我市是如何开展水保监督执法工作的

我市水保监督执法工作,在市委、政府领导下,在上级业务部门支持和指导下,大胆探索、开拓进取,狠抓“三权”,严查水保违法案件,征收水土流失防治费,提高了全社会对水保监督执法工作的认识,使水保监督工作全面深入开展,积累一些经验,归纳起来主要有:l加大宣传力度,提高全社会法制观念,是搞好监督工作的基础贯彻实施好《中华人民共和国水土保持法》及其实施条例,使水土保持工作真正转移到预防为主,走上法制化、规范化、科学化的轨道,从根本改变“边治理,边破坏”.“一方治理,多方破坏”的局面,就必须搞好宣传工作,形成强大的社会舆论,让各级领导、广大干部群众及生产建设开发单位知法、懂法.才能动员全社会力量理解和支持水保监督执法工作.我市把7月份定为水保法宣传周.做到一般性宣传和重点宣传相结合.各旗、县     

浅谈水保水政执法的联系与区别

1　水保执法与水政执法的共同点一是职能相同 ,水行政主管部门执法是法律法规赋予的行政管理权。水保监督管理与水资源都是水行政主管部门的内设机构。对外是一个行政主管部门 ,对内分工明确 ,各负其责。二是法律效力相同。二者的执法依据都是全国人大制订的在全国范围内具有普遍约束力的法律。对此 ,曾经有人误解成为水保法隶属水法 ,水法是母法。我们通过学习宣传我国法律体系后 ,认识到水保法和水法都是根据我国宪法的规定 ,由全国人大制订的法律 ,两种法律的效力都仅次于宪法的效力 ,二者不存在母法与子法的关系。三是执法程序相同。对…     

强化水保监督执法 促进可持续发展

从1984年开始,烟台市就将水土保持工作的重点从治理转向监督管理。《水保法》颁布后,又逐步加大了水保监督执法的力度,经过十几年的努力,取得了显著成效,全市人民的水保意识和法制观念不断增强,开发建设单位遵守水保法规的自觉性不断提高,“一方治理,多方破坏”和“边治理,边破坏”的被动局面得到扭转,全市水土保持工作步入了法制轨道。几年来,该市先后荣获“全国水土保持监督执法试点先进单位”和“全国水土保持先进集体”等荣誉称号,在     

浅谈烟台市水土保持监督执法规范化建设

烟台市水土保持监督执法规范化建设工作,自《水保法》颁布实施以来,特别是1998年借水利部将该市招远、栖霞、福山、长岛4县(市、区)列为全国水土保持监督执法规范化建设县的有利时机,进一步加大了工作力度,采取了得力措施,实现了全市水保监督执法工作的规范化、法制化、正规     

水土保持监督执法

1 建立完善的水土保持监督执法体系 根据水土保持法及其条例的规定,梨树县成立了水保监督站,明确了水保监督站就是法规授权的水土保持执法主体.     

临汾市贯彻实施《水保法》10年回顾与展望

对临汾市贯彻实施《水保法》作了总结与回顾。     

浅谈水保执法与水政执法的关系

临沭县水土保持监督管理站在执法实践中,认真处理水保执法与水政执法的关系,形成共同维护水事秩序的合力。     

莒县实行水利综合执法的探索

长期以来,水利执法实行条块结合、以块为主、机构分设、各自独立执法的管理体制。近年来,山东省积极探索新形势下水利综合执法模式,省水利厅下发了《关于开展水利综合执法试点的通知》,并已确定部分县(市)为水利综合执法试点县,莒县是其中之一。就莒县而言,水利综合执法改革以前,县水利局主要有6个执法科室,水政主要管理河道采砂,水资源、水保、工程管理、防汛等科室也都承担着执法任务,各有各的职能。这种执法体制存在的问题主要表现在:一是执法权分散,存在着分散执法、多头执法的现象。有时同一企业仅水利部门就有多个科室进企业执法收费,…     

正确认识和行使流域管理机构的行政执法权

《中华人民共和国防洪法》第六十四条规定:“除本法第六十条的规定外,本章规定的行政处罚和行政措施,由县级以上人民政府水行政主管部门决定,或者由流域管理机构按照国务院水行政主管部门规定的权限决定”。这就从法律上确定了流域管理机构的执法主体地位。按照这一规定,水利部发出《关于流域管理机构决定防洪法规定的行政处罚和行政措施权限的通知》(以下简称《通知》),进一步明确了流域管理机构的执法权限和执法范围。如何正确认识和行使好法律赋予的权力,是我们流域管理机构水政执法工作的当务之急。     

依法保护水土资源

内蒙古自治区库伦旗由于自然和人为因素，植被遭破坏，水土流失非常严重，１９９３年库伦旗被列为全国首批试点旗（县）。几年来，在加强综合治理的同时，预防监督工作取得了显著成效，主要有：①建立健全组织机构，广泛深入宣传《水保法》；②普查摸底，明确监督对象及范围；③制定了操作性强的地方法规；④强化监督职能，依法行使“三权”；⑤各部门协调配合，加大执法力度。     

抓住机遇将烟台水保执法工作推向新高潮

为了贯彻落实好党中央、国务院关于简化行政审批手续、改进工作作风、提高办事效率的要求,全省市一级行政审批制度改革工作在今年5月份前基本完成。这对水保执法工作提出新的、更高的要求,也提供了极好的发展机遇。如何抓住机遇,加快水保审批制度改革,推动水保执法工作的不断深入,笔者认为,     

浅谈水保监督执法在封山禁牧中的作用

行唐县在封山禁牧执法实践中,充分运用地方配套法规,以经济手段调整规范放牧人的私放乱牧行为,收到了生态恢复、水保执法的双赢效果,进而掀起了全县"四荒"治理和全民参与生态建设的高潮.     

