食品安全标准使用过程中存在问题及探讨

食品安全标准是为了保障公众健康, 对食品安全做出的技术规定。在食品安全监督执法中得到广泛运用, 但在实际工作中, 标准的运用依然存在一些问题。本文介绍了我国食品安全标准体系建设现状, 结合笔者工作接触发现, 归纳总结了标准体系中食品分类, 标准可操作性、标准更新时效性、检验方法标准与判定标准配套性等问题与不足, 并提出了若干建议, 以期为进一步完善我国食品安全标准体系提供参考。     

旅游食品安全管理研究

介绍我国食品安全特别是旅游食品安全的现状,分析当前旅游食品安全和监管体制存在的问题与弊端,提出构建旅游食品大监管的机制、严格执法与诚信体系建设、加强食品安全知识宣传等旅游食品安全监管的对策.     

落实健康中国2030规划纲要完善食品安全标准体系研究

目的为"十三五"期间进一步提升食品安全标准管理水平,提出食品安全标准工作的建议。方法本文对照《"健康中国2030"规划纲要》及实施健康中国战略的规划要求,对我国食品安全标准体系在"十二五"期间取得成绩做了回顾,并对目前存在的问题进行了分析。结果 "十三五"期间食品安全标准需要重点加强的工作包括:进一步完善食品安全标准体系,深入贯彻食品安全风险分析原则,创新食品安全标准管理机制,创新食品安全企业标准备案管理模式,做好标准的跟踪评价和宣贯培训,积极参与国际标准制定工作,加快食品安全标准制定和管理的专门机构建设。结论 "十三五"期间,我国食品安全标准工作仍将紧扣《食品安全法》的立法宗旨,进一步深化食品安全风险分析原则的应用,立足我国食品安全风险因素的具体国情,有针对性的建立科学、合理、适用的标准体系。     

基于食品安全现状探讨我国食品安全管理策略

保障公众健康是我国食品安全管理策略中不可或缺的一部分，食品安全则是其中的关键一环。当前我国食品安全管理存在监管不到位、信息不透明等问题。对此，本文提出加强食品安全立法、完善监管机制、提高监管能力、加强食品安全宣传教育等措施，提升我国食品安全管理能力与效果。     

中国食品安全现状及发展对策

本文对中国食品安全形式进行分析,指出当前我国食品安全存在的主要问题,包括工业污染对食品安全的威胁,种植业和养殖业的用药,微生物污染,食品加工生产过程存在的不安全因素,食品新技术和新资源的应用带来的挑战,食品安全法律体系不健全,食品安全标准亟待完善、统一,政府部门监管执行力不够,企业诚信缺失等.针对这些问题,提出了解决我国食品安全问题的对策和建议,来保障中国食品的安全与健康.     

我国食品安全追溯体系现状分析与发展建议

食品安全追溯体系(food safety traceability system,FSTS)作为食品安全治理体系的重要组成部分,在传递食品安全信息、缓解食品安全市场信息不对称和增强消费者信心方面起到了重要作用。我国FSTS经过十多年的发展,在法律法规的完善、标准体系的建设以及追溯系统的试点示范等方面取得了一定的成果,但是在推行过程中也显现出诸多困境。本文从FSTS法律法规和标准、追溯系统建立与应用情况、现有追溯技术及应用情况以及追溯体系认证等方面梳理了我国FSTS的现状,在此基础上对目前主要存在的问题进行了分析,最后结合我国实际情况提出相应的建议,旨在为我国FSTS建设以及监管提供参考依据,以促进我国FSTS的进一步发展和完善。     

军队食品安全标准化建设存在的问题及对策

军队食品安全标准化建设存在标准化机构不健全、建设资源统筹力度不够、标准化体系不完善、标准重复交叉且更新周期慢、执行监管力度不够、饮食保障实际中有标难依、建设经费投入不足、标准研究力量相对薄弱等问题。本文针对这些问题提出以下对策:加强军队食品安全标准化建设应统筹规划,完善标准化体系建设;科学管理,建立标准更新机制;应对需求,推进食品安全标准化建设;推进融合,引用转化民用食品安全标准;加大投入,增强科研技术力量等,以确保部队食品安全。     

