加强队伍规范化建设的四条途径

队伍规范化建设是城管队伍发展的必然规律，是加强执法能力建设、提高依法行政水平的必由之路，是创新城管执法的重要举措。实践证明，加强城管执法队伍规范化建设必须求得“四个突破”，实现“四个创新”。     

佛山市推进“城管执法进社区”的做法与成效

为了贯彻以人为本、依法行政，市民参与、齐抓共管，标本兼治、重在长效的城市管理方针，努力实现由单一城管向综合城管、突击性管理向经常性管理、传统型管理向现代化管理的转变和跨越，广东佛山市、区执法局积极探索城管执法新途径，以“城管执法进社区”为突破口，以树明执法形象为目标，立足基层，创新机制，不断探索城管执法进社区的执法模式，促进了相对集中行政处罚权工作向基层社区伸展。     

高标准 严要求 不断开展有特色的规范化建设工作

2006年11月16日，江苏省建设厅检查组对海门市城管执法队伍规范化建设进行考核。检查组认为，海门市城管执法局队伍规范化建设基础工作扎实，队伍素质过硬，执法作风优良，市民满意率高。2007年1月，省建设厅授予海门市城管执法队伍“全省十佳执法队伍”荣誉称号。总结海门市城管执法队伍规范化建设的经验与做法，归纳起来一句话：高标准、严要求，不断开展有特色的建设工作。     

论建设城市管理信息高速公路

目前城市管理领域中普遍存在各职能部门相对封闭和独立，缺乏科学高效的沟通，无法有效整合管理信息的问题。如道路经常被翻来覆去地开挖、城管执法部门无法及时掌握行政管理部门的审批许可事项等。建设城管信息高速公路，建立统一的信息平台，将大大改变城市管理中信息沟通不畅、被动封闭管理和管理不科学等状况，有利于实现城市管理由定性向定量、由单一向系统、由静态向动态的转变，减少行政成本，提高城市管理的效率。信息高速公路还将大幅度提高城市管理部门对公众服务的能力。     

南京城管执法总队:开展心理干预 提升执法服务水平

为实现城管执法队伍“规范化、标准化、制度化、正规化”建设要求,真正做到“理性、平和、规范、文明”,南京城管执法队伍引入了“心理干预”理念,邀请相关高校心理学专家成立“南京市城管行政执法队伍心理危机干预中心”,系统研究行政执法领域的心理干预方法,全面提升城管执法效能和水平,为美丽宜居的城市建设营造良性健康的执法软环境。     

狠抓作风建设 提高执法水平——宜昌市城管支队作风建设侧记

湖北省宜昌市城市管理局城管监察支队狠抓队伍作风建设，按照“法制、科学、文明、奉献”八字要求，始终把加强队伍素质、树立队伍形象、提高执法水平作为城管执法工作的出发点和落脚点，住队伍中广泛开展“加强作风建设，促进廉沽从政”系列主题教育活动，教育和引导城管执法人员立足本职、爱岗敬业，住城管执法工作中争做依法行政、文明执法的尖兵和服务群众、促进社会经济发展的模范，工作卓有成效。宜昌支队先后获得“全国城管监察先进集体”、“全省建设系统精神文明单位”和宜昌市“文明单位”等荣誉称号，支队川总支被共青团中央授予“全国五四红旗团支部”荣誉称号，执法队员刘永宜荣获宜昌市“劳动模范”光荣称号。[第一段]     

谈清理整顿统一着装（二）

今年国务院办公厅下发了整顿统一着装的通知。因1986年国务院批准统一着装的14个部门未包括城管队伍，因此，城管属这次清理整顿着装的部门之一。对于城管部门是否需要继续保留制服的问题，在社会各界引起了强烈反响，有的甚至对城管执法队伍的合法性产生了怀疑，给城市管理和执法工作造成了负面影响。笔者认为，城管执法队伍的制服不能脱，理由表现在三个方面：     

加强七种能力 提高综合素质

城管队伍的建设和发展，是城管执法工作永恒的主题。山东省德州市城市管理行政执法局成立后，始终把队伍建设放在重中之重的位置，以“内强素质，外树形象”为核心，采用一系列措施，提高了队伍的综合素质。现结合我局实际，就加强队伍建设的几个途径谈谈个人看法。     

研究城管执法中的问题与对策

为了对城管执法目前的主要做法、成效、存在的问题进行分析,从而对完善城管执法工作提出对策建议。然而,城管执法还存在着许多问题,如:执法队伍建设不强、执法水平落后、执法缺乏公众参与、执法机制不健全等,并在此基础上,提出了相关对策,最后对破解城管执法问题提出了几点对策建议,主要是完善城市管理综合执法方面的立法、理顺城管执法体制机制、转变执法理念、改进执法方式、提高执法队伍素质、构建人民满意城管等方面。因此,不断探索城管执法中新的方向和模式,在创新城市管理的路径方面大胆尝试。     

