洪水管理、风险评估和洪泛区区划

洪水风险评估包括洪峰、洪量、水位和洪水过程.从安全角度来看,洪水风险评估对于水电工程、防洪工程的设计和运行是十分重要的.洪水管理旨在最大限度地减少洪泛区的洪灾损失,因此根据洪水发生的量级和频率进行洪水风险评估、制作洪水风险图对于洪水管理至关重要.目前在印度采取的主要防洪措施有:进行堤坝溃决风险分析、发布洪水预警、制作洪水风险图或洪灾风险图等.根据洪灾风险评估确定不同的保险费用,并据此推行防洪保险计划,可能非常有助于洪泛区的区划工作.地形等高线图是进行洪泛区区划的前提条件.根据这些图集和洪水风险评估,洪泛区能够按照区划进行开发活动的分类管理.     

防洪减灾风险管理研究综述

主要对水文风险、水力风险、经济风险、风险决策和洪水保险五个方面的风险管理方法在防洪减灾中的研究现状进行归纳和评述 .其中水文风险的研究重点分为线型选择、参数估计、风险率计算三部分 ;水力风险的研究主要集中在水库泄洪风险及河道或洪泛区的洪水演进研究 ;经济风险分析主要集中在防洪费用效益的风险分析 ;风险决策研究通常表现为防洪问题的可靠性规划和多目标风险分析两种形式 ;洪水保险的研究主要是利用模拟模型来推导一个最优洪水保险策略 .文末阐述了防洪减灾风险管理的发展趋势     

流域洪水的危害与洪水风险图绘制

通过相关文献资料的收集及各水利行业部门意见的征集,对流域洪水的风险分析与预测进行概括总结,并对当前国内与国际上较为常用的"洪水风险图"预测洪水方法进行简要论述,供今后的研究工作参考。     

洪灾风险管理决策支持系统的总体设计与构思

在简要介绍防洪决策支持系统研究现状的基础上 ,充分考虑了洪灾风险管理的特点和目标 ,提出了具有系统结构合理、扩充性好和适应实时要求特点的洪灾风险管理决策支持系统 ,确定了系统开发的原则 ,拟定了系统的组成结构及主要框架构成 ,设计了友好、直观并且操作灵活方便的界面     

英国的洪水风险管理

为了减少洪水造成的破坏和损失,近年来世界各国的洪水管理已从单一的防洪工程向洪水风险管理转变。除了能进行有效的洪水防御外,洪水风险管理还被认为是维持生物多样性、河流及海岸生态系统的重要手段。回顾了英国的洪水风险管理及其组成体系,并分析讨论了未来可能面临的问题及应对措施。结果表明,随着全球气候变化及社会经济发展,洪水发生的频率及其影响正在增加。因此,如何全面综合考虑降雨、径流、河流、洪泛区以及人类活动、社会经济规划、发展和管理等诸多因素是实施洪水风险管理面临的重要课题。     

洪水保险在洪水资源管理中的应用研究

洪水保险作为洪水管理的一种重要手段越来越受到人们的重视,针对我国现行的社会制度、水利防洪工程现状、经济社会发展趋势、保险业发展概况,基于对国内外洪水保险策略的分析,应用经济学、保险学、系统工程等理论,结合洪水资源管理的基本特点,从实用的角度,对我国开展洪水保险的时机、方式、体制等方面进行研究,建立洪水保险的期望效用模型,该模型能够有效的揭示被保险者与保险者的效用属性和价值取向,具有一定的理论指导和应用价值。最后提出了适合我国国情和社会运行机制的洪水保险思路框架和若干建议。     

论抵御''98洪水与洪水风险管理

1998年长江流域发生了自1954年以来又一次全流域性大洪水，嫩江和松花江流域也发生了超历史记录的特大洪水．从抵御’98洪水中得出，必须改变单纯的抵御洪水的观念，要对洪水实行全过程风险管理．进行洪水风险管理，最主要的是制定针对洪水灾害的政策．并进一步分析了蓄滞洪区的管理，应加强以下几方面的建设：（1）控制和减少人口；（2）加强安全设施建设；（3）绘制洪水风险留，建立和完善避难的预报和预警系统；（4）建设分蓄洪控制工程；（5）严格土地利用规划及管理，调整产业结构；（6）实行洪水保险制度．     

