西方城市规划史对我国城市规划的启示

认为我国现行的城市规划体系严重滞后,已不能完全适应当前城市急剧发展的迫切需要因而受到规划人士的批评,焦点主要集中在蓝图与过程、技术理性与社会理性、物质形态规划与综合规划、精英主导的封闭式规划与公众参与的开放式规划几对关系的辨明上;指出历史的发展有其内在的逻辑性和必然性,中国城市规划的发展现状也对应于西方发达国家历史上的某个阶段;从西方城市规划史的角度梳理了这几大问题的来龙去脉。     

NGO组织参与北京旧城保护的案例评析

NGO组织参与北京旧城保护的背景 国外“公众参与”理论和实践案例的传播影响 从1947年英国政府出台《城乡规划法》“允许公众对城市规划发表意见”到1962年P．Davidoff提出“倡导性规划”理论，城市规划领域中的公众参与理论逐渐发展成熟，也相继出现了诸多成功案例。     

公共管理视角下的城市规划变革

城市规划作为政府资源配置和利益调整的重要手段,越来越表现出以公共利益和公共安全为主要目标的公共政策属·『生。在现代公共管理模式下,城市规划更加强调“以人为本”,从传统规划思想较多地关注空间物质环境,向更多地关注“人”转变,更加注重经济、社会、环境、文化等综合性规划。在我国政府职能转变过程中,城市规划亟需变革与创新,城市规划作为公共政策的引导作用不断加强。公众参与、利益均衡、公平效率将成为城市规划公共政策制度设计和公共选择机制的核心。     

权力·决策·发展——21世纪迈向民主公开的中国城市规划

城市规划在其发展历史上的定位始终是以反映“公众”意志、维护“公众”权益、促进社会发展为宗旨。然而, 在迈向２１ 世纪中国城市社会的重组变换中, 何为 “公众”？怎样了解和体现“公众”利益？ 通过何种途径协调各社会集团的利益体现社会“公众”？ 提出要加强公众参与,转变角色, 建立制度化的渠道, 改革规划行政体制, 以实现规划宗旨。     

权国和决策发展：21世纪迈向民主公开的中国城市规划

城市规划在其发展历史上的定位始终是以反映“公众”意志、维护“公众”权益、促进社会发展为宗旨。然而,在迈向２１世纪中国城市社会的重组变换中,何为“公众”？怎样了解和体现“公众”利益？通过何种途径协调各社会集团的利益体现社会“公众”？提出要加强公众参与,转变角色,建立制度化的渠道,改革规划行政体制,以实现规划宗旨。     

西方规划理论与中国规划实践之间的隔阂——以公众参与和社区规划为例

公众参与与社区规划是城市规划学科的重要领域,充分体现在当代西方发达国家的规划实践中亚洲发展中国家城市中普遍存在公众自发建设,往往被西方规划师所赞赏和推崇,并且认为政府应该支持和协助因为自发建设是自下而上、公众自发改善自己所在生活环境的努力,符合规划的公众参与价值观亚洲发展中国家的城市规划是否需要认同这个所谓价值观?通过越南、印尼和中国的三个自发建设案例说明,城市规划的理论并不是"放之四海而皆准"的理论,城市规划理论的真谛在于具体情况具体分析盲目照搬西方理论也揭示了中国目前蓬勃的造城运动缺乏规划理论的指导     

城市规划与社会问题

中国城市社会问题主要有:城市发展的结构性变化引发的社会问题、城市的盲目发展引发的社会问题、“城中村”和“边缘村”所引发的社会问题,以及城市资源分配存在不公、城市规划缺乏公众参与等。对策为:摈弃中国城市规划只注重“形体规划”的观念,更加注重研究城市社会问题产生的根源;城市改造和开发应充分考虑城市发展的长远利益和兼顾多数人的利益;积极倡导公众参与。     

