关于流域管理立法问题的思考

流域管理在水资源可持续发展中具有极其重要的地位。目前我国流域管理立法滞后、体制不顺，需要制定统一的流域管理。本文通过分析流域管理的特点，提出了流域管理的立法的基本架构、管理体系的设置原则、管理机构的职权以及管理的基本法律制度。     

确立水权地位 强化流域水资源统一管理

黑河流域历史上水事矛盾相当突出，水资源匮乏难以满足全流域经济发展和生态平衡的需要．文章阐述了确立水权地位、加强流域管理的重要性。     

松辽流域水资源统一管理的目标和任务

为加强流域水资源的统一管理,优化配置水资源,松辽委积极探索水资源流域管理与行政区域管理相结合的模式,以适应全面建设小康社会和振兴东北地区老工业基地等发展战略.今后一个时期水资源统一管理的目标和任务是:做好流域水资源使用权初始分配工作,努力推进节水型社会建设,继续开展涉水事务一体化管理改革,开展流域与区域相结合的水资源管理机制研究和实践.根据水资源承载能力制定区域发展政策,进一步完善水资源管理法规体系,依靠科技进步和经济杠杆,发挥"松辽管理模式"的作用,进一步加强流域水资源统一管理.     

加快流域水资源管理立法维护漳河水事秩序稳定

介绍了漳河流域基本情况及其管理的历史和现状,分析了目前漳河流域水资源统一管理中存在的问题,指出了出台《漳河水量调度管理办法》的重要性和紧迫性,提出了制定《漳河水量调度管理办法》的几点构想和下一步的主要工作.     

加强黄河水资源统一管理对策研究

水资源的自然属性和社会属性,决定了以流域为单元实施水资源统一管理的客观必要性。黄河属于资源性缺水的流域,随着流域人口的增加、经济社会的快速发展,水资源供需矛盾日益尖锐,已经成为制约流域可持续发展的瓶颈性因素。因此,必须以科学发展观为指导,从黄河流域的实际出发,建立健全水资源统一管理的体制、机制以及相关法规,强化流域管理机构水行政执行能力,注重公众参与,发挥市场机制的调节作用等,通过这些综合措施,切实加强黄河水资源统一管理,实现水资源的优化配置,以水资源的可持续利用,支撑流域及相关地区经济社会的可持续发展。     

流域水资源统一管理必要性分析

流域水资源是一个完整的系统,若流域水资源实行分割管理或私人管理就会造成流域水资源被过度使用甚至滥用,导致流域水资源配置畸形化和分配的不公平.流域水资源系统内各功能之间是相互联系的,要在流域内实行统一规划、统筹兼顾,才能更好地发挥水资源的综合效益.     

关于江河流域管理立法几个问题的思考

江河流域管理在可持续发展中具有不可替代的地位目前我国江河流域管理立法滞后、体制不顺，需要制定统一的江河流域管理法．中通过对江河流域管理的特点进行分析，提出了江河流域管理的立法模式以及制定江河流域管理法的立法设想，具体地为江河流域管理建立有效的制度体系设计了基本架构、管理体系的设置原则、管理机构的职权以及管理的法律制度体系．     

实施新《水法》加强流域水资源统一管理

新中国成立55年来,特别是改革开放20多年来,党和国家高度重视淮河水利建设,在水利部的正确领导下,淮委积极贯彻实施新<水法>及有关水法规,重点开展了取水许可管理、建设项目水资源论证、典型地区水资源调查、干旱区应急调水、省际水量分配与调度研究、水资源综合规划、水资源公报编制、节水调研等方面的工作,取得了一定的成绩,发挥了流域机构的组织协调、监督指导以及服务作用,为保障经济建设和社会稳定做出了巨大贡献.     

