浅议行政处罚简易程序

行政处罚是指行政机关或其他行政主体，依照法定权限和程序，对违反行政法规范尚未构成犯罪的相对方给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚决定程序主要包括一般程序、简易程序和听证程序。简易程序作为行政处罚中三大程序之一，具有操作相对简单的突出特点，在促使行政主体依法行政、保护当事人的合法权益、节约行政执法成本上具有重要意义。[第一段]     

城管监察几类行政执法文书的探讨

行政执法文书体现了行政实体法和行政程序法的结合。行政程序是行政机关实现其职能的方式方法的总称，是行政方式方法和时间、步骤的结合形式。行政机关要作出影响当事人权利和义务的具体行政行为，必须拥有最基本的程序合法性，否则行政行为不能成立。法律文书是行政机关行政行为的书面依据和凭证，它首先应当体现出合法性的特点，所以合法性原则是行政法的首要原则。根据合法性原则自然就衍生出执法程序的正当性。程序正当原则是当代行政法的主要原则之一，行政执法文书的程序正是程序正当原则的体现。现在行政执法类文书有好多种，下面就城管监察常用的几种文书的具体内容及其背后的法律依据作浅要探讨。     

建设工程施工合同备案的法律性质剖析

通过对我国建设工程施工合同备案制度的实证考察,将当前施工合同备案划分为记载式、确认式和批准式三类。在此基础上,结合施工合同备案的具体规定将其在性质上分别归为行政事实行为、准行政法律行为和行政法律行为。最后,建议制定统一的建设工程合同备案制度,并采用性质上属于行政事实行为的记载式备案方式,以防止行政权力对建筑市场的过分干预。     

学法懂法系列知识之二十八：行政许可制度（之十）

一、行政案卷排他性原则是什么含义?答：行政案卷排他性原则是指为了保护当事人的知情权和防卫权，行政许可机关作出的影响申请人或利害关系人权利义务的决定所根据的证据，原则上必须是该决定作出前，行政案卷中已经记载的，并经过当事人口头或书面质辩的事实材料。它是正当行政程序的基本要求，主要适用于经过听证程序作出的许可决定。     

我国园林绿化行政管理体系调查与分析

在对我国行政主体资格的法律规定和园林绿化行政管理机构设立的依据进行梳理的基础上,对全国省(自治区)政府、53个具有立法权的城市和苏州市及其吴中区的园林绿化主管部门设置情况进行了调查分析。研究发现:在中央和省(自治区)政府中,园林绿化行政管理机构主要设置在城市建设和林业系统;直辖市、地市级和县(区)级园林绿化行政管理机构设置方式多样;部分园林绿化行政管理机构已经在镇一级政府建立。最后,对部分城市人民政府的园林绿化机构设置方式进行了评论。     

城管执法案件中如何送达法律文书

法律书送达是城管行政执法案件中一个十分重要的步骤，是行政机关实施行政行为的一道重要程序。法律书的及时有效送达，对于保障当事人的权利和告知其应当履行的义务，保证行政执法程序的顺利进行，使案件得到有效解决起着重要的作用。忽视法律书的送达工作或不按法律规定的方式送达，都会给行政执法工作造成被动，甚至还可能因程序违法而造成复议被撤销或诉讼败诉等严重后果，因此，城管行政执法人员要严谨对待法律书的送达，切莫“重实体、轻程序”。[第一段]     

谈谈消防行政处罚中听证程序的正确履行

听证是《行政处罚法》增设的旨在保护当事人合法权益,规范行政处罚活动的一种新的处罚程序。消防行政处罚中的听证,是指公安消防机构在作出责令停产停业、吊销许可证、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当事人的要求,组织消防行政违法案件的调查人员和被处罚当事人同时参加,由调查人员和当     

试通过一例文物行政处罚案件谈行政处罚中当事人的认定

在我国，行政处罚是指行政处罚实施主体根据法律、法规、规章的规定，对违反行政法律规范但尚未构成犯罪的行政相对人给予制裁的具体行政行为。目前我国的行政法学仍处在逐步成熟和发展的过程中，有关行政处罚的唯一一部立法是1996年10月1日起施行的《中华人民共和国行政处罚法》，根据该法第一章总则第三条的规定：“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。”由此可见，被给予行政处罚的行政相对人（或称行政处罚的当事人），指的是因实施了违反行政管理秩序的行为而应当被行政机关依法实施行政处罚的公民、法人或者其他组织。除此之外，行政处罚法中并没有对如何认定当事人作明确的规定，这也使得行政机关在行政处罚实践中对当事人的认定有时会比较复杂。近期我们在查处一起文物行政违法案件中，就遇到了当事人认定相对复杂的情况。     

