试析党内法规与国家法律的关系

处理好党内法规与国家法律之间的关系,是我国坚持依法治国方略的根本需要。因此,想要贯彻落实全面依法治国的战略发展需要,就应该从从严治党的角度出发,先依法治党,强化党内法规与国家法律之间的有效协调,并不断完善党内法律体系的建设,在有效排除党内法规和国家法律之间矛盾的基础上,为中国特色社会主义的发展注入新的活力。本文主要研究党内法规与国家法律之间的关系。     

中国生态文明法治转型中的政策与法律关系

中国生态文明建设已经进入深化改革的新时代。在国家治理体系与治理能力现代化的宏观背景下,生态文明法治建设面临着转型发展的历史性机遇,提出了多方面的理论与实践命题。政策与法律的关系是其中的一个重要问题,具体包括四个方面的命题:中国特色社会主义理论指导下的生态文明理论及"最严格法治"观,揭示了新时代中国生态文明法治建设所遵循的理论基础,构成了理解生态文明法治转型中政策与法律关系的时代背景;在生态环境立法领域,党和国家相关政策对生态环境立法方向、目标、原则与基本制度具有直接影响;在生态环境司法领域,相关司法政策指引着生态环境司法改革与转型发展的方向、目标与路径;在生态环境执法领域,形态多样的各类政策构成了落实生态环境立法与法律制度的重要支撑。政策与法律的相互结合、相互促进是实现生态环境目标的必备方式,扩展了生态文明法治建设的内涵,推动我国生态文明法治转型不断深入。     

论党内法规的形式规范性及其创造性转化

党内法规是中国特色社会主义法治体系的有机组成部分,全面依法治国战略的实施需要形式结构完善的党内法规提供规范支撑和主体保障。党内法规自身必须是一个统一、明确的规则体系,应具有体系结构完善、效力等级与规范形式严格对应、规范逻辑结构清晰、统一明确的基本范畴等特征。在完善党内法规的形式结构的前提下,通过形式规范性与实质理性相融合的路径,用党内法规承载的实质价值"俘获"形式规范性,从而实现对党内法规中形式规范性的创造性转化。     

权力治理进阶：党内法规与国家法律的规范性衔接

随着社会变迁对权力结构的重塑,现行权力治理反应出"非对称性"失衡,并集中表现为对法律治理路径的过度依赖与党内法规工具主义受限。为此,基于党的执政地位、公职人员多为党员的"双重身份"以及文本互文性等多重维度,在权力治理现实的"供给——需求"关系与治理主体"从身份到契约"理论供给下,应妥当建立一种党内法规与国家法律的规范性衔接。即二种治理体系在宪法监督下以权力不法的伦理识别为衔接介质,横向文本制度结构衔接、纵向文本制度功能配合、协同联动、逐层递进,进行准确的制度涵射和权益配置,实现与权力结构的适应。该规范性衔接不仅利于权力治理水平和治理能力现代化的一般意义存在,而且有效实现权力"公共性"和"人民利益至上"目的。     

新时代党内法规建设的价值思考

<正>党内法规,是由中共中央组织部、中央各部门、中央军委总政治部以及各省、自治区、直辖市党委制定的用以规范党组织工作、活动和党员行为的党内各类规章制度的总称,既是管党治党的重要依据,也是建设社会主义法治国家的有力保障。党的十八届四中全会把"形成完善的党内法规体系"作为全面推进依法治国的五大战略任务之一,更加明确党内法规建设的重要性。新时代党内法规是党和国家面对新世情、国情、党情作出的党内行为关系的新调整,蕴含着丰富而深刻的理论价值和现实价值。     

党内法规制定主体研究:制度、实践与法理——兼论《中国共产党党内法规制定条例》的完善

党内法规制定主体问题是党内法规研究的基本理论问题,也是构建完善的党内法规制度体系的基础性问题。认识和理解党内法规制定主体范围和权限,需要实然和应然相结合,在制度规定、实践运行和一般法理的互动调适中加以把握。完善现行党内法规制定主体制度,应当进一步明确党内法规制定主体的范围及其党内法规制定权的行使方式,建立党章解释制度和授权立规制度,明确议事协调机构在党内法规制定中的地位和权限。     

新形势下党内法规制度建设的若干思考

在新的发展时代,治国的前提是治党,党要带领群众走上依法治国的道路,因此,党内的法制法规也必须要完善,实现党内体系化的发展,党内法规走向体系化,完成一定的目标任务之后才可以更好地推进国家治理体系的完善,提升治理能力。因此,本文对新形势下的党内法规制度建设和完善方法做出分析研究,希望可以更好地促进党内建设,促进法治法规的运用。     

论《监察法》的历史性贡献

《监察法》是国家监察领域的基本法,在监察工作中起着主导作用。它将法治思想与法治手段相结合,实现了公权力监察领域的重要制度创新,通过依法治党与依法治国的有机结合,为人类历史上的反腐倡廉提供了"中国模式"。《监察法》的颁布,标志着中国特色反腐倡廉工作依照法律和宪法进入了反腐倡廉的新阶段,对今后监察体系机制的进一步完善具有重大历史性贡献。     

加强党规建设 依规管党治党

<正>党的十八届四中全会开启了法治建设的新征程。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出,依法执政,既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。只有加强党内法规建设,形成完善的党内法规体系,依规管党治党,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,才能为全面推进依法治国提供根本保证,促进国家治理体系和治理能力现代化。     

