基于新储量分类标准的矿产资源价值宏观核算：以铁矿石为例

矿产资源资产实物量账户价值化问题是编制矿产资源资产负债表的难点,本文在研究梳理矿产资源资产实物量账户与价值量账户编制要素、表式结构的基础上,基于新储量分类标准,采用市场价值法对铁矿石的资产价值进行宏观核算,并对核算结果进行应用性分析。研究结果表明:2017年我国铁矿石精矿资源实物量账户为848.88亿t,其中具备经济价值的可采储量核算为价值量账户为2 429.8亿元;铁矿石2017年的资源耗竭量价值68.23亿元,环境经济核算后的行业绿色GDP产值为1 078.67亿元,较传统GDP产值下降6%。     

基于SEEA框架的矿产资源资产负债表编制研究

十八届三中全会提出编制自然资源资产负债表,以实现对领导干部的自然资源资产离任审计及对自然资源的有效管理。系统介绍了SEEA（2012）框架中环境资产分类框架及矿产和能源资产储量分类标准,分析了矿产资源实物量和价值量计量方法。提出我国目前适用的矿产资源分类标准为《矿产资源储量国际分类标准》,矿产资源实物量计量为期末存量=期初存量+本期增加量-本期减少量,矿产资源价值量计量方法应采用净现值法（NPV）。尝试编制我国矿产资源资产负债表,对矿产资源资产负债表的意义进行研究,以期为我国探索编制自然资源资产负债表贡献微薄之力。     

矿产资源资产价值核算方法研究

我国开展自然资源资产负债表的编制和研究工作,推动了自然资源摸清家底、价值核算、产权明晰和资源资产化的工作,标志着我国自然资源的管理体制和机制正在发生重大变革,也是我国自然资源资产由“管理”向“治理”的一次重大革新。矿产资源资产作为全国人民的宝贵财富,其价值核算是实现资源价值化,推行矿产资源资产化管理的重要前提,是服务于自然资源统一管理的重大基础性工作,也是政府管理者对所辖区域矿产资源进行合理有效管理的重要抓手。矿产资源价值的核算是对社会效益、经济效益和生态效益综合考虑,也是矿产资源价值实现路径及其保障机制。本文梳理了矿产资源和矿产资源资产的相关概念,明确矿产资源资产价值的定义,总结归纳了两个矿产资源资产价值核算常用的方法,以期为我国矿产资源资产化与资本化提供参考。     

矿产资源资产负债表编制框架探讨

矿产资源是耗竭性的自然资源,不可再生且开发利用具有负外部性,探索编制矿产资源资产负债表并推进其管理应用,对于推进落实习近平生态文明思想具有重要的理论和实践意义。针对当前矿产资源资产负债表编制存在的理论不清、方法不一、技术不实、数据不全等问题,本文在自然资源资产负债表研究的基础上,借鉴国内外自然资源和环境经济核算理论与技术方法,结合矿产资源储量、矿业权出让、收益和生态修复治理等管理流程,坚持国家立场和权责对等,重塑了矿产资源资产负债表编制框架和计量方法,并提出将环境变迁纳入经济增长评价体系,将资产负债表归口自然资源部管理,并提高填报率和确保结果准确可追溯等对策建议。     

矿产资源调查重要意义的分析

矿产资源调查是一项基础性的工作,主要服务于矿产资源价值核算和矿产资源资产负债表的编制等,是“摸清家底”的重要实现路径和保障机制,因此,矿产资源调查结果的合理性和准确性对我国矿产资源安全和经济社会可持续发展具有重要影响。矿产资源调查作为矿产资源核算和矿产资源资产负债表编制工作的基础,只有将矿产资源核算要素的数量、质量、分布和开发情况调查清楚,才能进一步选择核算方法,并通过经济手段将矿产资源价值展现出来,但由于矿产资源自身具有的隐蔽性、不可再生性、可耗竭性、稀缺性和区域分布不均匀等特殊属性,造成矿产资源调查具有一定的特殊性。本文结合目前矿产资源调查在矿产资源价值核算过程中起到的重要作用,对矿产资源调查的重要意义进行分析,以期为我国矿产资源调查工作的开展提供方向,同时也为矿产资源资产负债表的编制提供参考。     

