国有基层水管单位体制改革--对台山市国有基层水管单位的调查

国有基层水管单位是我国水利建设的基础性单位，对我国的工农业发展和人民群众生活水平的提高起到巨大的推动作用，尤其是改革开放以来，水利防洪灌溉体系对国民经济高速发展贡献更加突出。但随着社会改革的不断深化，国有基层水管单位长期存在的体制不顺、机制不活以及经费供给无法保证等问题也日益突出，部分水利单位运作越来越困难，难以持续发展。在对广东省台山市13个国有基层水管单位进行详细调查，并分析其现状及存在问题的基础上，就我国国有基层水管单位体制改革提出几点建议。     

浅淡水利企业的改革走向

文章通过水利企业运作现状的分析，阐明水利企业深化改革主要有产权制度改革和建立国有体制下的现代企业管理机制两种走向。指出水利企业深化改革要因地制宜，从实际出发，妥善处理好发展与稳定的关系，对规模较小、纯经营性的企业应实施产权改革，对具有一定规模或公益性较强的企业，则宜先建立起国有体制下的现代企业机制，待条件成熟后再实施产权改革。     

浅谈潮州供水枢纽工程国库集中支付的具体做法

国库集中支付制度的实施，是我国财政体制改革的一项重要内容，目前，已逐步在广东省推行。政府水利基建项目是政府财政支出的一大块，作为项目法人的国有水利建设单位，如何按国库集中支付制度规定的程序申请资金拨付，以保证资金及时到住，关系到整个项目的整体进度。在此通过对国库集中支付制度相关程序的论述，结合笔者的工作实践，阐明国有水利建设单位在项目建设管理中，如何按国库集中支付制度程序申请办理资金拨付。     

水利资金配置的基本要素

水利资金配置的基本要素包括时间、空间、用途、数量等四个方面。当我们得知一笔水利资金在各种不同时间、地点和项目使用的数量以后，就确切地得知了该笔资金配置的状态。所谓水利资金配置状态，是指一定期间一定条件下的水利资金在不同时间、地点、项目的量的分布关系。其中，地点是水利资金空间布局的表现形式，项目是水利资金不同用途的体现。实践表明，水利资金的布局是其配置的重要表现形式，它能对水利事业的全局和社会经济发展产生深刻影响；水利资金配置四要素在同一过程中密不可分，它们谁也离不开谁，但又有各自特殊的运动规律。     

在全省水利系统办公室工作会议上的讲话（2007年8月3日）

同志们： 这次全省水利系统办公室的同志们欢聚一堂，总结工作，交流经验，研究部署当前和今后一个时期的工作，很有必要。办公室是综合协调部门，同志们在当好领导参谋助手、保障机关高效运作方面起着重要作用。近年来全省水利事业不断加快发展所取得的新成绩，是和大家积极进取、努力工作分不开的。借此机会，我代表厅党组向全省水利系统办公室的同志们表示衷心的感谢!     

如何实现水利资金的最优化配置

水利是国家重要的基础性行业,是一项功在当代、利泽千秋的伟大事业。我国政府高度重视水利工作,投入大量的资金用于水利基础设施的建设。如何加强水利资金管理,提高水利资金的利用效率,使之发挥更大的社会、经济、生态效益,是一项十分重要的工作。笔者从事水利财务管理工作多年     

山区水利刍议

发展山区水利，必须研究产防灾减灾措施，防治水土流失，发展中小水电，解决农灌用水及人畜饮水困难，通过修订山区水利发展规划，开拓资金渠道，强化经营管理意识，重视科技成果的推广应用，加强山区水利队伍建设，促进山区水利发展的良性循环。     

从投入着手 促水利上台阶

水利投入不足问题，多少年来一直困扰着水利行业，如何增加水利投入，改变水利徘徊局面，促进水利发展上台阶，是近几年水利工作者潜心探索的课题，从建国４５年来江西省水利投入与发展速度有关系着手，分析水利投入的多少对水利事业发展的举足轻重的作用，并介绍江西省近几年来采取灵活多样的形式，广泛筹集水利建设资金所作的一些尝试，从政策上进一步探讨研究增加水利投入的形式与途径。     

黑龙江省发改委加强规划引导和政策扶持

“十二五”时期是水利改革发展新的战略机遇期，黑龙江省发改委将坚持把加快水利改革发展作为转方式、调结构、惠民生的重要内容，在制定宏观政策、谋划发展战略、安排项目资金等方面，把水利工作摆在更加突出的位置，加大工作推进力度，促进水利事业更好更快发展。     

