适应市场要求 建立电信普遍服务新体制

保持和不断推进电信普遍服务水平是我国电信管制政策的基本目标之一，信息产业部作为通信行业的主管部门，在成立不久即开展了电信普遍服务的调研工作，并在全国范围对国家级贫困县的电信普遍服务状况进行了普查，取得大量的第一手资料。当时通信行业刚刚实现政企分离，电信行业正在进行第一次重组，信息产业部认识到在电信市场打破垄断、引入竞争之后，原有的由垄断企业承担普遍服务义务的状况不能适应这种市场环境的改变，需要建立新的普遍服务支持体制，一些电信专家也开始关注这一问题。     

我国与国际电信市场管制模式的比较研（下）

建国以来，我国电信业务市场一直由原邮电部代表国家独家垄断经营。1993年，国务院批准组建中国联合通信有限公司，邮电部宣布向社会开放8项增值电信业务，标志着中国电信市场由垄断走向开放竞争。1998年完成政企分开、邮电分营，撤消邮电部，成立国家监管机构信息产业部，2000年9月出台我国第一部规范电信市场、引导公平竞争的基本法规——《中华人民共和国电信条例》，标志着我国电信市场的开放进入一个新的时期。原独家垄断的中国电信被多次分拆，2002年5月新的中国电信集团公司和中国网络通信集团公司正式挂牌成立，标志着中国的电信市场重组告一段落，电信市场6大基础电信运营商、众多增值电信运营商全面竞争的构架基本形成。     

网间互联互通技术专题

公用电信网间互联互通工作作为电信监管的重要工作内容之一,也是衡 量我国电信业竞争是否充分有效的重要标志。近两年来,为了依法治理电信 市场、维护公平竞争、保证电信市场持续健康发展,国务院和信息产业部先后 在法律、经济、标准、技术手段等多方面加大了工作力度,出台了一系列的法 律、法规、标准等一系列文件,并着手建立了相关监管技术手段,从多方面为 互联互通的顺利开展提供了有利的保证。     

重视测评结果分析，提高电信服务质量用户满意度指数

近年来，随着我国电信市场的高速发展和竞争的日益深入，电信用户的满意程度越来越被政府部门、运营企业和广大用户所关注。为了及时了解广大电信用户对电信服务质量的要求和满意程度，促进电信业务经营者不断改善服务工作．提高服务质量，2001年信息产业部发布了《电信服务质量用户满意度指数评价制度》（以下简称评价制度），     

应该建立独立的电信管制机构

垄断的破除可以从两方面着手：一方面是对垄断者进行“手术”；另一方面则是公正监管市场的管制机构的建立。而在对原垄断者进行了一系列手术之后，建立独立的电信管制机构显得尤为迫切。建立独立的电信管制机构不仅有助于进一步打破垄断和预防新的垄断，还能引导竞争日渐激烈的电信市场的健康发展。现在的电信管理局还不能算是独立的电信管制机构。首先，它隶属于信息产业部，而信息产业部是电信政策的制定机关。从某种程度上来看，立法者与执法者同出一体。其次，中国电信、中国移动以及中国联通是我国主要的电信运营商，在人事上与信息产…     

明确定位 快速部署——中国联通3.5GHz固定无线接入发展概况

今年初,信息产业部通过评选(招标)的方式顺利完成了全国32个城市3.5GHz频段固定无线接入系统频率使用权的分配试点工作,这是我国电信发展史上的一件大事。32个城市3.5GHz频段地面固定无线接入系统的启动,必将促进我国固定无线接入市场的成熟和发展,促进接入市场有序竞争的早日形成,为我国电信市场的发展注入新的活力。     

共话全业务运营模式下的电信管制

自信息产业部成立以来,我国的电信监管走过了8年多的历程,电信监管事业取得了有目共睹的成绩:电信市场改革不断深入、竞争明显加剧;电信资费大幅下降,普遍服务得到提升;资源共建共享初步确立,可持续发展更上新台阶。然而,随着运营市场主题的变化,新时期通信监管仍然面临一系列需要解决和完善的问题,如何真正做好发展中改革,改革中发展,还需要进一步探讨和尝试。     

宽带运营面面观明确定位快速部署--中国联通3.5GHz固定无线接入发展概况

今年初,信息产业部通过评选(招标)的方式顺利完成了全国32个城市3.5GHz频段固定无线接入系统频率使用权的分配试点工作,这是我国电信发展史上的一件大事.32个城市3.5GHz频段地面固定无线接入系统的启动,必将促进我国固定无线接入市场的成熟和发展,促进接入市场有序竞争的早日形成,为我国电信市场的发展注入新的活力.     

