总量控制与定额管理概念辨析

总量控制与定额管理相结合的制度是一种自上而下而又自下而上的管理制度，两者之间相辅相成．共同作为节水型社会的主要内容和重要制度。通过对总量控制与定额管理的科学内涵和作用机理进行分析．对总量控制和定额管理的制度内涵以及总量控制与定额管理的内容和相互关系进行梳理，以期为区域节水型社会建设、水资源评价、规划、配置、管理等工作的顺利开展和实施提供理论支撑。     

水资源用水总量控制与定额管理协调保障技术研究

目前我国水资源用水总量控制与定额管理缺少有效的协调保障技术,文中从分析影响用水总量控制与定额管理相协调关系的主要因素入手,构建了包括总量控制和定额管理相互协调的调控原则、调控模式、调控方法和促进两者协调的措施方法在内的总量控制与定额管理协调保障技术体系,为解决实际管理中存在的总量控制与定额管理不相协调问题提供技术支撑,使总量控制与定额管理有机结合、互相匹配.     

保定市节水型社会制度建设综述

保定市在节水型社会建设中,以体制创新和制度建设为核心,明确水资源管理目标、方向,提出建立以水权管理为核心的水资源管理体系,通过总量控制和定额管理,促进了全市水资源管理制度的进一步完善。     

“一提一补”制度与农业水价改革方向的一致性分析

文章介绍了"一提一补"制度的内容,对该制度实施的可行性、制度与总量控制和定额管理的关系、与现行水价的比较进行分析,得出该制度与农业水价改革方向一致的结论。     

基于层次分析法的徐州市节水型社会评价研究

一、概述 徐州市地处沂沭泗流域下游,境内河流纵横,湖沼棋布,黄河故道斜穿东西,京杭运河纵贯南北,气候适中,四季分明,山水特色明显。在节水型社会建设方面起步早、措施实,效果明显,主要表现在建立健全了用水总量控制和定额管理制度,加快推进水权制度建设;重视运用经济杠杆,加快推进水价改革;加强节水立法,夯实节水型社会建设制度基础;加强组织领导,为节水型社会建设提供了体系保障;建设水资源实时监控与管理系统,为节水型社会提供了技术平台,加强水资源合理配置和联合运用,尽快完善总量控制与定额管理相结合的用水管理制度体系,建立健全水法规,完善节水技术标准,加快水生态环境保护与修复,带动区域节水型社会建设的发展。     

计划用水管理制度及落实保障措施探讨

在实行最严格水资源管理制度的背景下,作为落实"总量控制和定额管理相结合"制度的重要工作内容和关键环节,计划用水被赋予了"用水总量控制""合理配置水资源""提高用水效率""保护生态环境"的新内涵。在分析计划用水管理内涵的基础上,提出了最严格水资源管理制度考核要与日常监管相结合、严格用水定额管理等措施。     

里石门水库灌区农业用水定额管理模式探讨

＂总量控制、定额管理＂是我国水法明确规定的重要的水资源管理制度。根据天台里石门水库灌区试点工作,对灌区实施农业用水定额管理应用模式进行了初步探索,提出了开展农业用水定额管理的具体做法,并根据2009年实测资料,评估了农业用水定额管理的实施效果。     

沂水县建设节水型社会的实践

水资源和水环境问题已成为影响沂水县经济社会可持续发展的制约因素。为此,该县通过强化宣传,建立用水总量控制和定额管理制度,完善水资源管理制度,加强节水措施,大力推动构建节水社会进程,取得了显著成效。     

长江流域部分地区用水定额评估及定额管理情况综述

介绍了2014—2017年长江水利委员会开展用水定额评估工作以来,江西、湖北、湖南、重庆、四川、西藏6个省(自治区、直辖市)用水定额修订情况、各行业用水定额指标变化情况,并对用水定额管理中存在的主要问题以及用水定额评估经验进行了归纳和总结,建议健全用水定额管理制度,重视定额管理的迫切需求,确保用水定额管理能够落到实处,以实现总量控制与定额管理的有效结合。     

河南郑州:严格落实总量控制与定额管理制度 不断提高计划用水管理水平

<正>郑州市把节水型社会建设纳入中原经济区建设战略大局中,坚持节水型社会建设与经济社会发展相结合,坚持总量控制与定额管理相结合,严格落实总量控制与定额管理制度,大力推行计划用水和节约用水,统筹调度水资源,促进水资源的高效利用。10年来,郑州市累计节水量达2.35亿m3,万元GDP耗水量和万元工业增加值取水量显著降低,取得了显著的经济效益。     

新疆沙雅县农业高效节水工程有效运行实现机制探析

针对新疆沙雅县农田水利工程产权不清、制度不完善、水价形成机制不明显、农业用水总量控制与定额管理落实不力等问题,通过构建六位一体节水机制、创新土地适度规模方式、集成农业科技成果应用、解决土地流转农户就业等机制,实现了农业高效节水增收增效,为新疆南疆地区提升农业高效节水提供了全新的借鉴模式.     