山东水务发展有限公司科学经营策略

山东水务发展有限公司的成立,标志着省级水利投融资平台已经搭建完成。然而水务发展有限公司由初期的原始积累到长远目标的实现,所打造的未来战略品牌、核心文化价值取向,决定了公司按现代银行经营模式运作的客观必然性,应当按照"慎始终远,思利精钢,拆借盘活,现代银行"的经营之道科学发展。其中,发行水利债券应当作为吸引社会闲散资金投入水利建设的重要融资渠道,资金投向的重点应当是水价到位、配套资金基本到位的城乡供水项目、重点工业供水项目和效益高的大型水利施工企业等,并通过改建重组等措施,建成以现代银行经营模式为核心的山东水利金融机构。     

壮大水利经济推动水利基础产业可持续发展

水利是国民经济第一基础产业，水利的可持续发展是国民经济可持续发展的重要保证，而发展水利经济又是水利基础产业可持续发展的重要措施。本文通过沧州市水利经济发展的实践，探索了发展水利经济的方法、途径。     

浅谈水利企业的改革走向

文章通过水利企业运作现状的分析,阐明水利企业深化改革主要有产权制度改革和建立国有体制下的现代企业管理机制两种走向。指出水利企业深化改革要因地制宜,从实际出发,妥善处理好发展与稳定的关系,对规模较小、纯经营性的企业应实施产权改革,对具有一定规模或公益性较强的企业,则宜先建立起国有体制下的现代企业机制,待条件成熟后再实施产权改革。     

利用资本市场发展水利产业的思考

随着水利改革的深化及水价机制的逐步建立,又一次给水利的发展带来了新的机遇 水利产业的发展也必将引起资本市场的特别关注。笔者就如何运用资本市场来更好地发展水利产业谈点粗浅的认识 一、发挥资本市场对水利产业的融资功能 长期以来,水利建设主要资金局限于国家资金和农民劳动积累工等非市场渠道,严重制约了水利产业的发展。《水利产业政策》中明确规定:乙类项目的建设资金主要通过非财政性资金来筹集。同时,我国快速发展的资     

对水利项目资金全程控制措施的研究

研究水利项目资金全程控制措施，为其创造一种有效的运行环境，使得水利资金在各个运行过程中实现自我积累、自我发展的良性循环；发挥其最大的经济效益，对我国的经济建设有十分重要的意义。     

开发性金融服务水安全保障能力建设融资举措研究

水是生命之源、生产之要、生态之基。加强水利基础设施建设、推动水利高质量发展已成为贯彻新发展理念、深化供给侧结构性改革、服务国家战略发展的重要内容。系统总结水利行业特点及政策导向，尝试指出水利行业发展及投融资方面存在的问题，积极展望“十四五”水利建设发展方向，审慎预测分析未来资金需求情况，提出开发性金融服务水安全保障能力建设建议。     

水利信息化的主要内容和技术发展

近年来，水利信息化逐渐受到水利系统的重视，水利信息化建设也是进行科学的水利管理的重要手段和形式，因此，加快水利信息化的建设，不仅是数字水利的需要，也是水利事业发展的必要。     

推进水利财务系统信息化建设

水利财务信息化是水利信息化的重要内容,水利财务信息化系统又是水利行政资源信息化系统的重要组成部分,承担着水利资金、资产、水价、水费等信息管理,是关系水利可持续发展的重要的水务经济管理活动.水利财务信息化系统的建设既可以有力地促进水利财务改革的进行,又可以为水利可持续发展提供有力支撑.水利财务信息化系统的建设要正确把握世界高新技术发展潮流,着眼于提高工作质量和效率,增强资金监管和服务能力,适应水利现代化建设的需要,满足水利可持续发展的需要.     

我国水利建设的融资渠道分析

水利行业是十分典型的资金密集型行业,充足的资金支持对整个行业的健康发展极为重要,作为水利建设资金的主要来源,财政资金发挥了巨大的作用。近年来国家逐年加大对水利建设的投资力度,起到了良好的效果,但随着我国经济增速的放缓,水利行业的资金供应面临严峻考验,融资难度加大。文章从如何解决融资瓶颈入手,建立多元化、多层次、多渠道的水利融资体制,讨论水利行业亟待解决的重大问题,对水利行业长期健康稳定的发展具有重要的意义。     

试论传统水利向现代水利的转变

中国确定了现代水利的治水思路。现代水利的内涵厦如何实现现代水利是需要进一步探讨的问题，实现现代水利首先应突破两个障碍，一是应树立水利做为国民经济基础产业，为国民经济全方位服务的思想，消除发展现代水利的思想障碍；二是应加快水务一体化管理改革步伐，解决体制方面障碍。在此前提下，用可持续发展思想统领水利工作，加大对水利的资金、人才的投入，实现水利现代化、水利可持续发展目标，为国民经济可持续发展提供支持。     

水利项目全程控制的机制研究

一、水利资金运动过程的一般理论 水利资金要实现有效增值,就必须不停地参与水利再生产的价值运动。这种在水利建设中水利资金的投入、使用、回收、增值和分配等有序的价值运动就是水利资金的运动。水利资金运动有两种表现形态,一是水利资金的相对静态表现,它是指一个国