江苏省农田水利设施管护经费投入保障机制初探

随着我国对农田水利建设的大力开发,农田水利设施管理与维护问题日益突出。通过必要的管护措施确保农田水利工程能够充分发挥其应有的效益,成为近年来农田水利工程建设研究的热点之一。目前大部分研究多集中于对确立农田水利设施产权制度、管护方式的探讨上,对管护经费投入保障机制的研究较少。本文基于财政政策的视角,分析农田水利工程运行维护费用缺乏有效投入与经费保障问题,提出具有江苏特色、操作性较强的农田水利设施运行管护财政政策机制,为经费投入无保障问题的解决提供一定的参考和依据。     

聊城市小型农田水利设施管护发展思路探析

小型农田水利设施若要长久发挥效益,关键在于管护。本文对聊城市小型农田水利设施现状运行管护模式进行了调查,针对其中存在的体制机制不完善、工程管理不科学、维修资金无保障、管护意识欠缺等问题,从推进运行管护机制创新、优化工程设计和管理方式、落实工程维修经费、提高基层政府以及农民群众的管护意识等四个方面提出了相应的解决方案,可供类似管理工作借鉴。     

浅谈德州市陵城区农田水利设施运行与管护

农田水利设施"重建轻管"问题向来突出,自2010年以来德州陵城区在农田水利设施建设方面累计投资2.4亿元,为农业发展提供了坚实保障,但不容忽视的是农田水利设施的损坏折旧问题形势严峻。以开展农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作为契机,就农田水利设施的权属、经营、管护经费、政府绩效考核及水管站能力建设五项为突破口,探索政府监管、公司运行、社会参与的工程管护新模式。     

永春县农田水利设施产权制度改革和运行管护机制试点

该文分析永春县农田水利设施现状存在的问题,提出相应的农田水利设施产权制度改革和运行管护机制试点任务,通过实行建管一体化,产权确权和移交,产权抵押借贷融资,工程管护运行长效机制,筹集维修养护经费、建立奖惩办法等,探索解决农田水利现状存在的问题,对今后全县规范化小型农田水利工程建设、运行及维护等具有指导意义。     

农户参与小型农田水利设施管护意愿的实证分析——以河南省方城县为例

以农户为视角,利用河南省方城县192个样本农户的微观调查数据,实证分析了农户参与小型农田水利设施管护意愿的影响因素。研究发现:受访农户拥有耕地数量越多、家庭劳动力越短缺、种粮补贴占种粮投入比例越大、种粮收入占家庭总收入比重越高、村庄农户数量越少、政府对小型农田水利设施管护投入越多、农户认为小型农田水利设施管护对农业生产越重要,其参与小型农田水利设施管护的意愿就越强。研究所得的政策启示为:完善农地流转政策以提升耕种规模;加大农业种植的财政补贴力度以增加农户务农收益;加大政府投入力度以提高村庄小型农田水利设施管护能力;构建和完善多元化农民教育培训体系以增强农户参与管护的自觉性和积极性。     

睢阳区小型农田水利设施管理探讨

小型农田水利设施是保障粮食生产的首要条件。近年来,随着粮食安全战略的实施,掀起了农田水利建设的热潮,构建了数以万计的小型农田水利设施,为粮食增产,农民增收提供了有力支撑。然而,由于农田水利设施分布散,工程形式简单,单体工程效益面积小,工程管护主体和责任不明确,管护经费无着落等,造成小型农田水利设施效益低下。文章结合睢阳区小型农田水利设施的运行管护实践,与同行商榷运行管护科学方法,为建立运行管护的长效机制进行有益探索。     

北京市村镇污水处理设施运行管护现状及对策

在分析北京市村镇污水处理设施运行管护现状的基础上,探讨了现行管护体制中存在经费保障不足、专业人员缺乏、监管效率不高等问题,并针对目前北京地区实际情况,提出完善村镇污水处理设施运行管护机制的对策建议。     

对农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点成效的思考

在对比分析湖北省通城县和山东省东平县两个农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点存在的问题及改革措施的基础上,总结成功经验,对推进农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制改革提出建立考核机制、健全管护机制、完善投资融资机制等思考,为之后相关工作提供借鉴。     

喀左县农田水利工程管护存在的问题及管护模式研究

文章调查分析了喀左县农田水利现状及其管护模式,针对现阶段所存在的管护组织不健全、管护经费不稳定、管护机制不完善等问题,提出农田水利新型管护模式,可为农田水利工程良性运行、提升农业节水潜力及促进现代农业发展提供重要保障,有利于贯彻落实水改革"强监管、补短板"的总基调。     

