国家防总启动防汛Ⅲ级应急响应

据国家防汛抗旱总指挥部办公室6月29日以来,广西中北部降大到暴雨,局部特大暴雨。受强降雨影响,广西西江主要支流柳江、桂江干支流水位暴涨,相继发生大洪水。其中,柳江干流融水站发生1971年建站以来第三位大洪水,柳江支流东小江、小环江等发生超历史实测大洪水;桂江桂林站发生超过5年一遇的中等量级的洪水。据预测,7月5日凌晨,柳江干流柳州站洪峰水位将超过警戒水位7m左右,洪水重现期超过20年一遇,为有实测记录以来的第三位大洪水。柳江、桂江洪水汇人西江干流后,西江梧州站将发生超警戒水位的洪水,超警幅度3-4m。     

江西省防汛抗旱应急响应的启示与建议

近两年,江西省在防汛抗旱实践中,通过启动应急响应,调动了社会各界的力量,使防汛抗旱工作依法、有序、高效进行,取得了显著的减灾效益。本文就如何进一步完善预案,建立健全良性的应急响应机制进行了阐述。     

防汛预警指标与等级划分的比较研究

任何受洪水威胁的区域,在其特有的地理气候条件下,水灾发生的类型与可能的规模、风险的时空分布以及致灾过程的特点,均有其内在的规律。为了科学制定应急预案,有效组织快速响应,需要选择一些指标作为危险性判断的依据,设定若干阈值作为危险性等级划分的标准。通过中外典型案例的比较分析,探讨了预警指标选择与等级划分的改进方向。     

河北省防汛抗旱指挥部关于建立市级防汛应急响应工作机制的指导意见

为进一步完善省、市两级防汛抗旱指挥部防汛应急响应工作联动机制,明确省防汛抗旱指挥部宣布启动Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级防汛应急响应时,市级防汛抗旱指挥部相应防汛应急响应工作程序和具体行动,河北省防汛抗旱指挥部7月28日制定印发《关于建立市级防汛应急响应工作机制的指导意见》,以提高应对突发性暴雨洪水的工作效率和水平,保证抗洪抢险工作有序、有力、有效开展,最大限度地避免人员伤亡和财产损失。现将《关于建立市级防汛应急响应工作机制的指导意见》刊发如下。     

河南省启动Ⅲ级抗旱应急响应

2010年9月27日至2011年2月8日,全省平均降水量仅13.1毫米,较多年同期均值93毫米偏少86%,为1951年以来同期降水最少年份。由于降水少,加之去年11月和12月份气温持     

国家防总启动防汛Ⅳ级应急响应防御太湖洪水

2009年第3号热带风暴“莲花”于6月18日14时在我国南海中部海面生成,21日20时30分在福建晋江市东石镇登陆。对防御第3号热带风暴“莲花”,国务院副总理、国家防总总指挥回良玉作出重要批示,要求对南海热带风暴的防御等工作及时作出部署。6月19日上午,国家防总召开异地视频会商会,贯彻落实国务院副总理回良玉对防御台风工作的重要批示精神,研究部署第3号热带风暴“莲花”防御工作,并对全年的台风防御工作作出安排和部署。会上,国家防总副总指挥、水利部部长陈雷宣布启动国家防总防汛Ⅳ级应急响应,并派出两个工作组分赴广东、福建两省检查指导防御工作。     

水布垭电站防汛应急处置经验与思考

2016年入梅以来第六轮强降雨袭击了清江流域,7月19日8时至20日8时遭遇了百年一遇特大洪水,水布垭以上流域24 h降水量达132.7 mm。在水布垭片区防汛应急过程中,经过片区各单位的共同努力,成功处置了厂房房顶渗水等一系列险情。总结此次防汛的经验,各片区及时启动相关应急程序,各单位迅速联动,通力合作,提高了员工队伍的应急处置能力,顺利完成了防汛抢险任务,没有造成人员伤亡和设备损坏,为水电站防汛应急处置积累了一定的经验。     

河南启动Ⅰ级抗旱应急响应

由于持续干旱,河南省已连续100多天无有效降水,受旱面积已占到小麦播种面积的56%,按照国家防汛抗旱总指挥部办公室制定的干旱评估标准中所确定的农业干旱等级划分指标,河南省已进入特大干旱期。根据《河南省抗旱     

国家防总启动防汛Ⅳ级应急响应应对湖南强降雨

7月23日以来,江西、湖南两省出现大范围强降雨过程。其中,江西省有85个县（区）出现降雨,浮梁、湘东、芦溪、昌江、婺源、金溪等10县（区）平均降雨量超过100mm,其中芦溪县芦溪站7月23日0时-25日11时累计降雨量达215mm,最大l小时降雨99mm。湖南省降雨300ram以上笼罩面积500km^2,200mm笼罩面积2000km^2,100mm笼罩面积7000km^2。受降雨影响,湖南资水支流赧水、江西饶河支流昌江发生超警洪水,超警幅度0．41-1．10m。     

国家防汛抗旱四级响应机制——解读《国家防汛抗旱应急预案》之五

我国是洪涝、旱灾频繁发生的国家，而每次灾害事件发生的严重程度与危害范围各不相同。我国的《防洪法》与《防汛条例》虽然已经对防汛抗洪抢险的组织管理体系与相关单位的责任做出了规定，但是尚未对不同等级灾害的应急响应提出具体要求。国家防汛抗旱四级应急响应机制的建立，进一步明确了不同等级应急响应中各级防汛抗旱指挥机构与相关部门的责任，标志着我国应急管理机制的规范化建设迈上了新的台阶，对于完善我国公共安全保障体系，支撑经济社会的平稳发展具有重要的意义。     

