绍兴枫桥学院

1 缘起:古镇的变化与机遇 绍兴枫桥学院坐落在一个场景特征十分明显的古镇——枫桥镇东南侧.古镇以枫溪得名,风景秀美,山水交融,并具有上千年的历史.古时因"古越建都""枫桥三贤"成为诸暨东北部地区的文化中心.1962年"枫桥经验"作为社会基层治理的样板而闻名全国.近年来习近平总书记更是将"枫桥经验"作为基层治理的纲领向全国推广.     

“互联网”+背景下“枫桥经验”创新发展探析

随着"互联网+"时代的到来,涉及新类型案件层出不穷,纠纷类型多、涉及面广,与利益挂钩的矛盾自然增多,给人民法院的审判执行工作带来了挑战。剖析"互联网+"背景下社会矛盾解决的现实困境,通过借鉴"枫桥经验"对矛盾调处的经验启示,在此基础上,提出贯彻"枫桥经验"理念、社会治理重心下移、健全和完善社会治理体制等创新路径。     

新时代“枫桥经验”纠纷解决机制的创新发展

我国的改革开放事业已进入中国特色社会主义建设新时期,从长远来看,国家总体经济形势仍将保持稳步增长的势头。但随着国内行业不断调整、优化、升级产业结构,各类社会矛盾也接踵而至,这是任何一个在进行经济转型过程中的国家都不得不面对的现实课题。浙江省诸暨市在开展社会治理工作中,努力化解社会矛盾,积累了宝贵的实践经验,并逐步完善、总结出新时代的"枫桥经验",有力推动了中国特色社会治理法治化的进程。     

新时代贵阳基层党建引领社会治理实践

党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,并要求"打造共建共治共享的社会治理格局。"火车跑得快,全靠车头带。社会治理虽然是多元主体共同参与社会事务的管理,但党和政府是治理的"火车头",起着决定性的引领带动作用。要推进基层社会治理创新,实现基层社会充满活力又和谐稳定,必须坚持党的领导,实现党委政府和社会自我调节、居民自治良性互动,形成"党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、居民自治、法治保障"的多元主体基层社会治理新格局。     

业委会协会在基层治理中发挥的作用

业主委员会作为社区自治组织,在基层社会治理方面扮演着重要的角色.但也有业主委员会因违法、违规操作,引发了不少社区内的纠纷,引起社会关注,进而影响社会基层的稳定.原本有利于基层社会治理的自治组织,成为有害于基层社会治理的自治组织.这问题如何解决?笔者认为,成立业主委员会协会,通过协会发挥党建引领、行业指导、企业自律、社会...     

打造新时代“枫桥经验”检察版的实践探索和理论思考

毛泽东思想诞生了"枫桥经验",习近平新时代中国特色社会主义思想孕育了新时代"枫桥经验",赋予了"枫桥经验"更丰富的内涵和更重要的意义。如何打造好新时代"枫桥经验"检察版,尤其是打造一个符合检察实际、具有检察特色的"枫桥经验"检察版,是值得我们探索和思考的。笔者通过阐述新时代"枫桥经验"的深刻内涵,分析新时代"枫桥经验"对检察机关的重要意义,研究和探索新时代"枫桥经验"的检察版。     

新时代“自治、法治、德治”相结合的乡村治理体系探析

"自治、法治、德治"相结合的乡村治理体系的提出是乡村民众治理实践经验总结和国家顶层设计共同作用的结果,其体现了以人民为中心的社会治理理念,是对中国传统社会治理文化和经验的传承和反思。我们应当以自治为基础,以法治为保障,以德治为支撑,从而推动乡村社会治理的现代化的实现。     

乡村治理体系中自治、法治与德治的关系

古代自治、法治和德治思想发展到当代又具备新内涵,地位和关系也发生变化。现代法治之下的自治和德治,前者成为社会治理模式发展的趋势,后者始终与自治法治并行。党的十九大报告提出要将"三治"思想结合应用到乡村治理体系之中。借鉴传统理念明确"三治"关系,有助于完善新时期乡村治理体系。     

嘉陵江流域基层管理机制创新研究

人口流动不仅考验着流入地的社会治理,也对流动人口归属地的社会治理形成了挑战。基于流动人口归属地社会管理困境的视角,以嘉陵江流域的蓬安县X镇的调研访谈为基础,分析了20世纪90年代以来,农民外出务工高潮的兴起使得嘉陵江流域的广大农村出现了严重的"空巢化"倾向,给乡村社会治理带来了一系列新问题、新挑战,传统的乡村社会治理机制已经难以适应这一经济社会变迁的要求;并剖析了国家建构中的自治传统式微是导致这一困境的原因,进而结合当前社会经济发展现状,尤其充分考虑社会利益结构的变化,提出发展路径是重塑流域内社会自治文化,重构基层政府的机构设置,重建基层社会治理新机制,从而解决流动人口外迁后空巢化社会的矛盾与发展困境。     

深圳市积极推进物业公司参与社会治理

<正>2018年12月27日,《南方日报》以《"党建+物管改革"推进社会治理创新》为题,以整版的篇幅报道了深圳市福田区以营造共建共治共享社会治理格局为目标,以基层治理的最小单元——物业小区为平台,在业委会和物业管理领域打出改革组合拳,理顺小区基层治理架构、发挥居民自治力和促进物业管理行业健康发展的成功经验,在社会上及行业内引起了     