洪水灾害风险管理的理论框架探讨

洪水灾害管理是一项复杂的系统工程，在防洪减灾工程理论与实践中具有重要意义。根据洪水灾害风险的形成机制，提出并系统地阐述了由洪水灾害危险性，洪水灾害易损性和洪水灾害灾情组成的洪水灾害风险结构，在该风险结构基础上把洪水灾害风险管理的理论框架进一步展开为洪水灾害危险性分析，洪水灾害易损性分析，洪水灾害灾情分析和洪水灾害风险决策分析4个具有相互联系的部分。     

从控制洪水向管理洪水转变的经济学思考

对我国的洪水管理实践进行初步概括和总结,描述了洪水管理的内涵,并从经济学角度分析了洪水管理的目标和其存在的问题;提出从控制洪水向管理洪水、经营洪水转变,进而实现资源化洪水的综合利用,以最大限度地提高水资源利用效率。     

Dam-Break Flood Emergency Management System

Natural or induced floods are of increasing concern to watermanagers and civil protection services for three main reasons.Firstly, a continuous and 'unconscious' increase of socialpressure in the flooding valleys amplifies flood vulnerabilitiesand consequently natural or induced flood risk. Secondly, thealarming forecasts of the impact of potential climate changes onwater resources, in spite of the high uncertainty associated tothese forecasts, points out to larger flood hazards. Thirdly,dam-break induced accidents may occur more frequently due toinfrastructure aging.Emergency Planning is a non-structural measure to minimise floodimpacts playing an important role in crisis management. In fact,if a disaster cannot be avoided, individual and social structurepreparedness may be of great help in risk reduction.An Internet-based system that supports flood emergencymanagement is presented in this article. This application is partof a more complete system, developed with the goal of endowingthe Portuguese water authorities, dam owners and the civilprotection system, with adequate tools to store and easilyretrieve information on dams and their downstream valleys, tomodel the flood wave induced by a dam break and, eventually, tomanage the response to flood-induced catastrophes.     

事件驱动的防汛应急管理模式研究

从防汛突发事件出发,根据事件属性确定事件分析网格和处置网格。在分析网格内分析事件的原因和可能造成的影响;在处置网格内分析事件涉及的部件,并制定相关部件针对该事件的具体应急措施,从而形成事件驱动的防汛应急管理模式。根据事件驱动的防汛应急管理模式,采用气象水文监测预警技术、数据库技术和WEBGIS技术,开发了北京市防汛应急管理平台,实现了事件监视、网格定位和事件处置等功能,实现了从事件出发、"由事及人"的防汛应急管理模式。     

Changes of Flood Control Situations and Adjustments of Flood Management Strategies in China

Abstract

Flooding was recognized as the severest natural hazard in ancient China. Chinese people have accumulated abundant experiences in fighting against flood disasters for millennia. In the past half century, flood control capacity has improved due to the large-scale construction of a flood control engineering system, which plays an important role in ensuring the rapid socio-economic development. However, because of climatic fluctuation and human activities, significant changes to the flood control situation are taking place in China. In the new century, the flood control system has to face a series of challenges, and the flood management strategies must be adjusted accordingly.     

北江大堤保护范围洪水风险信息系统的开发

结合北江大堤洪水风险图试点研究工作 ,从GIS应用开发角度 ,系统阐述设计和开发洪水风险信息管理系统的步骤和技术特征 .该系统集洪水风险基础信息的处理、风险图制作以及灵活的风险信息查询、洪灾损失评估与避难设计等于一体 ,并动态建立了与洪水数值模型的关联 ,使系统能高效地完成各种核心的洪水风险信息分析工作     

黄河洪水测报与洪水管理

黄河洪水依然是中华民族的心腹之患。黄河洪水测验、预报及洪水管理的方法、流程及解决有关问题已有了新的思路。实时在线水文测验、时间空间连续的暴雨洪水监视及预报系统正在建设之中。从抵抗防御洪水到管理洪水的转变也正在实践中,黄河水文现代化的框架正在形成。     