我国矿产资源产权制度问题研究

十八届三中全会决定提出"要健全国家自然资源资产管理体制,统一行使全民所有自然资源资产所有者",这是健全自然资源资产产权制度的一项重大改革,也是对我国自然资源资产管理体制改革提出的新的要求。针对矿产资源而言,我国矿产资源资产产权关系模糊,矿产资源资产产权制度不完善,矿产资源所有者权益归属不明确、分配不均衡,在很大程度上影响了矿产资源资产负债表编制的科学性和准确性,进而影响了我国生态文明建设和可持续发展。本文从我国矿产资源管理改革历程出发,剖析矿产资源产权制度上存在的问题,结合其对矿产资源资产负债表编制工作的影响,提出几点改进的建议,以期为健全我国矿产资源资产产权制度提供参考。     

矿产资源资产评估中几个问题的探讨

本对矿产资源资产价值的构成，资源价值评估中有关参数的确定方法及劣等淘汰条件的确定等问题进行了探讨，提出了矿产资源资产价值一般应由投入在的勘探费和资源自身价值构成，评估资源价值时应彩根据资源条件确定的收益和费和指标。     

矿产资源资产价值核算方法探究：以铁矿为例

矿产资源资产实物量价值化是矿产资源权益管理的重点和难点。本文在研究梳理国内外矿产资源资产价值核算概念内涵、要素结构、方法体系、参数以及未来发展趋势的基础上,明确了核算对象和边界,构建了矿产资源资产价值“资源租金法”核算体系,并选取铁矿石为代表,采用资源租金法尝试对其资产价值进行宏观核算。结果显示,国际矿产资源资产价值核算对象大都选用SEEA实物量账户中的A类矿产,即具有商业性开采价值的矿产资源,国内矿产资源资产价值核算对象,应是我国《固体矿产资源储量分类》(GB/T 17766—2020)中的证实储量和可信储量,但亟待构建相对完善的矿产资源资产开发利用统计数据体系,租金法计算得出2018年我国铁矿石实物量(储量)为45.14亿t,经济价值为2 351.4亿元,单位铁矿石储量价值为52.1元/t。     

矿产资源立法对矿产资源资产核算的影响研究

自然资源相关法律是构建国家自然资源治理体系和提升治理能力的重要依据。矿产资源立法是调整涉及矿产资源的社会关系与行为规范的重要活动。矿产资源核算服务于矿产资源管理的需要,反映矿产资源的社会关系行为及结果,矿产资源法律是构建自然资源核算框架体系参考的重要内容。通过矿产资源资产核算结构分析,目前我国的矿产资源法中,明确了矿产资源的概念和范围,确定其所有权、矿业权等权属,为矿产资源核算的主体、对象,以及核算范围等提供了依据。本文分析其对资产核算影响,根据立法涉及矿产资源资产核算主体、核算制度、权责划分,以及矿产的资产与负债确认的相关内容,分析了立法对矿产资源资产统计核算、受托责任、矿业权核算与负债核算的影响,提出基于立法角度的完善矿产资源资产核算的建议,确立矿产资源统计核算的基本制度,建立基于矿业权制度市场权责交易与统计资产核算,在负债核算上依据矿区修复与矿业法律责任确认负债。     

矿产资源资产经济价值的研究

本文在区分矿产资源和矿产资源资产的基础上，论述了矿产资源资产价值的构成，并系统地分析和构建了矿产资源价值分析模型。指出，复合价值理论是矿产资源资产价值研究的基础，也是矿产资源资产评估及实行资产化管理的重要理论依据。     

全民所有自然资源资产负债表编制中土地资源价值核算体系构建

科学核算出全民所有土地资源资产价值是全民所有自然资源资产负债表编制中的一项重要环节。土地资产价值涉及经济、生态、社会三方面,各方面核算方法多样,但缺乏统一的口径和标准,将会导致各地的价值评估结果无法纳入一致进行比较。以自然资源资产负债表编制为基础,以河南省M县为例,探索土地资源资产价值的核算思路、指标与核算方法,在县级层面研究构建其土地资源的经济、生态和社会价值核算体系,以期为全面开展土地资源资产核算工作提供参考。     