我国与国际电信市场管制模式的比较研究(下)

我国电信业务市场管制模式和竞争现状建国以来,我国电信业务市场一直由原邮电部代表国家独家垄断经营。1993年,国务院批准组建中国联合通信有限公司,邮电部宣布向社会开放8项增值电信业务,标志着中国电信市场由垄断走向开放竞争。1998年完成政企分开、邮电分营,撤消邮电部,成立国家监管机构信息产业部,2000年9月出台我国第一部规范电信市场、引导公平竞争的基本法规—《中华人民共和国电信条例》,标志着我国电信市场的开放进入一个新的时期。原独家垄断的中国电信被多次分拆,2002年5月新的中国电信集团公司和中国网络通信集团公司正式挂牌成…     

综合新闻

《关于进一步加强电信市场监管工作的意见》出台六部委联手治理电信市场□本刊记者　刘启诚国务院办公厅日前转发了由信息产业部、发展改革委、财政部、监察部、中组部、国资委六部委联合发布的《关于进一步加强电信市场监管工作的意见》(以下简称《意见》)。这是我国电信市场监管方面第一个法规性文件。近年来,我国电信改革取得了显著成绩,采用打破垄断、引入竞争、企业重组等举措,有力地促进了行业的发展和服务的改善。但近一个时期以来,阻碍网间互联互通、资费价格无序竞争等问题日益突出,严重影响了电信网安全畅通,扰乱了电信市场秩序,…     

电信业务发展演进的推动力分析

在当前电信发展的业务驱动模式下,对业务发展推动力的系统分析是把握电信业务宏观发展趋势的前提.业务发展演进的产生和发展是由用户需求、技术环境、市场竞争等三方面因素共同推动的,并共同作用于以运营商为核心的电信运营生态环境.对此进行了初步的分析和探讨.     

蓬勃兴起的塞内加尔电信市场

塞内加尔电信业还相对落后,但是一个具有巨大发展潜力争良好发展势头的市场。目前的市场特点是：固定电话垄断经营,移动电话有限竞争,增值业务全面放开：在全球电信自由化浪潮推动下．塞内加尔推出了新的法律法规,建立了独立的监管机构．引入竞争机制;目前,电信监管机构正在准备引入竞争性的全业务运营商．冲击固定电话垄断经营的最后一块禁地。塞内加尔电信市场将成为一个有待开发的、充满希望的市场。     

2002年西欧电信市场回顾

2002年，欧盟颁布了新的电信管制和关于发展的一系列指令，另外还专门成立了一个欧洲管制机构小组来加强各成员国管制机构的协调和统一。2002年．欧洲电信市场的增长开始出现停顿；固定电话市场第一次出现下滑；移动业务依然占据通信产业的最大份额但增长速度放慢；数据业务收入有所下降，但是互联网和宽带接入的增长仍然让人鼓舞等。尽管运营商状态不佳．很多传统运营商为前几年向国际扩展付出了沉重代价．但是欧洲也形成了一批新的泛欧运营商，这将大大影响各个市场的发展趋势和竞争状况。     

全业务运营环境下的客户关系管理研究

随着全业务运营的开展,我国通信行业的竞争越来越激烈,以往各运营商以单一业务为主的客户关系管理模式,特别是客户需求挖掘、客户价值提升和客户关系管理系统已经不能适应融合业务经营的需求.本文在分析目前电信运营商客户关系管理存在问题的基础上,结合全业务运营特点,提出对客户关系管理工作的对策与建议.     

无线市话业务支撑系统建设与应用

为了适应电信业务日新月异的发展和满足电信市场日益激烈竞争的需求,同煤集团通信公司建设了码分多址（CDMA）制式无线市话业务运营支撑系统,该支撑系统涵盖采集子系统、传输子系统、计费子系统、系统维护子系统、统计报表子系统、联机指令子系统、结算子系统、营业子系统八个子系统,每个子系统中又包含多个功能模块,各功能模块可灵活多变地按照需求组织。主要对无线市话业务运营支撑系统的建设以及应用情况进行了详尽的阐述。     

电信运营支撑系统的生产调度流程管理

文章对电信运营竞争的环境下运营支撑系统中生产调度流程管理的作用、类型划分和实现要求进行了分析，并对业务受理调度流程中各环节的定义及实现进行了进一步探讨。     

关于建立电信普遍服务新体制的思考

中国在电信垄断经营时期,普遍服务主要靠垄断企业内部的交叉补贴来完成。在新的市场条件下,必须建立新的电信普遍服务体制。目前,建立新的体制主要解决的,一是确定电信普遍服务的目标;二是要解决征收对象、征收范围和征收比例的问题;三是要建立普遍服务成本模型、实行电信会计分离制度,并进行全面的普遍服务普查工作,为制订普遍服务政策提供基本数据。另外,从长远来看,中国的电信普遍服务需要由专门的管理机构协助电信管制部门进行管理。     

基于固话运营商的资费套餐业务的定位

通信业市场竞争日趋激烈,数据业务逐步成为新的业务增长点,消费者选择消费的心理日趋成熟.资费套餐作为新的竞争方式能提高用户ARPU值,满足用户不同层次的消费需求,重塑固话业务品牌,有利于改进电信服务.资费套餐的设计既要方便用户选择,又要与移动运营商协调,以促进固网转型,优化电信竞争.     

从电信业价值链的演变看电信增值业务的发展及监管

竞争加剧、市场细分使得传统的电信业务价值链由原来简单的几个环节逐渐向复杂、多环节发展。垒球通信业的发展使得运营商、制造商都在寻求新的业务收入增长点：新的价值链已初现端倪并在逐步完善发展中。本文从电信业近年的价值链演变分析入手，对当今电信增值业务的发展及其监管提出初步探讨。     

创造公平竞争环境,推动我国无线寻呼业向集约化经营方向发展

无线寻呼是我国第１个放开经营的电信业务,也是发展最后的电信业务之一。目前正在逐步过渡到新的发阶段。然而寻呼业也存在经营单位过多,很多经营单位规模过小而造成市场中的无序竞争和资源浪费。