海安县:“四个一”管理小型农田水利工程

<正>江苏省海安县全面启动小型农田水利工程管护机制改革试点工作,结合本地实际情况,因地制宜,2013年年底颁布了《海安县小型农田水利工程管护办法》。办法提出了小型农田水利设施管护按照"分级管理、分级负责"的原则,为全面推进海安县小型农田水利设施管理提供了政策依据。为破除管护机制改革难题,海安已有近2/3的灌溉泵站明晰了产权属性,归村集体所有。通过小型农田水利工程建设和管护的一体化,海安将全面实现小农水工程管护的"四个一"管理,即一个工程一份管护档案、一份管护协议、一个管护标牌、一套管护机制。     

农田水利设施管理与养护现状研究

本文以某市农田水利设施发展状况为工程实例,从管理方法、管理层次、资金投入以及农户参与模式等方面对当前管护现状进行了分析,并通过实地走访与问卷调查的方式,对农户满意度和农户参与管护态度展开调研。分析发现当前农田水利设施管护机制主要存在政府管护制度不完善、项目产权责任模糊、资金投入比例失调以及农户综合素质普遍偏低等问题,为改善当前农田水利设施管护现状,进而提出加强管护制度实行力度、明确项目产权、调整资金投入比例以及多方面提升农户素质等具有针对性的相关政策建议,以期为农田水利设施的全面发展提供参考。     

小型农田水利设施运营机制调研报告

水利是农业的命脉,小型农田水利是解决农业用水问题的"最后一公里"。然而新中国建立以来,由于农村生产组织形式的转变、重建轻管、资金不足等原因,大量小型农田水利设施没有形成有效的管护机制,逐渐失去效用。文章以全国小型农田水利重点县西峡为例,针对小型农田水利设施现状进行调研,通过在西峡县的6个村、2个水库灌区的实地调查以及入户走访,探寻小型农田水利设施管护实现良性运营面临的问题,并提出针对性建议。     

山东省小型农田水利设施运行管护机制研究

通过系统梳理山东省小型农田水利设施运行管护的发展历程,客观指出了当前小型农田水利设施运行管护存在的主要问题,并提出了今后加强小型农田水利设施运行管护的具体改革措施。     

洪泽县周桥灌区管理体制改革方案探讨

大型灌区管理体制与运行机制改革是一项复杂的系统工程,研究与小型水利工程管理体制改革、农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点等新形势相适应的改革方案具有重要意义。以洪泽县周桥灌区为例,以工程管护和供水管理为重点内容,结合灌区骨干工程和末级渠系工程管理两方面,提出了灌区管理改革方案,包括灌区工程管护模式、灌区供水管理模式、灌区水费计收管理模式等,为农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点的顺利推进提供理论参考依据。     

桐乡市农田水利设施长效运行管护的探索与思考

通过对桐乡市农田水利设施长效运行管护现状的调研,分析了造成农田水利设施"重建轻管"局面的原因,在总结桐乡市农田水利设施长效运行管护探索所取得的成绩与存在问题的同时,提出进一步加强农田水利设施长效运行管护的优化建议。     

鹤城区小型农田水利基础设施现状及发展对策思考

农村很多小型农田水利设施存在年久失修、运行老化、投入不足、管护不力等现象,近年来,虽然上级政府及相关部门高度重视,加大投入,但一些问题仍亟需解决,文章对农村小型农田水利设施所面临的一些问题以及如何改变现状持续发展等方面进行了研究及探索。     

福建省农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点探讨

该文总结福建省永春县、泰宁县、武夷山市等三个全国农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县三年改革试点成效,分析存在问题的原因,并提出解决的对策及建议,以维持与保护农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点成果,并尽快加以推广。     

三原县农田水利设施产权制度改革及创新运行管护机制试点工作探析

结合三原县农田水利产权制度改革及创新机制试点探索现状,阐述了农田水利设施产权制度改革及创新运行管护机制试点探索的范围及任务、基本做法、成果,并针对存在问题提出了建议,提出了今后的工作重点。     

农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制的对策及建议

文章提出了推进农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制6方面的对策及建议。     

山东省农田水利设施产权制度改革做法

山东省按照国家推进农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点的工作要求,从2014年开始实施,经过三年的试点探索,圆满完成了试点改革任务,为全面推进农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制工作提供借鉴。