和保障措施。提出以城市河湖型水利风景区为依托,全力推进水资源管理体系、水生态体系、水工程体系、水管理体系、水景观体系等各项建设,最终建成"水资源可持续利用、水生态体系完整、水生态环境优美"的水生态文明城市。     

水生态文明建设“五位一体”及路径探讨

水生态文明是生态文明的重要组成部分。水生态文明建设,是遵循人水和谐理念,按照节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,实施最严格水资源管理制度,形成以"水资源节约、水环境保护、水安全维护、水文化弘扬、水制度保障"为主体框架的"五位一体"系统布局,构建成为以水资源和水生态承载力为基础、以自然规律为准则、以水资源可持续利用、水生态系统健康维持与恢复为目标的资源节约型社会和环境友好型社会建设的基石。     

基于物元可拓模型的水生态文明城市建设评价——以许昌市为例

建设水生态文明城市有利于改善生态环境、支撑社会经济健康发展、实现人与水和谐共处。以全国首批水生态文明建设试点城市许昌市为研究区域,构建了以水资源、水生态、水景观、水管理、水文化为基础的水生态文明城市评价指标体系,并利用物元可拓评价模型对许昌市2014年水生态文明城市的建设现状进行了评价。评价结果显示,2014年许昌市水生态文明程度为Ⅱ级,良好,水生态文明建设进步程度较大,但仍有提高空间。该模型计算步骤简单,结果准确,可信度高,可为水生态文明城市建设评价提供参考方法。     

哈尔滨水生态文明城市建设探索

哈尔滨是全国水生态文明城市建设第一批试点城市之一。在分析哈尔滨市水资源、水环境及水生态系统现状的基础上,针对目前存在的主要问题,遵循"以松花江为纲、以水定城、以水兴城、城水相依"的理念,提出哈尔滨市水生态文明城市建设的总体布局,从水资源管理、水资源优化配置及节约用水、防洪排涝、水环境改善、水生态系统保护与修复、水文化传承与水景观提升六个方面,全面启动哈尔滨市水生态文明城市建设,建成"大江安澜,湖库明净,内河水秀,滩岛生态"的水生态文明城市,为平原地区水生态文明城市建设提供参考。     

北京雁栖湖生态发展示范区水生态文明建设评价指标体系研究

以北京雁栖湖生态发展示范区为研究对象,以生态文明建设理念为指导,以水生态系统的文明化发展为核心,遵循评价指标构建原则与指标筛选步骤,初步构建了符合雁栖湖生态发展示范区自然环境特征和人类活动规律的水生态文明建设评价指标体系,包含了水安全、水环境、水生态、水景观、水文化和水管理6个子系统,共13个要素层22项指标,并给出各指标的计算方法,以期为雁栖湖生态发展示范区实现"低碳、绿色生态、节能节水"的功能定位和水生态文明建设评价提供技术支撑,为山区型小流域开展水生态文明建设与评价提供技术参考。     

水生态空间功能与管控分类

在以往水利规划工作基础上,通过明晰水生态空间功能属性,对水生态空间范围划分进行了界定;以国家主体功能区和环境功能区划为依据,分析国土空间开发利用格局、人类经济社会活动对水生态空间的功能需求,并对需求类型进行了辨析;统筹考虑未来河流水域空间和岸线空间功能分类用途管控需求,将水生态空间功能管控划分为水生态保护红线区、水生态空间限制开发区、水安全保障引导区3大类型。在此研究基础上,建议水利部门着手制定水生态空间划分和水生态保护红线划定的技术标准,用于指导全国开展以省域为单元的水生态空间管控工作。     

山东济南市水生态文明建设策略研究

以济南市水生态文明城市建设为契机,从济南市水生态文明城市建设的现状入手,对济南水生态文明城市建设中存在的问题进行分析。从水管理体系、水生态体系、水保障体系和水文化体系4个方面研究了水生态文明城市建设的基本策略,并提出了4项保障措施,可为济南市水生态文明城市建设提供参考,有力改善济南市水资源短缺、水环境污染和水生态退化的问题,从而加快济南市水生态文明城市建设的进程。     

以中心城区湖泊水治理为中心稳步推进九江市水生态文明建设

文章详细分析了以八里湖为中心的九江市城区水系特点及水生态存在的系列问题,介绍了九江市为解决水生态问题采取的编制城区水生态文明建设规划、推动城市湖泊保护立法、推进水生态文明项目建设等举措。     

北京市水生态保护与修复的思考及建议

2019年,水生态保护与修复纳入北京水务法定职责.为了更系统地推进全市水生态保护与修复技术工作,从北京市水生态空间范围界定、水生态功能区划分以及水生态保护与修复等3个方面展开分析.水生态空间范围可分为3个层次:水域空间、与水关系密切的陆域空间以及以小流域为单元的市域全覆盖区域,选取水系、岩性、土壤、生物(鱼类)及水功能等5个指标,将全市划分为19个水生态功能区,提出永定河、北运河上游及潮白河上游等典型水生态功能区保护修复方案,对北京地区水生态空间、水生态功能分区、保护修复规划及标准规范制定等四方面提出了建议,以期对北京市水生态保护与修复技术提供支撑与参考.     