消防行政处罚中听证程序的正确履行

听证是《行政处罚法》增设的旨在保护当事人合法权益,规范行政处罚活动的一种新的处罚程序。消防行政处罚中的听证,是指公安消防机构在作出责令停产停业、吊销许可证、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当事人的要求,组织消防行政违法案件的调查人员和被处罚当事人同...     

一起非法开展人类辅助生殖技术活动当事人拒不配合调查行政处罚案例分析

非法开展人类辅助生殖技术活动具有危害社会、坑骗患者的特点,必须从严查处。本案通过对一起非法开展人类辅助生殖技术活动且当事人拒不配合调查的行政处罚案例进行分析,探讨案例中当事人屡次逃避现场检查,拒不配合调查后,执法人员克服重重困难,通过联合公安机关协助调查,邀请人类辅助生殖技术专家给予指导,做到程序合法、违法事实认定清楚、证据确凿,适用依据正确。     

住宅楼安装中央空调的加固案例分析

文章通过两处住宅用房安装中央空调的事例,现场查勘、验算与鉴定,证实了在住宅用房的混凝土梁上钻孔洞安装中央空调管线的做法,影响了房屋结构的安全,同时给出了加固处理意见,提出了个人的几点看法.     

Regularities of development of settling of models of deep footings

Conclusions 1. The effect of relative penetration on the change in magnitude of settlement is substantial. With the same specific pressure on the base the settlement of the model decreases as the relative penetration increases.2. Published data on values of unit friction forces along lateral surfaces of deep foundations were confirmed. The maximum value of resistance along the side surface was 2 tons/m².3. It was established that the realtionship between the settlement of the model and its diameter is nonlinear. This is of great importance in working out a method for calculating foundations of deep footings from deformations especially if one considers that in this case the foundation carries substantial pressures and deforms under conditions of strongly developed shear regions.Translated from Osnovaniya, Fundamenty i Mekhanika Gruntov, No. 6, pp. 11–12, November–December, 1971.     

自动扶梯逆行故障成因与分析

对自动扶梯突然反转而导致逆行故障的类别和成因进行了分析,讨论了逆行速度及症状,分析了逆行概率及风险,并针对逆行提出了一些对策。     

测量标志普查资料汇集技术处理

为了适应新的形势发展需要,安徽省国土资源厅已启动新一轮测量标志普查工作。与过去不同,此次普查在资料汇集、调查人员组织、调查资料归档与调用等方面做了较大变革,文章简明阐述了变革后的测量标志普查资料汇集技术处理的过程。     

浅析步行街的建筑工效学——上海市吴江路步行街建筑工效学调研

从建筑工效学的角度对上海市吴江路休闲步行街进行了调查研究，根据调查结果，分析了其在建筑工效学上的一些特点与不足之处并进行了探讨，以期对步行街的建筑工效学设计提供准确的参考。     

环境的共鸣--大连水产学院图书馆的设计

本文通过对大连水产学院图书馆的介绍,向人们展示了建筑与环境之间相辅相成,共同作用,引起环境共鸣的原则方法.     

住宅的多样性——日本集合住宅的借鉴

以西安目前住宅市场发展的现状及其存在的弊端为例 ,说明我国目前住宅需求的多样化和设计手法的单一化之间的矛盾 ,论述了与我国有着相似文化背景的日本在解决不同住宅需求时采用形式多样、功能各异的集合住宅的理念 .试图以此借鉴 ,使我国建筑设计界了解日本集合住宅的发展演变过程 ,吸取他们的经验 ,为我们在住宅多样化研究和设计时提供一种不同的思路和方法 .     

混凝土碳化深度的灰色预测

混凝土碳化是导致钢筋混凝土结构耐久性损伤的主要原因之一。为了预测混凝土碳化深度,本文建议采用一种基于灰色系统理论的预测模型,该模型可以根据已知的混凝土碳化序列,较精确地预测未来时刻的碳化深度。文章最后以实例说明了该模型的应用。