如何建立流域管理与行政区域管理相结合的水行政管理机制

针对如何建立流域管理与行政区域管理相结合的水行政管理机制问题提出：建立水行政许可权属管理机制、取水许可总量控制定额管理机制、取水许可水量水质一体化管理机制、紧急情况下水量统一调度机制、省际界河突发事件应急处理机制、合作协商机制，完善水行政许可服务制度、流域管理与行政区域管理衔接制度。     

关于松辽流域节水型社会建设的思考

节水型社会建设是解决水资源短缺问题,以水资源可持续利用支撑经济社会可持续发展的必然选择。松辽流域节水型社会建设的核心是制度建设,包括建立总量控制和定额管理相结合的用水管理制度、完善流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制、建立健全以水功能区管理制度为核心的水资源保护制度体系、建立科学合理的水价机制及探索建立水交易市场。     

国家水资源管理系统建设总体构架

为适应经济社会发展对水资源管理提出的要求,履行好水行政管理职能,深入贯彻国务院第460号令,加快实施水资源总量控制与定额管理制度,推进节能减排工作,建设节水型社会,需要建设水资源管理系统作为基础手段和平台以提高水资源管理能力与水平,实现水资源定量化、精细化、科学化管理,亟须建设覆盖全国的国家水资源管理系统.     

新疆沙雅县渭干河灌区南疆农业高效节水增收试点实践与探索

在新疆维吾尔自治区沙雅县渭干河流域灌区开展南疆农业高效节水增收试点,以农业水价综合改革为牵引,综合施策,全面建立农业灌溉用水总量控制和定额管理制度。试点区渠系配套,田间高效节水工程设施完善,农业水价达到2015年完全成本终端水价,实行分类水价和超定额累进加价制度,管护机制健全,并实施中央财政节水补贴、生态奖励、运行维护等补助政策。对沙雅县试点实践进行总结,为在南疆推广提供依据。     

张家港市探索水资源全面节约、有效保护和科学管理的途径

江苏省张家港市经济发达,水网密布,客水资源丰富,但存在水质型缺水等严重问题.近年,张家港认真落实最严格水资源管理制度,探索出一套符合实际的水资源管理模式.在用水总量控制方面,完善取用水基础管理,以定额管理调控用水总量;在用水效率方面,完善节水管理,提高用水效率;在水功能区限制纳污方面,强化水资源保护,加强控制和监管;此外,通过强化能力建设,提升现代化管理水平.张家港市将进一步创新工作思路,为经济发达、水环境压力较大的平原河网区水资源“三条红线”管理探索典型经验.     

山东省农业水价综合改革实践与思考

基于对山东省13个市、22个县进行的实地调研,对山东省实施农业水价综合改革的有利条件和不利因素进行了分析,对2014年以来的试点工作经验进行了总结,在此基础上提出了今后进一步开展农业水价综合改革的对策和建议,包括进一步完善农田水利工程及计量设施建设,明晰工程产权;实行农业用水总量控制和定额管理,确定农业初始水权;科学测算农业供水成本,合理确定农业水价;建立农业用水精准补贴与节水奖励机制以及建立健全农业水价综合管理机制。     

长江流域节水管理立法初探

长江水量丰沛、水质尚好,但随着三峡水库竣工和南水北调工程动工兴建人为改变了水资源的自然配置,长江流域作为全国的水资源战略基地,节水管理显得越来越迫切。由于长江流域节水管理开展的时间比较短,水量分配方案和流域性节水指标体系欠缺、用水总量尚未得到有效控制、取水许可监督管理有待加强、水价普遍偏低等问题急需通过立法来解决。在全国性的节水法没有出台之前,加快流域层面立法,突出长江流域丰水区的特点,以定额管理为重点,通过定额管理实现总量控制,建立取水许可总量分区制度和健全的水价形成制度,既有必要性也有可行性。     

建立节水制度的框架 途径和机制

建设节水制度是可持续发展的战略选择，建立节水制度也是一场深刻的变革，核心是大规模地制度建设，降低水治理的各种成本，建立促进节水和精心用水管水的激励机制。根据水权理论明晰水权，实施总量控制和定额管理的水权管理，是建设节水制度的框架。     

滨州市建设节水型社会的措施

滨州市是全国第三批节水型城市之一,该地区当地水资源匮乏,存在诸如用水浪费、地下水超采、水质恶化、水资源开发利用不合理、水权不明晰、水市场不发育等问题。应通过完善水资源统一管理体制、加强法规和标准化建设、健全用水总量控制和定额管理相结合的制度、强化取水许可管理和水资源有偿使用制度、建立健全节水减排机制、完善水价形成机制、推进节水产品认证和市场准入制度建设、完善公众参与机制等措施,推动滨州市节水型社会建设目标的实现。