城市洪涝风险的演变趋向、重要特征与应对方略

为了寻求新常态下城市防洪减灾的有效对策,通过实地调研、资料分析与国内外的比较研究,探讨了我国城市洪涝损失激增的成因,分析了风险的演变倾向与重要特征。结果表明,2006年以来,我国每年受淹城市都在百座以上,年洪涝直接经济总损失与受淹城市数量呈明显正相关,洪涝损失构成已发生显著变化;1998年我国人口城镇化率突破30%以来,城镇化进程规模空前,目前虽已过了最为迅猛的状态,但仍处于中高速发展阶段,城镇化加剧洪涝风险的压力仍将持续增大;现代城市洪涝损失的连锁性与突变性日趋凸显,亟待基于风险评估建立更为完善的应急响应机制;随着城市人口增长、规模扩张,安全保障要求显著提高,但防洪治涝基础设施建设欠账太多,达标城市数不增反降。为此必须因地制宜,基于风险评估从流域、城市、社区等不同尺度上选择与发展阶段相适宜的减灾策略。     

洪灾风险评估方法研究综述

将洪灾风险评估方法分为指标体系评估法、历史水灾法和模拟评估方法 3 类并分别进行评述。分析认为：由于指标体系法的模型和参数准确与否均难以验证,一般只用于较粗略的评估;历史水灾法往往需要通过模拟分析进行修正,难以独立地进行洪灾风险评估,在数据方面也面临许多困难;模拟评估方法应充分考虑上下游的水力联系,从而应以流域为基本的评估单元;模拟评估法基于明确的物理机理,具有许多重要优点,其关键制约因素主要是数据可获得性与计算复杂性,近年来已经取得一些进展。如何在数据可获得性、计算复杂性和评估精度之间取得平衡以及如何对评估结果进行实证分析是当前亟待解决的问题,这可能是未来研究的 2 个重要方向。     

沮漳河洪水管理的思路

通过分析沮漳河流域在洪水开发、利用、管理中存在的主要问题,提出沮漳河流域洪水管理思路是转变观念,由控制洪水向洪水管理转变,实现人与水和谐相处,建立流域管理机构,给洪水以出路,洪水资源化,改善和加强生态系统的保护、建设,重视非工程措施和提高水资源的承载能力.     

洪水保险研究的新进展

洪水保险是一项重要的非工程防洪措施。我国保险业目前没有单独设置洪水保险条款，洪水保险一直依附于企财、家财等险种，其费率按火灾危险等级来确定，没有考虑洪水风险因素。洪水保险费率、洪水保险经营、风险及实施对策的研究成果，将为洪水保险工作的开展提供可靠依据。     

Catchment Flood Management

Abstract

In recent years, there has been a growing concern worldwide about climate change and the corresponding apparent increase in the risk and frequency of flooding and about the implications for a wide range of river basin management issues. This paper describes the United Kingdom government's approach to implementing Catchment Flood Management Plans (CFMPs), which will provide a large-scale strategic planning framework for the integrated management of flood risk to people and the development of the natural environment in a sustainable manner. This unified approach is to be adopted across England and Wales, with a view to establishing a unified framework to study flood management in each major catchment. Following on from this introduction to the U.K. approach to high-level flood management, details are given of a study where better water quality management during flood flow conditions has been shown to require a catchment-wide approach to reducing diffuse source pollution from agricultural regions. This study also shows that without this holistic approach to water management, a major cause of non-compliance with an EU Directive would not have been established for this river basin.     

中国洪水管理战略框架和行动计划

“中国洪水管理战略研究”项目,针对中国洪水管理现状,从中国国情出发,广泛吸收和借鉴国内外洪水管理的成功经验,对洪水管理战略与对策进行了研究,并在深入调研的基础上提出了中国洪水管理战略框架和行动计划设想,以满足全社会日益提高的水安全保障需求,推进由控制洪水向洪水管理的战略性转变,逐步实现以科学发展观和风险管理理论为指导的洪水综合管理。