2017版SME矿产资源资产评估标准概述及启示

介绍了2017版美国采矿、冶金和勘探协会（SME）矿产资源资产评估标准（后称SME评估标准）的编制过程、评估原则、标准要求、报告基本内容等方面内容,对比我国在矿产资源资产评估工作方面的异同,揭示了我国评估结果准确性、评估工作的用途、评估师要求等方面的存在问题和不足,提出推进我国矿产资源资产建设的对策建议,以期为我国矿产资源资产评估标准的制定和推进相关方面的工作提供参考。      

现有矿业权评估理论和技术存在的问题浅析

介绍了矿产资源资产的概念、特点、价值构成、影响矿产资源资产价值的因素以及国内矿业权评估的3种途径,并简单分析了现有矿业权评估理论和技术存在的问题.     

矿产资源资产化管理刍议

矿产资源属国家所有,属资源资产。矿产资源资产化管理是摆脱我国矿产资源产业困境的根本出路,消除现行管理体制弊端的有效途径,国家所有权得到了真正体现的具体措施。矿产资源资产管理的根本任务是产权管理。必须加强对矿产资源的工业指标的审计核定,消耗监督,由代表国家的资产管理行政机关,通过法律的,行政的和经济的手段,建立资产的实物帐户和价值帐户,施行动态管理,促进矿产资源有偿使用,实现资源资产的保值和增值。     

现有矿业权评估理论和技术存在问题浅析

介绍了矿产资源资产的概念、特点、价值构成、影响矿产资源资产价值的因素以及国内矿业权评估的三种途径，并简单分析了现有矿业权评估理论和技术存在的问题。     

矿产资源资产收益现值评估法的折现年限研究

针对目前国内矿产资源资产评估中有待解决的一些问题，提出对生产矿山企业的经营管理水平进行评价，并首次运用F线性规划对多个矿区生产的矿山年总产量进行最优化，且进行F综合评价。通过计算矿山最优服务年限，为收益现值法评估矿产资源资产价值提供科学可靠的折现年限，对大多数矿山企业生产管理具有一定的借鉴意义。     

矿产资源资产化管理的几个问题研究

针对我国矿产资源资产管理研究与实践现状，探讨了矿产资源资产化管理与矿业权管理的关系、评估参数获取、储量级别对评估价值影响等问题研究了资产化管理对资源浪费的抑制能力与不足，指出资产化管理与资源性管理的有机结合与协调应是我国资源管理体制改革的正确取向；提出若干旨在促进矿产资源可持利用及采矿生产集约化，规模化的若干建议与对策。     

矿产资源资产化管理初探

在分析矿产资源资产特殊性的基础上,阐述了矿产资源资产所有者和投资经营者在市场经济条件下的产权关系和经济权益,以及资源、资产价值构成、资产量帐号等,提出矿业企业资源矿产化管理的内涵及模式。     

浅谈矿业权价值评估的基本原则

权评估是矿产资源流转和优化配置的前提,矿产资源资产和矿业权价值评估较一般资产有自己的特殊性,所以,矿业权的评估过程应遵循一的评估原则。     

矿产资源资产管理体制改革的对策建议

矿产资源资产管理体制是生态文明制度体系的一项重要内容,随着市场经济发展和资源资产管理体制的逐步完善,在促进矿产资源节约集约利用、维护所有者权益和保护生态环境等方面发挥了积极有效的作用。但由于矿产资源资产管理体制是在改革开放后,由传统经济体制改革发展而来,经历了艰难的理论和实践的探索过程,客观上存在体制不完善或缺失、监管力度不够、市场配置资源的机制不充分、所有者权益不落实等问题,出路在于制度创新,迫切需要完善矿产资源资产管理制度,深化资源资产管理体制改革,强化资源监管和生态管控。