浅谈对城市管理执法实践中自由裁量权的有效制衡

城管执法“自由裁量权”是城市管理行政权的重要组成部分。它的存在，一方面适应了行政权行使快速高效的特点，在法律无法到达的地带通过自由裁量实现实体公正；另一方面也可能改变自由裁量的价值取向，导致自由裁量变为“自私裁量”，最终助长特权思想，滋生腐败，影响党和政府形象，损坏行政执法部门声誉。因此，在城市管理行政执法中，必须加强对行政自由裁量权的控制，这对于进一步规范城管执法行为，践行依法行政、合理行政、公正行政具有重要意义。     

城市规划管理中的自由裁量权

规划管理行政自由裁量权是赋予规划行政管理主体的,它的存在是必然的,在具体实施的过程中既有积极的一面又有消极的一面.自由裁量权的实施在很大程度上依赖于规划管理人员本身对国家法律、法规、政策、规章、制度的理解,依赖于自身主观能动性的发挥,依赖于个人的专业造诣和道德修养.阐述了对自由裁量权的正确理解,并对在规划管理中的自由裁量权的具体运用进行了分析,提出了正确运用的原则和控制要求,有助于规划管理者在实际工作中正确运用自由裁量权.     

消防处罚中的自由裁量权

随着当前消防执法力度的逐步加大，消防执法的公正性也就提上日程，如何搞好消防处罚的公正性就成了当前公安消防机构执法的核心问题。因为执法的公正性同执法机关的自由裁量权有着密不可分的关系，甚至从本质上讲，执法的公正性就是自由裁量权如何动作。为此研究消防行政处罚自由裁量权的这一问题，对开展消防行政执法活动，更好地促进依法行政，公正执法，提高公安消防机构的执法形象具有十分重要的意义。本文试就此问题做粗浅的探讨，欢迎同仁批评指正。 一、 处罚公平的根本在于行政自由裁量权的合理动作 （一）行政自由裁量权是行…     

消防行政处罚的自由裁量权研究

由于社会事务的复杂性,加之法律语言的模糊性,消防行政处罚的自由裁量权有存在的必要。消防行政处罚的自由裁量包括对事实认定、情节认定、处罚种类、处罚幅度的自由裁量。其在立法层面可能存在自由裁量幅度过大的问题,在执法层面可能存在自由裁量权滥用的问题。可以从完善消防法律法规,明确裁量基准;遵循消防行政处罚的相关原则;提升消防执法队伍的法治素养三个方面,完善对消防行政处罚自由裁量权的规制。     

试论城市规划行政自由裁量权

行政自由裁量权的存在有其合理性,但在实际操作过程中,也有对其进行适当限制的必要性。在城市规划中,可采取引入判例、规划部门分权、引入监督与制约机制等措施对行政自由裁量权加以限制。     

论自由裁量权司法审查的标准

随着社会的发展,行政机关裁量权的运用越来越广泛,而对其进行司法审查是必要的,这有利于维护法律的权威和保障法治的进程。是对其进行控制最重要的一环。而标准问题的明确也就更有利于进行控制,但我国的行政自由裁量权的司法审查标准十分单一,落后于社会的需要,所以我们应切合实际的归纳、整理、完善这些标准。文章从三方面阐述,第一部分通过对法条的解读,认为我国对裁量权的审查范围较窄,标准单一。第二部分,通过查阅大量资料归纳了一些在我国法院审判中作为审判理由存在的但是十分凌乱的、还未形成规范的审查标准。第三部分根据这些标准和原则进行分析和思考,参考资料,从司法解释权、司法变更权以及对于司法审查标准的确立提出了自己思路和见解。     

浅析消防行政处罚自由裁量权的规范与控制

为使公安消防机构履行好这一职责,国家法律法规赋予了其较多的自由裁量权。本文就如何正确理解和掌握自由裁量权的内涵及作用并加以合理地运用,如何从程序、制度上控制自由裁量权不被滥用,在执法行为中如何把握好尺度进行初步探讨。     

