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城乡规划是对城乡发展建设空间布局进行统筹安排,并通过对土地资源的调配得以实现的。近些年,土地制度改革不断调整和深化,其核心是土地产权。土地产权是规划控制和管理的基础,而城乡规划又是对土地产权进行调控和安排的方式,两者紧密关联。研究从土地产权的视角出发,深入剖析城乡规划编制、管理和实施过程中面临的问题和困境,提出城乡规划的改进建议。 相似文献
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中国农村土地产权向何处发展 总被引:2,自引:0,他引:2
对农村土地产权的清晰、完整、有保障的界定是理顺农村产权关系、提高农业绩效的必要条件.但在我国农村存在着土地所有权主体不明、土地产权缺乏保护、没有合理的土地产权流转机制等方面的缺陷.本文在提出完善土地产权关系,实行农村耕地承包权物权化、长期化、商品化的观点的基础上,着重描述了"农业 企业"模式. 相似文献
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《Planning》2016,(2)
<正>1土地确权的意义这次农村土地确权是又一次重大的农村土地产权制度改革。农村土地存在诸如产权归属不明晰、权益主体不明确、土地流转不规范等问题。确权登记发证的目的是为了依法确认土地权属、界线、范围、用途和面积,进一步明确所有权、稳定承包权、放活经营权。农民握住了自己的土地使用权,可依法把承包地进行流转,交给家庭农场、农民合作社等来经营,换取实物或租金。还可用自己的权证进行抵押及担保的权利,赋 相似文献
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城乡土地产权关系视角下的空间形态研究——以佛山顺德为例 总被引:1,自引:0,他引:1
在我国城乡土地"双轨制"下,城乡土地产权关系对空间形态有着深刻的影响,主要表现在城乡二元边界的空间分割、集体土地产权下分散的工业集聚形态及宅基地使用权下特殊的农村聚落形态等方面。在目前我国土地的大政方针尚不明朗的情况下,要优化城乡土地产权关系,就必须在规定的范畴内,逐步集中集体产权,明晰集体产权权益,提高集体产权效益。基于此,顺德应从"割裂的镇村产权体系"向"以镇为中心的产权体系集中"转型,在空间组织上应"由空间碎化走向相对集中"。 相似文献
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试论促进产权明晰的规划管制改革——兼论“城中村”的改造 总被引:15,自引:2,他引:15
以科斯为代表的新制度经济学为理论基础 ,强调产权明晰与节省交易费用的市场化发展为主导 ,但同时需要强化与完善城市规划的法律管制地位。通过深入分析美国区划使土地使用外部效果的内在化方法 ,指出有效实施区划的基础是产权明晰与公众参与。而中国城市土地具有产权界定不清楚、缺乏明确的人格化代表、产权边界模糊、可转让性上残缺等产权残缺特点。残缺产权产生寻租 ,增大了产权市场化的阻力。因此 ,土地产权改革是城市规划有效的根本。促进产权明晰的规划管制改革首先必须明确经济发展、产权明晰与规划管制的相互促进的辩证关系 ,我国的城市规划要牢牢树立产权地块的法律意识、保护产权、正视赔偿、配合城乡土地产权与物权的改革。目前我国城市规划界广泛推崇的法定图则具有很好的促进产权明晰的作用。“产权明晰、区划控制、加强法治、经营城市”是提高我国城市规划与建设管理水平与绩效的前提。已经成为的社会热点的“城中村”问题 ,也有赖于通过产权改革、市场机制与规划管制的结合加以解决 相似文献
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本文利用新制度经济学的交易成本经济学与产权理论,对土地使用制度的交易成本与产权结构进行分析,发现西方的传统以私有制为基础的土地利用模式,其最大问题乃是公共财产与私有财产的产权未能整合,故而产生土地所有者之间权益不均的问题。产权整合并非只有土地国有一条途径。本文讨论以市场机制为基础的产权整合模式下的土地使用制度,并分析其优缺点。最后,针对分析结果,提出在土地使用和城市管理方面可能的运用方向及对中国土地使用制度改革的启示。 相似文献
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本文利用新制度经济学的交易成本经济学与产权理论,对土地使用制度的交易成本与产权结构进行分析,发现西方的传统以私有制为基础的土地利用模式,其最大问题乃是公共财产与私有财产的产权未能整合,故而产生土地所有者之间权益不均的问题.产权整合并非只有土地国有一条途径.本文讨论以市场机制为基础的产权整合模式下的土地使用制度,并分析其优缺点.最后,针对分析结果,提出在土地使用和城市管理方面可能的运用方向及对中国土地使用制度改革的启示. 相似文献
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根据现代企业制度的基本特征,本文认为国有企业土地使用制度改革是现代企业制度建设的原动力之一。针对传统国有企业转制为现代企业制度过程中土地产权设立和土地资产处置方面的困惑,本文提出了土地产权创新的思路──土地产权分级所有模式,以及土地资产合理处罚的运作对策。 相似文献