浅析城市规划公众参与“一师两员”新机制的创新应用——以北京市顺义区城市规划公众参与创新研究为例

城市规划公众参与作为一种利益协调的公共政策,它强调公众对规划编制、实施过程的参与、决策和管理,旨在力求实现规划项目的经济效益、社会效益、环境效益的“三效统一”,是落实科学发展观,促进社会可持续发展的客观要求和必然趋势,也是衡量城市、社会进步的重要标准之。本文重点通过研究北京市顺义区城市规划公众参与的现状,分析创新城市规划公众参与机制的研究与应用。     

城市规划信息的发布与传达

城市规划是城市发展和建设的“龙头”，作为一项政府行为，它不仅关系到整个城市的健康、有序和可持续发展，同时也与城市中各阶层、组织和个人的利益息息相关。当前，随着我国社会主义民主与法治的不断发展，城市规划实现由专家(领导)操控的“精英”模式向广大公众参与的民主模式转变是历史发展的必然，而城市规划信息的丰富、透明以及发布与传达形式的正规化、经常化，是实现这一转变的一项重要的基础性工作。可以说，没有充分、准确的规划信息发布与传达，公众参与规划的途径、效率和质量将无从保证。     

基于互联网的规划信息交流平台和公众参与平台建设

本文探讨了在“信息化”、“网络社会”和“后现代合作式规划”背景下基于互联网的规划支持系统发展方向,研究了利用新的网络通信技术提高城市规划工作中信息交流能力和公众参与水平的技术问题.本研究给出了一个合作式的规划技术支持框架,利用多样的信息处理技术融汇城市规划中需要的各种知识类型,通过网络媒体沟通规划中的多元个体或机构.并通过对一个示例系统的介绍,讨论了基于网络技术建设信息交流平台和公众参与平台的技术实现路线,及其在当前规划实践中的应用价值.     

城市规划科学性源于科学的规划实践

“城市规划”这四个字是一个比较含混的概念 ,按照比较通行的说法 ,城市规划是一项政府职能 ,也是一种职业实践 ,又是一项社会运动。在我们日常的工作中 ,当我们提到城市规划时 ,我们既可能是指城市规划的原则或方案 ,比如“一切建设活动应该符合城市规划” ,这里实际上是指法定的规划方案或规划原则 ;也可能是指从事城市规划专业工作 ,比如“做好城市规划” ,实际上是指做好规划编制、规划管理等具体工作 ;还可能是指一种过程或社会活动 ,比如“公众参与城市规划” ,实际上是指公众参与规划的全部过程和不同的领域。所以 ,广义上的城市规划…     

西方城市规划中公众参与的理论基础及其发展

本文通过对国外在最近20年左右时间内随着社会、经济、政治状况的改变而出现的有关公众参与城市规划的理论及思想基础的发展进行总结,从思想基础、政治基础和方法论基础三个方面揭示了公众参与作为一项社会活动,在社会、经济、政治和社会思潮的变化过程中所具有的互动作用,而这样的一系列变化对城市规划体系的运行、对规划师的思想观念、规划方法等方面也产生了深刻的影响.要真正全面认识当代西方城市规划的发展,公众参与是其中不可缺省的重要方面.     

西方城市规划中公众参与的理论基础及其发展

本文通过时国外在最近20年左右时间内随着社会,经济,政治状况的改变而出现的有关公众参与城市规划的理论及思想基础的发展进行总结,从思想基础、政治基础和方法论基础三个方面揭示了公众参与作为一项社会活动,在社会、经济、政治和社会思潮的变化过程中所具有的互动作用,而这样的一系列变化对城市规划体系的运行、对规划师的思想观念.规划方法等方面也产生了深刻的影响.要真正全面认识当代西方城市规划的发展,公众参与是其中不可缺省的重要方面.     