推进水生态文明建设 筑就美丽中国

水生态文明建设就是要建设人与自然、工程与生态和谐的水利工程,要考虑生态环境的承载力,以人定城、以水定产;要将以人类社会的满足作为唯一工作目标,转变为把维持江河湖泊健康和水生态良性循环同样作为水利工作目标。本文剖析了水生态文明建设的重要现实意义,介绍了水生态文明建设的内涵及对内涵的理解、水生态文明建设近期的进展情况及成效,并提出了水生态保护与修复关键技术和规范标准的需求,以供探讨。     

南方水网区制造业城市水生态文明建设规划研究 ——以佛山市为例

以广东省佛山市为例,在对现状水环境水生态存在问题分析的基础上,研究提出以构建多维水生态空间格局、重塑新时代岭南水乡风貌为总体目标的水生态文明城市建设规划框架思路,提出水生态、水环境、水资源、水安全、水监管、水文化六大体系构建方案.可为同类地区水生态文明城市建设规划提供借鉴.     

水生态文明城市建设的法制保障措施研究

水生态文明城市建设涉及评价体系和法制保障措施两个方面,在分析水文生态文明城市建设内容的基础上,从水资源体系、水生态体系、水景观体系、水工程体系和水管理体系5个方面提出了水生态文明城市评价指标体系。以济南市为例,通过介绍水生态文明城市建设的主要内容和分析存在的问题探讨了水生态文明城市建设的法制保障措施。     

扬州市水生态文明城市试点建设模式应用与推广

扬州市作为全国首批水生态文明城市建设试点城市,初步探索出"以治城先治水为理念,水系连通、清水活水为途径,江河安澜、水净景美为目标,传承文化、古今辉映为责任,还水于民、人水和谐共发展"的水生态文明城市建设"扬州模式"。该模式推进的方式和方法为:以"不淹不涝"为重点,完善水安全保障体系;以"活水工程"为突破,优化水资源配置体系;以"清水工程"为核心,打造水环境保护体系;以"爱水惜水"为抓手,构建水生态保护与修复体系;以"亲水近水"为导向,丰富水文化与水景观体系;以"节水护水"为目标,规范水管理体系。     

南阳市河湖水系连通设计方案探讨

文章结合"水生态文明城市"建设要求,坚持"以水定城、以水定地、以水定人、以水定产"原则,以提高水资源调控能力、供水安全保障能力和防洪除涝能力为中心,以河湖水系连通、水资源循环利用、水生态保护为重点,着力构建"流域相济、多线连通、生态健康的"水网"体系,建设和谐宜居的"大美南阳"。     

水生态红线框架体系和划定方法研究

水生态红线是水生态环境保护的重要途径,将从管理机制上为水生态安全提供更可实施的保障。本文通过对水生态系统表象特征和水生态系统演化过程的关联分析,提出了水生态保护的红线框架体系:水量红线、空间红线和水质红线,阐释了三条红线间的相互关系及其内涵。综合生态需水、淹没面积、生态健康评价方法,嵌入我国生态环境保护相关规范,提出了兼顾自然和社会属性的水生态红线分级方法,建立了水生态红线指标体系。以淮河水系淮滨、王家坝和蚌埠断面为例,进行了水生态红线划定的示例应用。本文提出的三位一体的水生态红线框架体系和红线划定方法,弥补了水生态保护红线机制研究的空缺,为水生态保护研究与实践提供了新的思路和方法。     

流域水生态文明建设技术与方法探索——以桂江流域为例

以流域为单元的水生态文明建设,为实现流域生态系统健康、自然与社会和谐发展提供新思路。从综合评价、建设分区、科技支撑和保障制度等角度出发,探讨了流域水生态文明建设的方法;以桂江流域为示范区,提出了基于自然属性和人类活动属性的水生态文明分区方法,凝练了流域水生态文明分区建设模式,并提出流域水生态文明建设方案和保障制度。研究成果可为实现流域综合管理与行政管理的结合提供借鉴。     

青岛市水生态文明城市建设的实践探索

在剖析青岛市水资源、水环境等现状基础上,确定青岛市水生态文明建设思路和总体布局,提出以防洪减灾、供水保障、水环境修复、水生态保护、水文化建设及水管理建设等六大体系为核心的水生态文明建设方案,并介绍了六大体系的具体建设内容,为推进我国北方沿海城市水生态文明建设提供了重要的参考和借鉴。