法治是什么

法治是法律史上的概念,近代世界法治的两大渊源:英国"法治"和德国"法治国"对世界的法律思考产生了深远的影响,法治随着世界思想和制度的发展正逐渐成为各国人民共同追求的政治准则和法律要求,而目前中国的社会主义新时代的到来,也要求依法治国,当代中国要求建设法治国家的愿望逐渐明朗。那么,法治到底是什么?研究这一论题,或许对把握当今中国的法治道路起着积极的作用。     

钢铁企业PM_(2.5)污染情况分析及防控措施研究

介绍了PM2.5概念、组成、来源及危害,从太原市的地形、地貌、气象特征对PM2.5的影响方面进行了论述,对钢铁企业排放PM2.5的主要工序进行了分析,并针对太钢当前PM2.5的防控措施提出了一些建议。     

中国土建类专业评估认证与注册师制度回顾与思考

专业评估认证已成为教育界和关心教育人士议论的热门话题之一。土建类专业评估认证是中国开展得最早的专业评估认证,有近20年的专业评估认证的经验。文章分析了中国土建类专业评估认证的基本情况、中国建设行业注册师制度情况、对专业评估认证及注册师制度的思考,以及完善建设行业注册师制度的建议。     

特雷克斯(Terex)主要并购整合历程与成就研究

特雷克斯是一家经营方式独特的跨国公司,1986年创建于美国特拉华州.凭借其独特的收购兼并经营方式,在工程机械领域迅速扩张,不断将世界各地有名的单一工程机械品种生产商整合在自己的品牌下.     

基于城乡一体的规划和管理的转型及重构——南京浦口地区规划实践和探索

2008年1月1日开始实施的《中华人民共和国城乡规划法》,建立了由城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划构成的我国法定城乡规划体系,标志着我国城乡规划在法律制度上迈上了一个新台阶.新的城乡规划法,打破了长期存在的城乡二元分治情况,加强城乡统一规划管理,促进了城乡经济社会全面协调可持续发展.但同时它仅仅只是解决了城市和村镇的统一规划问题,对于存在于乡村地区的大量的自然,历史等资源的规划和保护,利用的问题,并没有纳入统一规划和管理,本文通过结合南京浦口的规划实践工作,提出基于城乡一体的规划编制设想,目的旨在探索地方层面的规划编制如何能进一步结合地区管理需要,实现规划与管理的无缝对接,充实和完善城乡规划体系.     

浅析城市市政给排水规划设计的研究与分析

在现实生活中,因为各种原因的限制以及约束,导致城市给排水规划设计存在一些没解决的问题,需要得到进一步的改善。本文首先介绍了城市市政给排水设计的一些背景,然后阐述了设计中应考虑的几点问题,希望能为同行提供一些帮助。     

无阀滤池在丁腈橡胶污水处理中的应用

采用GIS技术、GPRS技术及物联网传感等技术实现对城区"雨情"实时发布、"涝情"及时预警、"排涝"资源科学调度.并结合WebGIS地理技术设计和大型应用数据库系统,在此基础之上,对各种信息资源进行全面的整合和重组.本系统在东营市上线运行以来,对大、暴雨监测,多次利用排水模型进行预警,针对实时降雨强度进行报警,通过短信、LED显示大屏等多种渠道对广大市民进行提醒,对人民大众出行和生产带来了很大的方便和指导意义.     

BIM在机电安装施工管理中的应用和探索

BIM技术可以实现各专业的协同设计,可在机电安装项目中,模拟所有管线的综合排布位置和工序,并进行施工模拟,为工程实际安装阶段的工作提供更有价值的信息。该文从机电安装的角度,结合实际案例,在机电综合排布、碰撞检查等方面的应用进行了阐述,验证BIM技术在机电安装施工管理中的作用,并对BIM技术对安装工业化进程的推动作用进行了探讨。     

小城镇发展与水土流失治理

建设与发展小城镇,其目的在于集中人口、控制人口、改善环境、发展经济、增强国力。实现人口控制、资源开发、环境保护协调发展。中国要发展,环境要改善,国民素质要提高,农村人口(特别是山区人口)必须聚集。小城镇的建设与发展是农业工业化、农村城市化的必然趋势,结合国家大力发展小城镇的契机,利用小城镇的建设聚集农村和山区人口,做好区域内水土流失治理具有现实意义和长远意义。     

我国历史文化名城名镇名村保护的回顾和展望

回顾1982年以来30年我国历史文化名城名镇名村保护发展历程,初步分为历史文化名域保护兴起、历史文化街区深入保护、历史文化名城名镇名村全面保护3个阶段.从历史文化名域名镇名村评选评价、保护体系、保护规划等方面探讨了一些概念和方法问题,并对我国今后的历史文化名域名镇名村保护提出了工作和研究建议.     

榫卯的繁简和大小

在古时候,支撑起一栋楼房的是木材,而木材与木材相连接固定的方法,就是榫卯.古时候的木匠,技艺精湛,手艺超群,在没有任何图纸的情况下,可以把楼房建造起来而不倒塌.一根根木材靠着木匠做出的榫卯搭接在一起,最后形成了亭台楼阁.榫卯作为木材和木材之间的连接点、固定点,不仅扮演着结构的角色,也扮演着美观的角色.其质量好坏直接关系到建筑的优劣,榫卯是建筑的重要组成部分,其审美功能不容忽视,它不但能体现建筑的个性和特色,还能增添建筑的美观.文章主要通过研究中国古建筑各个地方的榫卯,结合观察法、现场调研法、文献阅读法、经验总结法,分析探讨榫卯的繁简、大小与构件的承重有何种关系,得出结论并运用于毕业设计当中.