重庆市中型灌区管理体制改革初步研究

中型灌区水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。随着水利改革的不断深化,中型灌区水利工程管理体制不顺、机制不活的弊端日益明显,严重影响到灌区工程的安全运行和效益发挥。文章根据重庆市重点中型灌区水利工程运行情况,总结了其灌区管理体制现状,分析了存在的问题,提出了重庆市中型灌区管理体制改革的设想。     

尊村灌区管理体制与运行机制改革初探

开展灌区管理体制与运营机制改革,是促进灌区经济发展,更好地服务于农业、农村经济发展和农民增收的必经之路.尊村引黄灌区现行管理体制在管理理念、灌区经营、服务机制等方面存在诸多值得商榷之处,一定程度上束缚了灌区效益的发挥.通过对现行灌区管理体制和运营机制的深刻剖析,分析其存在的根本性问题,有针对性地提出了今后灌区开展各项综合改革的思路.     

建设渠灌区管理的对策

灵宝市西闫乡建设渠灌区水资源供需矛盾较为突出,面临水库蓄水量不足、水价低征收难、工程老化失修、渠系配套不完善、渠道淤积渗漏严重、管理体制落后、机制不活等诸多问题。必须积极推进灌区工程除险加固、配套完善及维修养护工作,提高灌溉服务质量,形成合理水价,改革管理体制,建立有效机制,以科学管理、创新管理获得灌区最大综合效益。     

湘西两大灌区可持续发展问题分析与对策探讨

我国大型灌区建设与管理即将向现代化迈进,湘西土家族苗族自治州两个大型灌区尚存在基础设施薄弱、管理体制机制不健全、建设资金投入不足、运行管理水平落后、灌溉效率与效益不高等问题。对两大灌区特点进行深入分析,提出从体制机制、规划设计、资金保障、强化管理等方面入手解决问题的对策和建议。     

尊村灌区管理体制与运行机制改革初探

开展灌区管理体制与运营机制改革，是促进灌区经济发展，更好地服务于农业，农村经济发展和农民增收的必经之路。尊村引黄灌区现行管理体制在管理理念，灌区经营，服务机制等方面存在着诸多值得商榷之处，一定程度上束缚了灌区效益的发挥。通过对现行灌区管理体制和运营机制的深刻剖析，分析其存在的根本性问题，有针对性地提出了今后灌区开展各项综合改革的思路。     

高州水库灌区管理体制和运营机制改革的设想

高州水库灌区是广东省三个大型灌区之一,是广东三高农业发展最快之区域,但该灌区由于工程运行40多年,工程投入不足造成险工隐患多,加之管理体制、运营机制跟不上时代步伐,为此,根据灌区的实际情况,提出了适合该灌区良性循环、自我发展而进行管理体制和运营机制改革的设想。     

加快体制机制改革 推进现代灌区建设

提出灌区体制机制改革对现代灌区建设的必要性和紧迫性,探索建立多方参与的精简高效的灌区管理体制和运行机制,加快灌区现代化建设步伐。     

灌区改革的探索与思考

宝应灌区是京杭运河沿线自流灌区之一,自1955年建立以来,为农业和农村经济发展奠定了基础,发挥了巨大作用。在长期运行过程中,工程设施老化、管理体制不顺、经营机制不活、管理水平不高、投入资金不足等问题日趋显现,已严重制约着灌区农业和农村经济的发展。2001年灌区骨干工程改造被列为农业综合开发水利骨干工程项目,县水利局对灌区管理体制进行改革尝试。 一、灌区改革的基本情况 灌区管理体制和经营机制改革的目标是实行“公司+用水者协会+农户”的管理模式。     

内蒙古河套灌区实行统一管理的做法及成效

为提高灌区管理水平和效率,内蒙古河套灌区加大管理体制改革,通过建立统一的管理体制机制、统一的事权分级体系、统一的信息化管理系统、统一的激励奖惩制度,理顺了管理体制,建立起了高效科学的运行机制,实现了灌区工程建设管理的标准化规范化,提升了管理能力,促进了水资源优化配置、高效利用和有效保护,专业机构的引入也带动了灌区科学健康发展。     

灌区农业水价形成机制探析——以河北省某灌区为例

根据近年来农业水价综合改革实践,灌区现行农业水价改革在水价形成机制、运行机制、水管理体制等方面仍面临突出问题。本文以北方缺水地区河北省某灌区为例,按照农业水价形成机制内涵,简述灌区农业水价测算方法,从农业水价测算、农民水价承受能力、精准补贴和节水奖励机制等方面研究灌区农业水价形成机制,旨在为北方缺水地区灌区农业水价形成机制及水价综合改革提供参考。     

大型灌区水利管理体制和运行机制改革初探

1 兵团大型灌区水利管理现状 多年来，兵团大型灌区一直沿用计划经济的传统管理模式，其计划经济管理模式的弊病随着我国经济的发展逐步展现，普遍存在着重建设、轻管理的情况。灌区管理体制不顺，机构臃肿；灌区运行管理机制不适应社会主义市场经济发展的需要，政事不分、产权关系不明、投入机制不完善，缺乏经济自立能力；管理、量水、通信、维修设施简陋，手段原始、落后；灌区管理人员缺乏现代化管理知识，不适应社会主义市场经济条件下对灌区经营管理的要求。     