对城市管理行政执法中存在问题和困难的思考与对策

成都市、区两级城市管理行政执法局自2003年成立以来，在实现城市管理由“经验型向法制型”，由“突击型”向“长效型”转变上做了大量艰苦细致的工作，为成都市的“创优”、“创模”，创“文明城市”作出了重大贡献。2006年初，市委、市政府又作出重大决策，将市行政执法局、市容局、市政公用局整合为市城管局，这无疑在城市管理体制上又向前迈进了一大步。但必须看到，城市管理毕竟是一个复杂的系统工程，相对集中处罚权又是一个新生事物，在城市建设飞速发展和城市化进程日益加快的情况下，城市管理行政执法工作（以下简称城管执法）势必面临诸多的矛盾和严峻的挑战。按照“木桶理论”，一个木桶盛水量的多少，取决于最短的那块木板，研究解决当前城管执法中的“短板”问题，对于提高城市管理水平至关重要，本文想针对这些问题和困难谈一些看法。     

城管文明执法的困境与对策

城管监察工作是一项政策性、群众性、实践性较强的工作，涉及面广，情况复杂多变。由于种种原因，百姓对立情绪严重，执法纠纷不断，城管执法陷入困境。据说在一次“老百姓最痛恨的执法队伍”网上调查中，城管名列第一，社会各界对城管执法行为也颇有微词。     

如何当好一名城管督察员

城管执法督查人员是城管执法队伍中的“宪兵”，岗位职责要求他必须成为城管执法队伍的一面旗帜，个人形象的典范。所以对督察人员一定要高标准、严要求。在实际工作中，要想当好一名城管督察员，应做到以下几个方面：     

坚持“四化”执法实现“四个”转变建设和谐城管

山东省肥城市城市管理行政执法局把学习十六届六中全会精神与做好城管执法工作，提高城市管理水平紧密结合起来，把为广大人民群众提供一个整洁、优美、便捷、高效的工作、生活环境，作为城市管理工作的出发点和落脚点，从思想认识、工作理念上再提高、再优化，走依法管理城市的路子，努力建设和谐城管。具体工作中坚持“四化”执法，实现“四个”转变。     

丈亭镇城管监察中队考核办法

为进一步加强队伍建设，切实转变工作作风，提升城管队伍执法形象，提高工作效能，依照丈亭镇城管中队职责与规章制度规定，特制订本考核办法。[第一段]     

浅议城管执法与管理密不可分

当前，城管执法队伍中有一种观点认为：城管执法局的职能本身就是执法，管理是别人的事，城管执法者搞管理等于多管闲事，超出工作范围。咋一听，这种看法言之有理。因为政府对经济的干预和对社会事务的管理，都是通过行政部门的审批（许可）、监督和协调等来实现的，一般而言，这些都不是专业执法部门的工作。城管执法部门的主要职责就是行政处罚。但从辨证的科学的角度看，这种认识是片面的也是错误的，它妨碍着城管执法队伍的健康发展。城管执法与管理密不可分。从理论上讲，如果将二者分开，等于人为地把二者的有机联系割裂开来。一方面，因城管执法本身不是目的，     

加强思想政治教育 努力提高城管队伍整体战斗力

去年以来，浙江省奉化市城市管理局城管监察大队以创建省级示范文明城市活动为中心点，按照“六个创新”“八个强化”的工作思路，以“内强素质、外树形象”主题教育为突破口，结合社会主义荣辱观教育，真抓实干、开拓创新、与时俱进，全面推进了城管队伍正规化建设，锻造了一支政治强、作风硬、纪律严、业务精、素质高的城管队伍，为顺利地开展城管执法工作，促进构建和谐城管奠定了扎实的基础。     

谈基层中队的建设与管理：当好中队长应把握的几个环节

中队干部是直接在城管一线带兵执法的“兵头将尾”，与执法队员朝夕相处，是城管执法工作和队伍建设的中坚力量，是上情下传、下情上达的纽带，他们的执行力直接决定着城管执法局的执法成效和城市管理水平。为此，本文按照执法干部要有“领导的样子，管理的路子，商人的脑子，公关的底子”的岗位要求，从当好中队长应把握的几个环节，谈谈自己的看法，与读者商榷。     

人性化执法 服务式管理 着力打造整洁靓丽和谐的人居环境

2006年，山东省临沂市城管执法局在建设“群众满意机关”活动中，坚持人性化执法管理，注重亲情化为民服务，努力做好执法管理与为民服务的结合文章，引导广大党员干部进一步解放思想、更新观念，转变作风、服务群众，干事创业、奋勇争先，实现了执法理念有了新突破、转变作风有了新举措、机关建设有了新成效、执法水平有了新提高、市容市貌有了明显改观，真正成为服务于发展、服务于基层、服务于群众的群众满意机关。     

浅析城管执法队伍行风建设存在的问题、原因及对策

城管执法的行风问题一直是制约和影响执法队伍发展和形象的“老大难”问题，特别是近几年来，各地都在实行机关行风万人评议活动，城管又往往都是最后几名，这种评议是否合理暂且不说，但评议中对城管执法最大的意见还是形象不佳、态度横蛮、执法不规范的问题。因此加强执法队伍的行风建设，纠正行业不正之风，提升队伍的执法形象显得尤为重要。笔从自己多年的执法实践，对城管执法队伍中存在的行风问题，谈谈自己的看法。     

坚持管服并重 谋求工作创新

连云港市城管行政执法支队按照市委、市政府提出的“改变队伍形象，提高管理水平，为港城超常发展创造良好环境”的要求，牢固树立“服务为本、发展为先，超前思考”的工作理念，不断探索提高城市管理水平的新方法、新途径，在市容整治、创新管理、打造亮点上取得了明显成效，塑造了新时期城管执法的良好形象。