构建与国家防汛抗旱应急响应等级相适应的分级投入机制探讨

防汛抗旱投入与应急响应不同步、不协调是当前亟待解决的突出问题。通过对现行政策法规的分析,结合防汛抗旱管理的实际情况,提出构建与国家防汛抗旱应急响应等级相适应的分级投入机制的设想,并研究了中央财政投入启动条件,建立了不同应急响应等级中央财政投入确定方法,提出了相关政策建议。     

提升防汛应急管理工作探讨——以天津市东丽区为例

加强防汛抗旱应急管理,按照科学发展观的要求,真正树立起现代防汛抗旱应急管理理念,对和谐城市建设、打造平安东丽具有重要意义。东丽区防汛指挥部协调全区各有关部门和单位,以防为主、把握主动、增强合力、尽职尽责、一丝不苟,采取切实有力措施,确保不死人、少伤人、少损失,有序处置暴雨、风暴潮等自然灾害,努力把灾害影响和可能造成的损失降到最低程度,确保人民群众生命财产安全和城市运行安全。     

陈雷主持国家防总会商会 安排部署当前防汛抗旱工作：国家防总启动防汛Ⅲ级应急响应 应对京津冀等地特大暴雨 防御“韦森特”

7月21日,国家防总副总指挥、水利部部长陈雷两次主持紧急会商,分析研判形势,安排部署防汛抗旱防台风各项工作。陈雷指出,当前我国正处于“七下八上”的防汛关键期,发生流域性和区域性洪水的可能性较大,务必要从最不利的情况出发,有力有序有效做好防汛抗旱工作。一要切实做好监测预报预警,密切监视雨情、水情、汛情、旱情和灾情,强化多部门联合会商,科学分析研判,牢牢把握防汛抗早工作的主动权。     

深圳市气象灾害预警信号与联动响应机制探索与实践

介绍了1993年以来深圳市在气象灾害预警信号发布制度和以气象灾害预警信号为先导的联动响应机制等方面开展的探索和实践。近30年来,深圳市建立了台风、暴雨等气象灾害预警信号与市区三防指挥部防台风、防汛的自动响应机制,气象灾害预警信号已成为深圳市各级政府、企业和社会公众防御气象灾害的消息树和发令枪,在防御和减轻灾害损失、保护人民群众生命财产安全等方面起了重要作用。通过回顾深圳市气象灾害预警信号和联动响应机制的探索和实践,以期为全国各地防御气象灾害提供参考。     

小流域防洪预警体系的初步研究——以浙江省为例

针对小流域山洪灾害的特点和防洪预警体系的现状,对小流域防洪预警体系进行了研究。运用成熟的水文概念模型、山洪灾害临界雨量值概念和定点降雨数值预测模型,对小流域的山洪灾害进行精细化分析,并结合流域实时和预测信息进行流域山洪灾害预警体系的研究。     

小型水电站黑启动应急预案的探索与研究

黑启动是水电站处理危急事件的重要内容之一,以桐柏水电站为例对黑启动的具体应急预案进行了探索和研究。图1幅。     

回良玉就防御台风“莫拉克”作出重要指示 国家防总启动防汛Ⅲ级应急响应

8月5日，中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防总总指挥回良玉作出重要指示，要求严密监视台风发展动向，切实加强预测预报预警工作，全面落实各项防汛抗台减灾措施，科学调度洪水，充分发挥各类防洪工程的作用，进一步落实责任制和各项预案，最大限度地减轻灾害带来的损失。     

突发性水旱灾害的预防与预警——解读《国家防汛抗旱应急预案》之四

为了应对因降雨和其他原因而导致的突发性水旱灾害的发生给社会稳定和经济发展带来的影响，国家防汛抗旱总指挥部办公室已制定了国家防汛抗旱应急预案，并在日常的管理程序中已建立了紧急时期应对突发事件的管理机制，具备快速反应，高效社会化组织动员与协调跨部门行动的重大突发性水旱灾害的应急管理的能力。     

国家防总水利部全力以赴部署防汛抗旱和防台风工作 召开专题会议 进行防汛抗旱会商 启动Ⅲ级应急响应 派出多个工作组

6月7日下午,国家院总副总指挥、水利部部长陈雷主持召开专题会议,学习贯彻胡锦涛总书记视察湖北时的重要讲话和温家宝总理在长江中下游五省抗旱工作座谈会上的重要讲话精神,进一步分析研判当前抗旱防汛形势,研究部署下一阶段抗旱和防汛工作。     

辽宁省防汛抗旱应急管理的探索与思考

近年来，极端天气的频率增加，强度增大，给各级防汛抗旱部门提出了更高的要求。我国是个水旱灾害频繁发生的国家，防汛抗旱的理念就是要建立有中国特色的防汛抗旱预案保障体系，把防汛抗旱工作纳入风险管理框架，主动预防和应对水旱灾害的威胁，全面加强自然灾害应急管理能力建设。建立防洪应急预案体系，是深入推动两个转变的具体措施之一。