关于流域管理立法的思考

九届全国人大常委会于2002年8月29日修订通过的《中华人民共和国水法》(以下简称水法)规定国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制，这是我国多年来水资源管理经验的总结，其有效实施必将对加强以流域为单元的水资源统一管理、实现水资源的可持续利用发挥积极作用。     

流域与区域管理相结合促进海河流域水资源的统一管理

《水法》确定了“流域管理与行政区域管理相结合”的水资源管理体制。从海河流域的实际出发,结合近年在流域水资源管理工作中出现的突出问题,分析了流域管理机构和区域水行政主管部门在水资源统一管理中的各自优势、作用以及两种管理体制的结合点。     

车尔臣河诸小河流域水资源统一管理存在的问题及对策

车尔臣河是塔里木盆地东南部流量最大的河流,对新疆南部经济社会高质量发展和生态保护具有重要意义。目前流域水资源权属没有捋顺,水权关系不清,水资源利用处于各取所需的无序状态。水资源的无序利用严重挤占河道下游生态需水,威胁区域生态安全。流域水资源缺乏统一管理是造成车尔臣河诸小河流域生态退化的主要因素之一。通过分析车尔臣河诸小河流域水资源利用存在的问题,结合我国水资源利用和管理制度建设的最新成果,提出了车尔臣河诸小河流域水资源统一管理的对策和建议,为流域生态保护和高质量发展提供支撑。     

面向二十一世纪 加快流域立法

《流域管理法》的立法研究工作已列入水利部1999年工作任务,为引起各级领导对流域立法工作的重视,本文从我国流域管理和流域立法的现状及问题入手,借鉴国外流域管理和立法的经验,对流域管理和立法的几个认识进行剖析,认为在依法治国的基本方略下,流域立法时机已成熟,并阐述了流域管理法需着重解决的几个问题。     

喀什噶尔河流域水资源统一管理的初步探讨

针对喀什噶尔河流域水资源管理的现状,从水资源统一管理的内容和措施等方面,对加强水资源统一管理进行了探讨。     

水资源统一管理的理论依据及模式

统一管理是现代水资源管理的发展方向。水资源本身特质、水资源国家所有和利益的平衡是实行水资源统一管理的理论依据。水资源统一管理的成功模式是流域管理,中国的水资源流域管理的立法和管理体制都亟待完善。     

流域机构与黄河水资源统一管理

通过对黄河水资源管理的现状分析，提出黄河水资源统一管理的基本思路，即坚持政府宏观调控，民主协商、水市场调节三有机结合的基本配置模式，以及政府在市场管理和利益调节过程中的宏观调控作用，搞好水资源综合规划，合理优化配置水资源。     

从水资源的整体性看水资源的统一管理

大气水、地表水、地下水是一个统一的整体,循环不已。空中水、地表水、地下水实行资源统一管理,才可以统一调度利用。地表水不足,用地下水补充;地下水不足了,要用地表水回灌补充。这样余缺互济,优势互补。英国泰晤士河就实行水资源统一管理,工农业用水,人民生活用水,水量、水质都由泰晤士水务局统一管理保护。 在我国,党中央、国务院重视水资     

水资源必须统一管理

水是重要的自然资源,人类生活和一切生产活动都离不开水。随着我国人口的增长和经济的发展,水的问题日益为人们所重视。如何进行水资源管理,已引起大家的关注。本刊刊登的一组关于加强水资源统一管理和保护工作的报道,反映了各地水资源管理的经验。国家对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度,从各地的经验表明:只有在水的立法、规划、调配和其它重要的水行政管理工作统一管理的前提下,才能实行与分级、分部门管理相结合的制度;凡必须统一管理的水事,应由各级人民政府水行政主管部门管理,以避免各自为政的弊端;有关部门,     

加强流域水资源统一管理

2004年"两会"期间,我们多名澳门区全国人大代表曾提交建议关于珠江下游咸潮的问题.     

加强流域管理加快流域立法

为从根本上解决我国水资源统一管理问题,减轻洪涝灾害、缓解水资源短缺矛盾、减少水环境污染、遏制生态环境的破坏和提高水资源综合开发利用水平,建立强有力的流域管理制度,制订《流域水管理法》或《流域水管理条例》是非常必要和十分紧迫的。 一、确立流域水管理的法律地位 解决水问题的根本性社会措施,就是实行水资源的统一管理。水资源的自然流域特性和多功能属性,决定了水资源应当以流域为单元实施统一管理,建     

加强水资源管理立法 促进永定河流域水资源可持续利用

永定河是海河流域的重要水系之一,上游有洋河、桑干河两大支流,两河在怀来县朱官屯汇合后称永定河,注入官厅水库。永定河流域地跨北京、天津、河北、山西、内蒙古等5省（自治区、直辖市），