监察体制改革背景下职务犯罪公诉研究

《监察法》的公布施行,监察体制改革在全国全面展开,职务犯罪案件的调查处理、移送审查起诉成为全新的工作机制,检察机关应积极适应改革,理顺职务犯罪案件办理流程、调整和完善相关程序性制度,建立高效的职务犯罪案件公诉工作机制。     

监察委员会留置措施适用的类型化及其刑事司法规制

《监察法》赋予监察委12项调查职能,留置以其限制公民人身自由之特质最为严苛。留置取代"两规"措施是反腐法治化的历史必然,监察委调查与刑事司法的衔接程序是区分职务违法处置与职务犯罪移送提起公诉的关键所在。在职务违法调查阶段,立法应对留置适用的条件、方式和限度予以区别对待,否则适用标准混同极易导致权力滥用且难以救济;在职务犯罪调查阶段,除法定申诉渠道外应肯认被留置人有限的法律帮助权;在移送审查提起公诉阶段,应立基于检察机关司法审查功能确保犯罪嫌疑人、被告人相关刑事诉讼权利。     

试探讨完善监察法中有关监察人员回避制度的思考

现今,随着依法治国理念的提出和司法体制改革的深入推进,人们越来越重视司法公正,作为一项重要的诉讼制度,回避制度有其自身的价值,为实现实体公正和程序公正提供了重要的保障。因此,本文旨在通过对《刑事诉讼法》与《监察法》中规定的回避制度进行对比和分析,结合《监察法》实践过程中出现的有关回避制度的种种亟待解决的问题,探讨监察法中有关回避制度规定的不足之处,并思考监察回避制度的完善,提出明确回避理由、扩大回避对象、合理化回避程序等建议,以达到促进司法公正的效果。     

监察法与刑事诉讼法衔接问题的探讨

由于全新的监察体制制度,使得监察法与刑事诉讼法之间出现了很多的衔接问题。本文将从监察法与刑事诉讼法之间的相互关联案件管辖权衔接问题、监察法与刑事诉讼法之间审查起诉以及监察调查程序的衔接问题、监察法与刑事诉讼法监察、法律监督权的衔接问题这三个方面探讨监察法与刑事诉讼法衔接问题。     

监察工作与刑事司法工作衔接问题初探

《监察法》与《刑事诉讼法》、监察机关和刑事司法机关具有十分重要的关系,《监察法》的立法也牵涉许多问题,如何确保监察法工作与刑事司法工作的高效合理衔接,是一个值得探讨的问题。     

监察证据向刑事司法证据转化问题研究

在我国,对于腐败引起的职务犯罪类案件通常是由纪检机关先初步审查并核实相关证据。经过查证确有犯罪事实的,则移交相关材料至检察机关提起公诉。纪检机关移送的材料中包含了在审查过程中收集的一些实物与言辞证据,而学界中对于监察机关收集的证据如何转化为刑事司法证据这一问题的探讨也是层出不穷。从监察委员会的成立、《监察法》的出台,监察机关在职务犯罪案件中所扮演的角色越来越重要。本文将从监察体制的改革与现状,实践中存在的问题以及解决对策几方面对此问题做简单分析。     

检察机关在刑事二审程序中的职能定位之探析

在刑事一审程序中,检察机关承担的是公诉职能,兼有法律监督职能。但在刑事二审程序中,检察机关承担的是何种职能?法律并没有明确的规定。理论和实务界形成了公诉职能说、法律监督职能说、兼具公诉和法律监督职能说等各种不同的理论观点。2012年3月修改的《刑事诉讼法》对"第二审程序"作了较大幅度的修改,但亦没有以明确的条文来规定检察机关在刑事二审程序中的职能。本文试从检察机关作为法律监督机关的宪法定位入题,结合刑事二审的主要职能是对一审判决的评价以及《刑事诉讼法》已明确检察机关在刑事二审中具有补充侦查职权的规定,提出笔者的中心观点,即检察机关在刑事二审程序中的职能应以法律监督职能为主,以公诉职能为辅。     

论监察法与刑事诉讼法适用的衔接和协调

我国监察体制改革是一条崭新的制度轨道。随着国家《监察法》的出台,国家监察委员会试点工作的启动、推行以及改革的深化,带来的是一系列的体制适用的衔接和协调问题。目前也有许多专家学者对该问题进行研究并各抒己见,因此完善监察法与刑事诉讼法之间的适用衔接机制已然成为重中之重。本文通过分析监察法的实施对刑事诉讼法的影响以及两部法律的适用范围,探究在司法实践中如何更好地应对两者间适用的衔接和协调。     

我国人民检察院职能变化及发展趋势的探索

伴随着监察体制改革试点工作在全国范围内的展开以及司法体制改革的不断推进,我国人民检察院的职权行使及职能定位发生了较大的变化。监察委员会的出现,吸纳了此前检察院行使的相关部分职能,将原本属于检察院查处的贪污贿赂等相关职务犯罪纳入了监察委的任务范畴,为此后监察机制的体制创新以及监察制度的顺利推行和《监察法》的贯彻落实打好了基石。面对司法体制改革以及《监察法》的推行给检察院行使职权带来的挑战,重新审视检察院的职能定位显得尤为重要。厘清检察院职权配置变化的原因,为进一步探索人民检察院新的发展趋势指明方向,更重要的是为检察院职能方面的调整以及组织机构的完善提出更好的策略。     

论监察机关的职务犯罪立案管辖权

监察机关的职务犯罪立案管辖权自监察体制改革试点开始,到2018年《刑事诉讼法》的修改,经历了一个变化的过程。目前,并非所有公职人员利用职权实施的犯罪案件均由监察机关立案管辖,而是有一部分与检察机关共同管辖,一部分由公安机关管辖。对于共同管辖的案件,从法律上看,应当由监察机关决定立案管辖权的归属,但从情理上看,应当由国家监察委员会与最高人民检察院共同发文解决该问题。