基于大数据的城市规划评估思路与方法探讨

大数据为城市研究提供新的机遇,为城市规划设计和城市规划评估带来新的思维模式和技术手段,有助于推动“静态蓝图”的传统物质空间规划评估转向社会经济综合评估,从而更好地促进规划评估对城市规划和建设管理的支撑.面向动态监测和综合评估、城市流动性评价以及人本化的规划评估理念,构建多源数据整合、多主体参与的城市规划评估框架,并提出通过大数据进行城市系统运行的动态监测评估、规划实施成效评估、城市宜居性与可持续发展能力评价等思路方法.在未来研究中,需要进一步将大数据与“多规融合”信息平台相结合,实现对城市规划、运行管理和发展过程的系统评估与决策支持.     

西方城市规划中公众参与的理论基础及其发展

本文通过对国外在最近20年左右时间内随着社会、经济、政治状况的改变而出现的有关公众参与城市规划的理论及思想基础的发展进行总结，从思想基础、政治基础和方法论基础三个方面揭示了公众参与作为一项社会活动，在社会、经济、政治和社会思潮的变化过程中所具有的互动作用，而这样的一系列变化对城市规划体系的运行、对规划师的思想观念、规划方法等方面也产生了深刻的影响。要真正全面认识当代西方城市规划的发展、公众参与是其中不可缺省的重要方面。     

编者絮语

“当官不为民做主,不如回家卖红薯”,几千年“人治”社会封建父母官们一直以此标榜自已的清正廉洁。对于实行“发治”的今天,更需要的则应该是“由民做主”的机制城市规划工作也根莫能外。以往我们规划师们强调城市规划是一项复杂的技术工作,公众常常被排除在决策过程之外。其实,规划的复杂性并不是因为它象量子力学那样高深,而是由于它涉及到社会、经济、历史、文化的各个方面;规划的本质特征也不只在于其技术内涵,与日俱增在于它的政府行为属性。由此可风,公众参与规划决策的全过程本业就是顺理成章的事情。从城市居民的角度来看…     

城市规划中“公众参与”的社会诉求与制度保障——厦门市“PX项目”事件引发的讨论

由厦门市"PX项目"事件所引发,简析我国城市规划建设决策中的"公众参与"问题.面对新的发展环境和社会诉求,政府行政管理模式必须从传统的单向"管治型",转向现代化的公共"治理型".这一转变有赖于相应的制度建构,需要将包括城市规划"公共参与"在内的社会过程纳入法制轨道,从而切实推进"民主执政"和"依法执政".     

城市规划公众参与制度分析

“公共利益”与“个人利益”的逐渐分离使城市规划公众参与成为客观需要。社会转型时期的制度建设是一个动态过程,应在公众参与实践中不断予以调整和完善。涉及城市规划公共利益的民主参与应以代表制民主为主,以参与制民主为补充;涉及城市规划个人利益的民主参与应以参与制民主为主。推动与城市规划有关的政治性社团的发展并通过其开展城市规划公众参与工作有利于建立和谐的社会关系。     

国内外城镇规划公众参与的比较及借鉴

公众参与城镇规划兴起于20世纪中叶的欧美发达国家,至今已成为众多发达国家城镇规划的重要组成部分。随着我国改革开放的深入,公众越来越重视生活的环境和质量,参与意识和民主意识不断增强。在这种背景下,公众参与作为在社会分层、公众需求多样化、利益集团介入情况下的一种协调机制被引入我国规划界。它充分体现了规划以人为本、维护社会公平和追求社会民主的精神,对缓解城镇发展和城镇规划实施中出现的种种负面效应,对减少因市场缺陷和失灵而给城镇发展带来的各种干扰,均有积极的作用。 一、国外公众参与的历史发展及经验 1、 美国…     

存量型控制性详细规划编制——以西安浐灞生态区A片区控制性详细规划为例

在城市快速发展建设的背景下,城市规划正在由增量规划转向存量规划。目前,我国城市发展以增量规划为主,缺少对存量规划的研究,但是在市场经济体制下,如何编制存量规划是我国城市规划体系中欠缺的一部分内容。研究结合西安浐灞生态区A片区控制性详细规划,对规划区进行土地存量评价,并提出加强多部门合作、提高公众参与,以及在保障各方权益的同时坚守规划底线的要求,以期探索新时期控制性详细规划编制的方法。