建筑市场中几个法律问题的思考与探索

建设工程领域的工程拖欠款,是各种矛盾交织的焦点,《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》(国办发[2003]94号)中要求“运用法律手段解决拖欠的工程款。鼓励建筑业企业主动运用法律手段解决拖欠工程款问题。”但当企业真正运用法律手段解决拖欠工程款时,却遇到了许多法律上的困惑;本文有些观点是抛砖引玉,希望法律界专家给予指点;文中提出了笔者对目前立法的建议。     

建设工程优先受偿权的多元视角论析

建设工程优先受偿权是法律赋予建筑企业对抗发包人拖欠工程款的有效手段，但实践中对此条规定的理解与适用仍存在较多问题。从立法的法理依据对其进行辨析，进而界定建设工程优化受偿权的多元性质，并提出该项权利适用应注意的两大问题，以促使建设工程优先受偿权有章可循。     

关于工程建设保证担保的若干规定

第一章 总则 第一条 为了进一步规范本市工程建设保证担保行为，保障建设工程的顺利实施，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》等法律法规，以及《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》（国办发[2003]94号）、《国务院办公厅转发建设部等部门关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题意见的通知》（国办发[2004]78号），结合本市实际，制定本规定。     

主张建设工程价优先受偿应注意的几个问题

近年来。建设工程承包人被拖欠工程款的情况愈演愈烈，以致众多工程承包商举步维艰，正常经营难以为继。此种情况下，《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)规定的有关建设工程价款优先受偿的法律规定成为承包商非常看重的用以保护自己合法权益的法律条文。但也有不少承包商不能全面理解和正确运用相关法律规定而限制了权利的行使，很有无从下手和“画饼难以充饥”之感。     

加大建设工程款支付管理力度制止工程款拖欠——北京市出台《关于加强建设工程价款支付监督管理的若干规定》

为加强对建设工程价款支付的监督管理,预防和制止工程款拖欠,北京市日前颁布了《关于加强建设工程价款支付监督管理的若干规定》。 《规定》要求,建设工期不足一年的,到位资金不得少于工程合同价的50％,超过一年的,到位资金不得少于工程合同价的30％。建设单位应当提供银行出具的到位资金     

工程价款优先受偿权的优先效力冲突与解决

现行的法律规定对解决工程款拖欠虽然起到了规范作用,但在实践中工程款拖欠问题并没有得到有效解决,究其原因固然错综复杂,但工程款优先受偿权自身存在一定缺陷无疑是一个主要因素。现基于建设工程价款优先受偿权的效力冲突予以分析研究,提出解决途径,以期在具体的工程实践中及后续有关建设工程价款优先受偿法律法规的修订完善方面关提供参考。     

建筑业，越轨前行在“走穴”

根据《中华人民共和国建筑法》和《招标投标法》等法律规定,建设工程中的转包和招投标中的垫资、压价、回扣及其工程款拖欠等均系违法之举,理当令行禁止。然而,在依法治国已成共识的今天,我国的建筑市场是否遵循了依法办事的原则呢?调查表明——     

论建设工程承包人优先受偿权的法律适用

<正>《中华人民共和国合同法》286条规定了建设工程承包人的优先受偿权。这一规定,对于保障建设工程承包人的合法权益,解决日益严重的工程款拖欠问题都有积极意义。本文对建设工程合同中承包人优先受偿权的性质、建设工程款优先受偿权的构成要件进行了详细阐述,并对日后如何完善建设工程优先受偿权给出了建设性的意见与建议。《中华人民共和国合同法》第286条(以下简称《合     

江北区建委获清欠工作全国先进集体

近年来．江北区建委着力解决建设领域拖欠工程款和农民工工资拖欠问题．于2006年12月中旬全面完成中国工程建设网上反映的03年底以前我区的工程款及工资款拖欠旧帐清欠任务．解决项目个数达122个．拖欠总额达40326万元,全市排名第二。同时,区建委还逐步完善防止拖欠的长效机制．今年又在全市率先形成《江北区建设领域拖欠工程款行为通报制度（试行）》,《区管建设工程施工现场清欠工程信息员制度》,《区管建设工程约谈制度》,完善失信惩戒机制。     

承包人利用《合同法》286条及司法解释 实现工程价款优先受偿权的11条措施

多年来,工程款拖欠已成为制约中国建筑企业发展的难题。尽管《合同洁》在286条专门规定了工程欠款优先受偿,但在司法实践中工程欠款的优先受偿往往难以落实。2002年6月27日,最高人民法院对涉及《合同法》第286条的有关工程款优先受偿问题专门作了司法解释,即“关于建设工程价款优先受偿权问题的批复”(以下简称《批复》),明确了人民法院     