河套灌区灌溉管理体制改革探讨

灌区节水的关键在于机制，在于管理体制。近几年，内蒙古河套灌区在节水管理方面采取了一些措施，取得了较好的成效，特别是用水者协会的推广，得到了灌区人民的欢迎，为了适应新的形势，灌区管理体制和运行机制必须进行改革和调整，进一步明晰水权及其所有、占有、支配、使用等方面的关系，使水资源得到合理的配置和最有效的利用。     

济南邢家渡引黄灌区续建配套与节水改造工程建设与管理

本文以邢家渡引黄灌区为例,介绍了该灌区续建配套节水改造主要建设内容和管理经验。针对邢家渡引黄灌区自身现状及问题,以提高灌溉水利用率为中心,以创新灌区管理体制机制为突破口,全面开展邢家渡引黄灌区续建配套与节水改造工程建设,建立了以政府为主导、用水户参与、适应市场经济体制的灌区管理体制和运行机制,促进灌区可持续发展,实现水土资源优化配置,对灌区续建配套节水改造建设与管理有借鉴意义。     

关于都江堰灌区管理体制改革的思路

本文总结了都江堰灌区体制改革的成功经验，并在灌区的现状、现有管理体制存在的突出问题以及面临的发展机遇深刻分析的基础上，提出了灌区管理体制改革思路；建立适应社会主义市场经济要求的灌区管理体制；划分水资源的所有权和经营权； 成立都江堰水务局，建立支渠管委会和斗农渠用水户协会；改革旧有供水制度。并提出灌区创新思路；建立政府和市场相结合的复合补偿机制；建立政府和市场相结合的投融资机制，继续深化水价改革，加大内部改革，调动人的积极性。     

推行参与式灌溉管理

进入90年代以来,各地国有大中型灌区管理单位认真贯彻落实党中央、国务院有关加快经济体制改革的方针、政策,借鉴国有企业改革和国外灌区管理经验,结合灌区实际,对在计划经济体制下形成的灌区管理体制进行了改革,为建立符合社会主义市场经济体制要求的新型灌区管理体制和运营机制进行了有益的尝试。探索或改革的形式有:进行灌区股份合作制改造;推行农民参与灌区管理,组建用水户协会;灌区斗渠工程实行公开竞价承包、租赁;成立供水公司等。以下刊登的是河北省石津灌区、湖北省漳河灌区、山东省跋山灌区、陕西省泾惠渠灌区管理体制改革的一些做法,供参考借鉴。     

大中型灌区管理体制改革刍议

大中型灌区水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。随着我国社会主义市场经济体制的建立和水利改革的不断深化，水利工程管理体制不顺、机制不活的弊端日益明显地暴露出来，已经严重影响了水利工程的安全运行和效益的充分发挥。笔者结合近几年山东省推进大中型灌区管理体制改革的实践。     

洪泽县周桥灌区管理体制改革方案探讨

大型灌区管理体制与运行机制改革是一项复杂的系统工程,研究与小型水利工程管理体制改革、农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点等新形势相适应的改革方案具有重要意义。以洪泽县周桥灌区为例,以工程管护和供水管理为重点内容,结合灌区骨干工程和末级渠系工程管理两方面,提出了灌区管理改革方案,包括灌区工程管护模式、灌区供水管理模式、灌区水费计收管理模式等,为农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点的顺利推进提供理论参考依据。     

冶源水库灌区末级渠系水价改革的探索与实践

当前,农民用水户负担较高,水管单位运行困难是大中型灌区普遍存在的两难问题。其原因在于不合理的价格形成机制和缺乏科学有效的价格管理体制。自2001年以来,冶源水库灌区以建立合理的价格形成机制和科学的水价管理体制为核心,着重抓了末级渠系水价改革和机制、体制创新,逐渐完善营造健康有序、良性运作的用水市场,初步实现了农户减负和水管单位增收的"双赢"局面。     

对水管单位运行机制改革的几点思考

水管单位改革是事业单位改革的重要组成部分,本文通过介绍石堡川灌区管理体制现状和存在问题,分析探索管理单位机制改革实施的内容,通过深化改革提高灌区水资源利用效率和效益,实现水资源可持续利用,保障灌区可持续发展,促进节水型灌区建设。     

南湾灌区工程管理体制改革探讨

为建立符合经济社会发展要求的灌区工程管理体制和运行机制，针对灌区工程管理体制中存在的主要问题，本文提出对灌区工程管理体制改革的设想及建议：一是加大灌区续建配套与节水改造投入力度；二是投资末级渠系配套建设，建设现代化灌区；三是培育及发展农民用水户协会；四是建立合理水价补偿机制；五是进一步深化水管体制改革。