严格执行《条例》保障相对人合法权益

法律的生命力在于执行.《太湖流域管理条例》(以下简称《条例》)颁布施行以后,如何在确保《条例》严格执行的同时,充分保障相对人的合法权益,既是法律赋予执法部门的责任,也是水行政主管部门必须思考的课题.上海市水务管理部门在过去的执法实践中,通过"转变三个理念,保障三项权利,探索三项举措",形成了一套"严格执行法律与保障相对人合法权益"并举的执法模式,做到"严字当头"与"保障有道"并重.这一模式的成功实践为《条例》的贯彻实施提供了可资借鉴的依据.     

京珠高速公路水保执法成功经验的启示

2002年3月22日,由湖南省水利厅水土保持处牵头,组织长沙市水利局和岳阳市水务局的水保工作专干一行四人的考察小组,到湖北省水利厅、武汉市水务局就湖北省京珠高速公路水土保持执法情况进行了考察。湖北省水利厅水保处鄢铁平副处长、彭群科长、武汉市水务局农村水利处（水上保持处）徐木生处长全面介绍了湖北省水利厅、武汉市水务局在湖北省京珠高速公路建设项目上的水保执法情况。他们通过多方努力,顶住种种压力,取得了水保执法工作在重点工程建设项目上的成功,我们深受感动和启发。1经验与做法 通过听取他们对该工作的情况介绍和翻阅有关案卷,归纳起来,其成功的经验与做法具体表现在以下几个方面:     

青岛市生产建设项目补报水土保持方案报告书技术审查要点浅析

一、前言生产建设项目的水土保持方案编制审批是项目建设工作中最重要的环节之一,是水土保持监督执法工作展开的依据。为落实《水利部关于进一步深化"放管服"改革全面加强水土保持监管的意见》(水保[2019]160号)和《山东省水利厅关于对违法违规生产建设项目进行集中查处的通知》(鲁水保函[2019]23号),进一步遏制水土保持监督管理"宽松软"的问题,青岛市在全市范围内开展了全面的水土保持监督管理督查,从严查处违法违规行为,通过监督执法要求责任单位限期补报水土保持方案报告书。     

太湖流域依法行政依法治水的实践探索

《太湖流域管理条例》(以下简称《条例》)是流域综合管理和保护的一项重大法律制度建设,也是立法工作服务流域经济社会发展的重大举措.立法是基础,执法才是关键,好的法律制度仍需一个付诸实践的艰巨过程.     

水保预防监督:前行路上不轻松

如何适应西部大开发的需要,使我省水土保持预防监督工作再上新台阶,是各级水保监督管理部门共同面临的问题。现试结合工作实际,谈谈我省水土保持预防监督工作当前亟待解决的主要问题及对策。当前我省水土保持预防监督工作亟待解决的主要问题1.水保执法体系关系不顺,执法主管机关与执法主体在法定职责上划分不明确,法律规定与政府机构改革“三定方案”中设立的执法机关职能划分不够协调和统一,内耗现象时有发生,从指导支持下级水利水保执法部门搞好水保执法,全面完成水保预防监督规范化建设任务方面难以形成合力,无法达到1+1大于2的效果。2.…     

城乡建设综合执法工作的探索与思考

随着国家立法不断完善,行政体制改革有序推进,现国家《卫生法》、《土地法》、《环境保护法》、《劳动保障法》等各行业专业法律均配套成立了专业执法队伍,而各级建设行政主管部门作为《建筑法》的执行主体,一直未能建立行之有效的综合专业执法机构,各层级执法执行机构设置分散零乱,行业执法力量薄弱,导致行业职能有边缘化的趋势,已严重影响和制约了行业发展。本人结合武汉市江夏区城乡建设局城乡综合执法工作实际,就如何加强城乡建设系统行政执法工作,整合管理资源,加大执法力度,提高行政效率,开创综合执法之路进行了调查,并就解决对策谈一谈自己的想法。     

浅析《行政强制法》对水行政强制的影响

1概述 《中华人民共和国行政强制法》（简称《行政强制法》）将于2012年1月1日起施行。《行政强制法》对我国现有法律中行政强制权相关规定进行了梳理,虽没有创设更多新的种类,但规范了行政强制的一般原则、实施程序,该法的实施必将给全面规范水利执法部门依法履行职责,增强执法行为的合法性,减少行政纠纷,维护资源权益,解决长久困扰水行政执法的难题带来积极而深远的影响。     

泽州县水保执法工作总结与思考

泽州县开水保执法工作的主要与做法有四点：一是抓宣传、增强水保意识；二抓规范，健全执法体系；三是因地制宜，加强预防管护；四是抓重点难点，以点带面促进工作深入开展。