我国公务员财产申报制度法制化的思路和对策研究

财产申报制度作为一项"阳光法案",是预防和惩治国家公务员特别是领导干部腐败行为的重要手段。对我国公务员财产申报制度法制化的思路和对策进行研究,尝试性地提出具体设想和对策具有重要意义。     

我国建立官员财产申报制度的路径分析

近年来,具有"阳光法案"之美誉的官员财产申报制度一直是社会舆论关注的焦点,也是反腐倡廉趋势发展的必然要求。当今世界上有很多国家都对"官员财产申报制度"进行了专门的立法,我国虽然已经在建立官员财产申报制度方面做了很大的努力,但这其中仍然存在着一系列的现实问题。本文主要结合我国现有国情,探讨我国建立官员财产申报制度的路径方法。     

我国官员财产申报与公示制度的困境与对策

<正>通过对官员财产的申报与公示来遏制腐败的发生,是一项已被证明为有效规范政府官员行为的措施。经过不断的完善和发展,建立官员财产申报与公示制度,已成为世界反腐的潮流。实行官员财产的申报与公示,既可以加强对官员的监督,又可以保护广大官员、维护官员形象,被誉为"阳光法案"。一、我国官员财产申报与公示制度的问题(一)法律法规不健全官员财产与有关事项报告制度作为反腐败的重要举措在多国已经建立,被证明是有效规范官员行为的一项基本制度和国际惯例。邓小平曾     

中外财产申报制度比较研究

俄罗斯及韩国两国目前已形成了较为完善的财产申报制度,且该二国同我国国情文化具有一定的相似性。对其现行财产申报制度进行比较研究,对我国探索一种具有中国特色的财产公示制度具有借鉴意义。     

基于三维点云的建设工程规划核验技术研究

建设工程规划核验工作通过测量手段获得建(构)筑物的空间信息,从而对竣工后的城市建设工程与规划的符合性作出验证,是保障城市规划切实落实的重要环节。目前,传统测绘手段在规划核验工作中普遍存在作业效率低、难以适应复杂现场条件、无法完整采集建设工程空间信息等缺陷。为此,本文结合近年来开展的建设工程规划核验工作,在理论验证的基础上,通过现场实验、数据处理、信息提取等技术手段探索出将三维激光扫描技术引入规划核验工作的技术方法,并与传统测绘手段进行对比。结果表明,三维激光扫描技术能够满足规划核验工作的各项需要,并在投入、工作效率及数据质量等方面相比传统测绘手段具有较大优势。     

职业年金制度风险及其整体性治理

在风险社会背景下,职业年金制度面临多重风险。基于风险的多样性与复杂性,应推进职业年金制度的整体性治理。整体性治理要求充分考虑职业年金受益人的权益,整合各类资源与机制,加强相关主体的协调与合作,防范职业年金制度风险。我国职业年金治理存在治理结构不科学、基金管理与投资体制不完善、风险控制机制建设不足、大数据和信息化手段运用不到位等诸多问题,增加了整体性治理的复杂性。对此,本文提出职业年金整体性治理的对策:加强法制建设与制度设计,完善治理结构,加强信息披露,建立监管体系、惩戒机制和风险防控机制,充分发挥大数据在职业年金治理中的作用。     

净值法及其在反腐败领域中的运用

净值法原本是美国税务部门的一种查明纳税人是否存在偷漏税行为的税务检查方法。近年来,伴随着法务会计的兴起,净值法被引入到反腐败领域,被用来计算当事人未知来源收入的数额。文章阐释了净值法的原理、适用的条件以及主要优缺点,并结合我国实际情况,就如何对家庭资产、负债、收入与支出项目进行恰当界定与计价等问题进行了探讨,提出了净值法的基本原理及其计算"未知来源收入"的思路可以成为构建我国公职人员家庭财产申报制度以及设计"个人财产申报表"的理论基础的观点。文章最后运用净值法的原理,设计了"公职人员财产申报表"的基本单元要素,为在我国建立官员财产申报与公示制度提供可供参考的范式。     

信托视角下的反腐制度完善——利用信托制度预防公职人员以合法财产牟取私利

世界各国都面临着反腐败问题。信托因其独特的制度设计,可有效预防公职人员利用自身职权和地位以权谋私,通过自己的合法财产牟取私利。笔者尝试通过借鉴美国、台湾地区以及韩国的实践经验,并结合我国的实际情况,提出在我国建立公职人员强制信托财产制度,以配合我国正在推进的公职人员财产申报制度,进一步完善我国的反腐败制度。     

用大数据构建工程质量监管大平台

从数据角度来看,目前我国政府工程质量监管体系还存在诸多问题。适时有效地收集、分析、应用与工程质量有关的数据,变小数据为大数据,对小平台进行整合,实现各系统的数据共享以及信息公共服务功能,用大数据构建一个政府工程质量监管的大平台,有利于政府合理配置资源、提高政府工程质量监管的效率和质量。     

浅谈“智慧监管”在招标投标监管中的有效运用

针对招标投标活动中围标串标违法行为隐蔽性强、发现难、取证难的问题,按照“制度+科技”的思路,运用大数据、云计算等现代信息技术手段,构建上海市建设工程招标投标大数据智慧监管平台,对建设工程交易活动进行监测分析,并通过数据融合、综合比对、智能分析的方式,及时发现并预警围标串标等违法违规行为,加大对重点地区、重点领域、重点环节的监督执法力度,更快速、更高效地增强监管的针对性和精准性,为行业监管部门提供技术支撑。