建设工程价款优先受偿权争议法律问题探析

为保护建筑施工企业的利益,及时清理大量拖欠的工程款,《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）第二百八十六条设立了建设工程价款优先受偿权,该条规定：“发包人未按照约定支付价款的,承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的,除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”由于该条规定比较原则,因此,在司法实践中,建设工程价款优先受偿权的适用也出现了较多的争议法律问题。     

建设工程价款优先受偿权竞合与适用研究

工程款拖欠是建设工程施工合同纠纷中的核心争议问题,在司法实践中,诉权主体选择主张工程款债权还是选择工程价款优先受偿权实现自身债权时,将适用不同的法律原则.首先指出建设工程价款优先受偿权与工程款债权存在竞合与适用冲突,主要体现在法理属性、权利位序、适格主体、诉权范围和时间效力的差异.然后针对承包人、实际施工人主张工程款方式以及优先受偿权制度的完善提出相关建议.     

解读《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干法律问题的解释》

建设工程施工是工程建设中最主要的内容,涉及的法律关系最为复杂,在实践中发生的纠纷也最多。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干法律问题的解释》(以下称《解释》)已出台近一年,该《解释》为人民法院在审理工程建设领域,包括拖欠工程款、阴阳合同、垫资承包等等在内的一系列疑难纠纷,提供了统一的司法审判依据,对明确建设工程施工合同承发包双方的权利和义务,维护建筑市场的交易秩序,具有十分重要的现实意义。本文拟从实践的角度出发,对该《解释》的部分主要内容进行一些相关的系统分析,以期抛砖引玉。1关于制订《解释》…     

“286”条与“高院司法解释”——解决拖欠工程款的利器

建设部建筑市场管理司司长张鲁风表示:最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复,对于我们使用《合同法》第286条解决拖欠工程款问题,是一个有力的武器。     

政策法规

建设部对推行工程担保作出新规定日前从建设部建筑市场管理司了解到,为进一步规范工程承发包交易行为,防范和化解工程风险,遏制拖欠工程款和农民工工资行为,保证工程质量和安全,建设部日前发出《〈关于在建设工程项目中进一步推行工程担保制度的意见〉的通知》。     

基于建设工程价款优先受偿权有关问题的探讨

工程价款优先受偿权对于解决工程款拖欠起到了一定的规范作用,但实践中工程款拖欠并未有效解决,原因固然错综复杂,工程价款优先受偿权有关制度不够完善是一个主要因素。现基于建设工程价款优先受偿权的法律依据、法律性质及其适用等有关问题予以分析探讨,以期在具体的工程实践及其有关法律法规的修订完善提供借鉴参考。     

欠工程款工程可拍卖

今后，拖欠工程款的工程将不得交付使用，工程竣工后，发包人延期支付工程款的承包人可以跟发包人协商将该工程折价或依法拍卖，并优先获得拍卖或折价的价款。在财政部和建设部联合发布的《建设工程价款结算暂行办法》中，作出了上述规定。     

解读《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干法律问题的解释》

建设工程施工是工程建设中最主要的内容．涉及的法律关系最为复杂．在实践中发生的纠纷也最多。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干法律问题的解释》（以下称《解释》）已出台近一年,该《解释》为人民法院在审理工程建设领域,包括拖欠工程款、阴阳合同、垫资承包等在内的一系列疑难纠纷．提供了统一的司法审判依据．对明确建设工程施工合同承发包双方的权利和义务,维护建筑市场的交易秩序,具有十分重要的现实意义。本文拟从实践的角度出发,对该《解释》的部分主要内容进行一些相关的系统分析,以期抛砖引玉。     

建设部、司法部：法律援助机构帮助农民工讨薪

日前，司法部、建设部《关于为解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题提供法律服务和法律援助的通知》，要求法律援助机构积极为解决建设领域拖欠工程款和农民工工资提供及时有效的法律援助。对于经济确有困难又达不到法律援助条件的农民工，可以适当减少或免除律师费。     

浅谈审核清拖工程体会

为规范建筑市场秩序,认真贯彻落实《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》（国办发[2003]94号）,我市积极开展清理拖欠工程款工作,限期清偿拖欠工程款。为加快清欠进度,广州市城建投资监督管理中心采取了一系列有效措施,经过共同努力,我市清理拖欠工程款工作取得了阶段性的成效。