食品安全监督管理中存在的问题

我国在加强食品安全监督管理的同时,也应看到当前食品安全监督管理中存在的问题。本文对当前我国食品安全监督管理中存在的问题进行了总结分析,并针对存在的问题从完善食品安全监督管理体系、制定统一规范的食品安全标准、推广快速检测技术和创新食品安全监督管理方式4方面提出了相应的改进建议,以提升食品安全监督管理水平。     

国内外食品安全监管体系建设比较研究

本文对国内外食品安全追溯体系、监管队伍和农药残留限量标准建设等方面进行了比较研究。结果表明,发达国家已经建立了较为完善的食品安全追溯体系、有效运转的食品安全监管员制度和严格的食用农产品与食品中农药残留限量标准,我国食品安全监管体系与发达国家还存在一定的差距。针对我国相关方面的工作提出了建议,认为我国应按照《食品安全法》要求,尽快建立食品安全追溯体系,加强食品安全监管员队伍建设,加强农药使用管理,完善食用农产品及食品中农药残留限量标准。     

非传统食品安全及其法律法规

本研究梳理了食品及食用农产品“从农田到餐桌”全链条的非传统食品安全问题监管相关的行政法规、刑法等法律法规, 指出了现行法律法规和监督执行工作中存在的问题和不足, 包括宣传普及与执行的力度不够、行政法规一些规定缺乏相应处罚措施、刑法未实现“从农田到餐桌”全程规制、监管执行科技支撑能力薄弱等。在此基础上, 提出了加大现有法律法规的宣贯和执行、完善违法违规行为的相应处罚措施, 开展刑法立法研究, 强化行刑衔接, 并加强监管执法的科技支撑能力建设等建议。     

中外食品安全标准法规的比较分析

随着社会经济的快速发展,食品安全问题层出不穷,食品安全法规标准作为执法文件,对食品安全具有重要意义。本文简单介绍了国际标准,从食品安全法规、标准分类、标准制修订原则和流程、标准管理等多角度分析欧盟、美国、日本食品安全标准法规,总结发达国家食品安全标准法规经验,针对现阶段中国食品安全标准法规问题,对比国外经验成果,提炼出值得借鉴的经验,以期为我国未来食品安全标准法规的进一步完善发展提供更多有价值的信息。     

美国食品安全第三方认证制度及对我国的启示

在大力推进"食品安全社会共治"的时代背景下,食品安全第三方认证被视为是对政府监管力量的重要补充。本研究以美国食品安全第三方认证制度为研究对象,系统剖析了目前美国食品安全第三方认证的体系构成和实践经验,并结合实证数据探讨制度实施成效,发现其在分担政府执法负荷、缓解监管资源紧缺及保障食品安全方面均产生了显著效果。基于我国食品安全检验行业发展实际,建议从规避利益冲突、推动资源整合和强化过程监督3个方面,对我国食品安全第三方认证体系及制度进行完善。     

食品安全国家标准专项跟踪评价研究及结果分析

目的 通过开展食品安全国家标准专项跟踪评价研究,获得相关各方对标准的综合评价结果,从而为进一步完善我国食品安全国家标准体系提供参考。方法 设计调查问卷,依托食品安全国家标准评价与意见反馈专项跟踪评价平台收集相关各方的评价意见,应用Excel 2013对原始资料进行整理和描述性统计分析。结果 5 467份问卷的分析结果显示:90%以上的被调查对象认为我国现行食品安全通用国家标准中规定的食品分类定位清晰、指标设定科学合理;所关注的产品可以被相应的产品标准和生产经营规范标准所覆盖;食品产品标准的综合评分为4.37分(满分5分),生产经营规范标准的综合评分为4.42分(满分5分)。结论 我国现行食品安全标准体系构架基本完善,标准之间衔接较为顺畅,通用标准、产品标准和生产经营规范标准对各类食品产品的覆盖率超过90%,体系设置较为合理完善。建议进一步完善食品安全国家标准体系、充分利用食品安全标准跟踪评价结果并继续积极探索跟踪评价方法,实现国际接轨。     