我国消防行政自由裁量权及应用现状

在我国消防行政自由裁量权的应用范围较为广泛,由于消防监督管理体制、机制等方面的原因,常常导致行政自由裁量权的滥用。消防行政自由裁量权的应用应坚持依法治火为核心,不断完善消防法律法规,健全监督制约机制,提高执法人员的基本素质,对消防行政自由裁量权进行有效的监控。分析了消防行政自由裁量权的类型及应用现状,探讨了行使消防行政自由裁量权遵循的原则和规范消防行政自由裁量权的措施。     

部属普通高等学校区域分布的差异性研究

我国部属院校是优质高等教育资源的主要提供者。从学校数量、学生规模、学生的结构和层次三方面分别研究我国部属普通高等学校在省级区域分布的差异性。结论表明：我国省级区域部属普通高等学校分布不均衡,校均学生数多,学校规模大,每万人口在校生数总量小,且区域间差异显著,各类学生比例分布不均,需进行部属高等教育资源的合理规划、优化配置。     

美国高校教师薪酬的发展状况述评

美国高校教师薪酬的发展,经历了早期收入较低,二战后实际薪酬持续稳定增长的阶段。到2000年时,助理教授的薪酬相当于美国中等收入家庭收入的97％,相当于美国中小学校教师平均薪酬的1．09倍。由于美国高等教育与美国社会和经济密切相关。美国社会对高等教育的需求与美国高校的财政状况,将会对今后的美国高校教师薪酬发展。产生较大的影响。     

中美高校师生教育交往关系之比较

阐述了中美高校师生教育交往关系的差异之处,并从文化传统、师资力量配备和教育交往机制等方面,对造成这些差异的主要原因进行了分析。在此基础上,借鉴美国高校师生教育交往关系中的积极因素,针对我国高校师生交往关系中的异化、疏离和淡漠等问题,提出了相应对策。     

高校新区大学生食堂设计及用后评价——基于行为理论的建筑设计及使用研究

以高校新区的三座食堂为例,分析了其设计特点和共性,对其建成后的使用情况进行用后评价,以期对这一时期高校新区的建筑设计特点进行归纳和反思。     

基于就业导向的高职院校公共英语教学改革

在客观分析我国高职院校公共英语教学困境及其成因的基础之上，基于提高高职院校毕业生就业能力的视角，提出了公共英语教学改革的思路。     

西方高等教育课程价值取向的嬗变、特点及启示

通过对西方高等教育课程价值取向的历史变迁的梳理和分析,力图探究高等教育课程价值取向在摇摆不定的变化过程中所隐含的规律,为我国的高等教育课程活动提供指引。     

资源配置政策影响下的大学组织趋同现象分析

资源配置政策极大地影响着高等教育的发展,同时也塑造着大学组织的行为。而政府往往通过倾斜性的资源配置政策,扶持少量大学成为办学榜样,诱导其他大学模仿而形成组织趋同。为了避免大学组织过度趋同,政府应对原有的资源配置方式进行适当调整,引导各类各层次大学个性化办学。     

建立高校社会需求调查与分析制度

在我国高等教育大众化阶段,高等学校在市场经济环境下,建立社会需求调查与分析制度的必要性以及建立该制度的初步构想。     

广西建筑设计单位人均产值问题与对策研究

针对广西建筑设计单位人均产值偏低的问题,从区域经济、市场竞争、企业自身的技术水平、人才结构、组织管理等角度寻找问题的本质,并提出了规范设计收费标准、提高技术水平、提高激励水平、转变生产模式等应对措施与策略。     

基于工作过程的工程测量课程内容体系及教学模式改革

根据所在高职院校的工程测量课程改革与实践体会,分析论述了实施以工作过程为导向的工程测量教学改革的必要性、内容体系优化整合、考核体系重建和教学模式改革的方法,符合教学认知规律,有利于改进教学效果和提高教学质量。