行政执法检察监督法治实践与思考

人民检察院是中国《宪法》规定的法律监督机关,行政执法检察监督应当是检察机关的一项职能。囿于法律规定缺陷,行政执法检察监督一直未能有效开展,以致大量的行政不作为、乱作为存在,但行政执法检察监督一直在曲折中发展。从域外经验、理论基础、实践价值等三个角度分析行政执法检察监督的可行性与必要性。然而,建议从司法改革中树立法律监督权威、修改完善相关法律规定、明确检察监督方式、加强基础保障等方面,促使检察监督在法治轨道上运行。     

员额制改革后民事诉讼监督调查核实权的实务分析

2012年《民事诉讼法》首次将检察机关在民事诉讼监督中享有调查核实权以法律的形式予以明确规定,经过几年的实践,实务部门在监督效果及监督工作延伸中对调查核实权的依赖也会越来越重。但随着员额制改革的不断深入,原有的办案模式与机制发生深刻调整。因此,在司法改革浪潮中,检察机关民事诉讼监督中的调查核实权如何重新定位,如何按照现有的员额制办案模式开展民事诉讼监督的调查核实权是实务中的迫切要求。     

关于消防行政执法改革的几点建议

消防行政执法改革是国家行政执法体制改革发展的组成部分,是公安消防机构内部管理模式和执法理念的创新和规范。目前,我国消防行政执法工作已经从人治逐步走向法治,从消防管理转向依法监督与服务。在实施消防行政行为中,能够以事实为根据,以法律为准绳,严格按照程序办事,以法律规范来约束自己的行为。但消防行政执法还存在着诸多问题,笔者就公安消防机构如何深化消防行政执法改革,更好的适应市场经济发展要求谈一些粗浅认识。     

工程质量监督机构的行政执法属性探析

对建设工程质量监督机构定位及职责进行梳理和总结,分析了当前工程质量监督机构的行政执法地位和质量监督工作的行政执法属性,并提出了改革建议。     

检察机关如何加强对社区矫正执法环节的法律监督

我国宪法明确规定,检察机关是国家法律监督机关,而作为行刑方式之一的社区矫正同样也需要检察机关的法律监督。在社区矫正的法律监督中,检察机关应着重对相关职能部门、社区矫正活动全过程和社区矫正对象进行监督。要更好地发挥检察机关的法律监督作用,就必须从原则性和具体规范两方面来构建检察机关对社区矫正执法环节法律监督的机制。     

检察建议工作的完善路径分析

检察建议是检察机关发挥法律监督职能作用的延伸和辐射。检察建议虽经多年探索,各级检察机关也制发了相当数量的检察建议,积累了一些经验,但真正作为基本工作遵循的成熟经验还很少,未形成完备的工作模式。有必要进一步健全机制,加强管理,充分发挥检察建议的法律监督作用。     

浅析食品安全领域立案监督案件办理现状及对策

立案监督是检察机关一项重要职能,对食品安全领域的立案监督,是解决食品安全问题的一项有力举措。随着食品安全领域违法犯罪的日益凸显,此类犯罪逐步呈现出隐蔽性强、销售渠道灵活等特点。在实践中,食品安全领域立案监督存在监督线索数量少、监督职能发挥不到位、监督程序启动慢的困境。破解这一困境的主要方法包括完善刑事立法体系、健全完善行政执法与刑事司法衔接机制以及加强类案研究和法制宣传,探索应对司法实践难题。     

河北：“七项制度”构建行政执法监督体系

近年来，依据国务院《依法行政实施纲要》和《河北省行政执法和行政执法监督规定》的要求，河北省住房和城乡建设厅建立和完善了上级建设行政主管部门对下级稽查执法主管部门有效的层级监督指导机制，建立了“七项制度”，强化了行政执法监督，促进了建设行政执法部门的依法行政。     

检察机关对公安派出所侦查活动监督机制探究

目前公安派出所是刑事案件侦破的中坚力量,但由于刑事案件数量众多、公安派出所警力不足、公安干警执法能力所限等原因,公安派出所侦查活动不规范现象依然普遍存在。检察机关作为法律监督机关,对公安派出所的侦查活动也具有监督职责。本文将从检察机关对公安派出所侦查活动监督的必要性、检察机关对公安派出所侦查活动监督存在的问题、如何完善检察机关对公安派出所侦查活动监督三方面探究检察机关对公安派出所侦查活动监督机制。     

未成年人附条件不起诉监督考察制度的完善

治理未成年人犯罪是社会治安防控体系建设重要的一环,修改后刑事诉讼法建立了未成年人附条件不起诉制度,并规定由人民检察院对被附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人进行监督考察。本文首先介绍了未成年人附条件不起诉监督考察工作的法律规定,阐述了由检察机关负责监督考察工作的意义和优势。但在司法实践中,检察机关开展未成年人附条件不起诉监督考察工作存在监管流于形式等问题,究其原因在于该制度规定过于原则、缺乏可操作性。因此,未成年人附条件不起诉监督考察机制亟待完善,应借鉴社区矫正的制度设计,确定完整的工作程序和流程,统一各地做法,增强可操作性和规范性。同时,要完善相关工作机制,加强未成年人犯罪刑事检察工作队伍建设,提高检察官执法能力。