刍议曹妃甸区开展“一村(居)一法律顾问”工作落实存在的困难及建议

"一村(居)一法律顾问"制度,是我省为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深化基层社会治理、推动基层群众自治,促进法治河北、平安河北建设,而创新推出的一项惠民制度。     

创新基层自治下的“零污染”乡村建设——宁波市奉化市大堰镇箭岭村为例

村规民约是基层村民实现自治管理的重要产物,在传统乡村治理中扮演着举足轻重的角色。随着社会的不断发展,环境保护越来越受到重视,总书记提出的"美丽乡村"建设正如火如荼展开,村规民约仍在其中发挥重要作用。浙江省宁波市奉化市大堰镇箭岭村开展的"零污染"乡村建设走在全市乃至全省前列,取得了不俗的成绩。该村通过制定与环境保护(垃圾分类、酵素处理等)相关的村规民约,创新乡村环境保护治理新模式。笔者将通过实地走访调研,且本文将从内容规定、保护现状、存在问题等方面进行分析,探索基层自治下的"零污染"乡村建设的新路径。     

“枫桥经验”与“诉调衔接”工作机制

枫桥经验具有独特而又丰富的内涵,其核心是问题就地解决,矛盾不上交,其实质是调动大家的力量,就地化解矛盾和纠纷。通过分析"枫桥经验"与"诉讼调解衔接"的内在联系,介绍了当前人民法院"诉讼调解衔接"的工作措施,最后提出了完善"诉讼调解衔接"工作机制的几点建议。人民法院借鉴枫桥的经验。     

村民自治面临的困境及治理对策

自村民自治制度实施以来,它有效地促进了农村社会的稳定与发展以及我国基层民主化进程,但在现实实践中却面临许多困境。认真分析当前的困境,探求治理对策,对于村民自治的发展具有重要意义。     

以人为本求发展 群防群治建小康

形成于1963年社会主义教育运动试点阶段的“枫桥经验”,当年得到了毛泽东主席的肯定,并向全国推广。党的十一届三中全会以来,“枫桥经验”发展并形成了具有鲜明时代特色的新经验———“党政动手、各负其责、依靠群众、化解矛盾、维护稳定、促进发展、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,开创了“矛盾少、治安好、发展快、社会文明进步”的良好局面。党的十六大以来,枫桥人民不断创新,不断发展“枫桥经验”,探索出了具有时代特色的消防枫桥经验。本刊刊登此文,一是纪念毛泽东同志批示推广“枫桥经验”40周年,二是借此推广消防枫桥经验,希望全省各地有关部门认真学习借鉴,把消防工作搞得更好。     

双重赋能：社区居委会治理转型路径研究——基于X社区社会组织服务中心实践的分析

在新时代共建共治共享的社会治理格局下，基层社区治理成为治理的重心，而社区居委会作为联结政府与居民的纽带和桥梁肩负重要的历史使命。如何发挥基层社区自治组织的引领、服务和纽带功能，不仅需要政府部门的放权赋能，更需要支持性、平台型组织赋予基层社区居委会现代的社会自治能力。调研中发现，由社区居委会派生的X社区社会组织服务中心的实践呈现了居委会治理转型的路径探索，体现出政府部门和社会专业力量的双重赋能。一方面政府部门给予其行政合法性、项目扶持与资金支持、标准化建设以及身份话语权的支持；另一方面外部的支持型社会组织提供专业能力的培育和资源链接，而其自身在地化的本土性社会资本形成天然的禀赋。社区居委会在治理转型中应当立足于搭建社区居民的再组织化和信息服务平台，联结社区治理场域的多元主体，合理利用“行政性”资源和“社会性”力量，发挥其在基层社区治理中的核心作用。     

党建引领助力物业管理全覆盖

<正>社区是党和政府联系、服务人民群众的“最后一公里”。为满足人民群众日益增长的美好生活需要,应不断完善城市管理和服务,打造共建共治共享的社会治理格局,加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,实现政府和社会调节、居民自治良性互动。住宅小区是居民生活的主要空间,是基层社会治理的重要内容。全面提升社区治理的基础是加强住宅小区物业管理,而加强住宅小区物业管理的奠基石是实现物业管理全覆盖。     

广西建凯物业开创党建引领社区管理新发展模式

社区治理是国家治理的基本单元和关键环节,事关党和国家大政方针贯彻落实,事关人民群众切身利益.党的十九大报告提出,要加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,到2050年要实现国家治理体系和治理能力现代化.     

转型中国的城市社区治理研究

社区是现代城市的重要组成部分,也是社会治理的重要基础和载体。国内社区经历了"单位制""、街居制"和"社区制"3个历史阶段。伴随着我国社会经济的转型发展,其治理模式也呈现出多元化的趋势。目前我国城市社区治理主要有从封闭走向半市场化的原单位社区,政府、市场与社会多元治理主体共存的商品房社区以及政府管理为主、市场为辅的安置保障房社区3种类型。然而,当前社区治理在实践层面却存在着一定问题,包括城市基层政府定位不明、权责模糊,社区自治组织权力受限、功能难以发挥,各组织间矛盾突出以及居民治理参与热情低等。因此就社区规划转型入手,从政府、社会以及居民3个方向提出了相关改善建议。     

“法院+商会”推动物业服务纠纷化解

<正>党的二十大报告提出,要在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。物业管理联系着千家万户,直接关系着人民群众的幸福指数。但近年来,伴随社会经济持续发展,物业服务企业与业主之间的矛盾逐渐增多,群众对于调解的需求也日益高涨。同时,当前基层的矛盾化解力量在专业性方面有所欠缺,这是一个亟待解决的问题。