论中国食品安全监管机制的完善路径

《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》将采用最严格的规定监管食品安全,但却没有将食用农产品纳入草案的监管范围,这无疑给食品监管留下了漏洞。将食用农产品纳入草案监管,在立法上不存在障碍,但因之会带来政府执法能力不足、执法成本提高、执法措施出现缺陷等一系列现实问题。因此,解决该问题的关键不在于立法,而在于立法后如何实现食用农产品的有效监管。文章探讨了问题存在的内在原因,提出了采用食品安全四方合力分类管理制度,以完善现有监管制度。     

中国进出口食品安全法律监管的优化路径

目前，中国已初步建立了以现行2021年《食品安全法》为基本法，以检验检疫部门为主要监管机构的进出口食品安全监管体系，但仍存在食品安全标准科学性偏低、监管部门管理和技术水平亟待提高、与主要贸易伙伴之间缺乏高效的必要的协调等问题。提出从构建与国际接轨的科学的食品安全标准、加强监管部门的管理和技术能力建设、建立与主要贸易伙伴间的食品安全通报协调机制等维度，对中国进出口食品安全法律监管进行优化与构建。     

食品安全标准中微生物检验指标的问题分析及建议

微生物源污染是食源性疾病爆发事件中最主要的原因,科学设置食品安全标准体系中微生物指标及其限量对预防微生物源食源性疾病的爆发具有重要的意义。本文根据我国食品安全标准体系,将现行有效的食品标准中微生物检验指标总结归纳为"卫生指标菌""致病菌""商业无菌""病毒""抗菌指标"5个类别,分析了标准体系中指标设置、限量值规定、方法更新和标准应用方面的问题与不足,并提出了合理建议,以期为国家食品安全标准体系的修订提供参考。     

食品安全标准中电感耦合等离子体质谱技术在食品检验中的应用进展

本文介绍了电感耦合等离子体质谱(inductively coupled plasma mass spectrometry,ICP-MS)检测技术,并将ICP-MS技术与传统无机分析技术进行比较,发现ICP-MS技术具备多种分析优势,基本克服了传统方法的大多数缺点,是进行元素分析的理想方法。通过实际的查阅分析,发现在近几年的食品安全标准的制定和修订中,已逐步将ICP-MS检测方法增加到标准中,使得该方法规范化标准化。在食品监管过程中,食品安全标准中的ICP-MS检测技术已经广泛应用到食品检验中,主要在食品中的重金属分析、元素形态分析、稀土元素分析和营养元素分析等方面应用。在实际的应用中,发现食品安全标准在包装饮用水的检验中存在着标准使用不准确的问题,并从合理使用标准方面提出了加强标准应用的建议。     

韩国食品安全标准体系解析

韩国是我国食品出口的重要目的地。近年来,韩国不断对其食品安全标准体系进行调整、完善,并引入了一些新的标准规则,以提高安全风险保护水平,对我输韩食品带来较大挑战。本文对韩国食品安全标准体系进行全面阐述,包括原料标准、生产加工过程标准、终产品安全限量标准、储藏及分销标准、以及食品接触材料标准等,并对重点敏感标准具体指标要求、应用规则及其发展动态进行详细解析,以期为输韩食品的安全生产、监管提供支持,并为我国食品安全标准的制修订提供借鉴。     

食品安全快速检测技术基层监管中存在的问题及对策

食品快速检测技术具有快速高效、易于操作、价格便宜等特点, 我国目前普遍应用于基层监管。食品快速检测技术的运用, 增强了对餐饮环节现制现售产品及流通环节快销产品食品安全隐患的发现能力, 提高了监管和执法效率。但由于基层监管人员相关专业力量的不足, 以及食品快速检测技术本身存在的局限性, 使得基层监管人员在食品安全快速检测工作中显露出一些问题。本文结合基层在用或拟采购快速检测产品评价过程中出现的关键点, 为进一步规范食品快速检测工作, 提高食品快速检测结果的准确性, 合理发挥食品快速检测技术在食品安全监管中的作用, 从食品快速检测技术法律法规及标准的现状、食品快速检测技术基层监管过程中存在的问题、食品快速检测技术基层监管中问题的成因分析等方面进行阐述, 并提出对策与建议, 以期使食品快速检测能在基层食品安全监管中起到快筛快查、监管前移的作用。