查处黄河水文水事案件的回顾与思考

查处水事案件，维护黄河水文工作的合法权益，是黄河水文水政监察的一项重要工作。1988年《中华人民共和国水法》颁布后，黄委会水文局（以下简称“水文局”）建立了水政监察机构，开展了水行政执法工作。几年来，在水行政执法工作中，水文局大胆探索，把依法查处水事案件、维护黄河水文工作合法权益作为水行政执法工作的主要任务来抓，拿起水法规这个有力武器，依照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的方针，依法查处影响黄河水文工作的水事案件80多起，收回补偿和赔偿款220余万元，发挥了水法规的威力，维护了黄河水文工作的合…     

四平引水工程临时供水水价核定初探

四平引水工程临时供水水价核定初探四平联营供水公司邵殿忠，生显涛１９８５年国务院以国发（１９８５）９４号文发布了《水利工程水费核定计收和管理办法》，使我国水利工程供水，由无偿或低标准收费，进入了有偿洪水，核算成本按量收费的新阶段。而有些工程在没有竣工就...     

深入贯彻实施新水法 奋力谱写黄河水利法治建设新篇章

2006年7月24日,中华人民共和国国务院令第472号颁布实施《黄河水量调度条例》。2004年10月,颁布实施《黄河河口管理办法》,2009年5月,颁布实施《黑河干流水量调度管理办法》。出台了《河南省黄河工程管理条例》《河南省黄河河道管理办法》《山东省黄河防汛条例》《山东省黄河河道管理条例》等一批地方性法规规章,为黄河的水行政管理和执法提供了依据。目前,黄委系统共成立水政监察队伍118支(其中水政监察总队9支,支队29支,大队80支),形成了较为完善的水行政执法体系。据不完全统计,2002—2011年,水利部黄河水利委员会各级水政监察队伍依法查处各类水事违法案件4 403起,挽回经济损失8 000余万元。2009年12月印发实施了《黄河流域省际水事纠纷预防调处预案(试行)》。     

黄河中游区水文工作站队结合建设成就与建议

自1986年起，黄河水文部门开始对水文基层测站的管理体制进行改革，按照站队结合的方式开展水文工作。10年来，黄河中游水文水资源局依照《水文勘测站队结合试行办法》的规定，根据上级精神，积极创造条件，在全测区范围内分期分批实行站队结合，已取得一定成效。1基本情况黄河中游水文水资源局所辖测区位于黄河中游北干流头道拐至龙门，测区面积约13万km2，区内有流域面积大于1000km2的支流17条，设站控制的直接入黄支流20条，区内属黄委会系统的水文站36处（其中干流站3处），雨量站264处。本区是黄河泥沙的主要来源区之一，洪水含沙量多…     

抗旱设备租赁的成功尝试

使用抗旱经费购置抗旱设备由水利管理单位进行有偿服务，是80年代以来改革抗旱经费使用办法的一项重要尝试，其有偿服务的主要形式是采取租赁。经过几年的实践证明这种尝试是成功的。它不仅改变了过去抗旱经费一次消耗的状况，使抗旱能力不断提高，而且还为水利产业化，服务社会化提供了一条有效途径。黑龙江省这方面的工作近几年有较大的发展，成效十分明显。黑龙江省采用租赁抗旱设备进行抗旱服务工作搞得比较好的地方有五常、林甸、依安、肇州、鸡东等市县，其中具有代表性的是五常县．该县是该省第一大水田县，每年灌溉及抗旱任务十分繁…     

安徽省淮河防洪基金有关问题的研究与探讨

1988年国务院批复了《安徽省淮河行蓄洪区防洪基金征收，使用和管理办法》，并于1988年元月起试行．由于种种原因，未能完成征收任务．截至1993年12月31日止，防洪基金征收到位3507．76万元，占全部应征基金7500万元的46．77％．基金由安徽省防洪基金管理委员会管理．防洪基金存在的问题有：（1）没有体现有偿使用的原则；（2）基金管理受政府影响大；（3）安徽省征收防洪基金的措施不力；（4）大企业没有交纳基金．文中还对有关防洪基金的征收、使用和管理办法进行了探讨，并进一步阐述了洪水保险问题．     

应该用《水价办法》取代《水费办法》

1985年国务院颁发的94号文《水利工程水费核订、计收和管理办法》(以下简称《水费办法》),推动了水利工程水费计收工作的全面开展,使水利工程由无偿服务转向了有偿服务,供水从不收费开始了收费,对维持水利工程正常运转起到重要作用。但由于该办法是计划经济时代的产物,现已不适应社会主义市场经济的需要,且严重制约着水利事业的发展。因此应该按照社会主义市场经济要求制定《水利工程供水价格管理办法》(简称《水价办法》)来取代《水     

2001—2005年黄河水文改革发展的思路和目标

简要介绍了2001－2005年期间黄河水文改革发展的思路和目标，并结合当前黄河面临的三大问题及黄河水文“为防汛服务，为水资源管理服务”，为生态环境建设和西部大开发服务”的新定位，对今后一段时期的几项重点工作进行了阐述。     

东台市加强水利工程水费征收管理的几点做法

农村农业税取消后．水利工程水费征收面临新的形势和挑战．如何贯彻新的《水利工程水价管理办法》,适应农村税费改革要求．扎实抓好水费征收管理．值得我们加以重视和研究。近年来,东台市在水费征管工作中,围绕构建和谐水利．积极探索水费自收征管方式,规范基层收费行为．优化水利社会服务．每年征收水费1000多万元,收缴率达到99％．形成了一定的经验和做法。     

贯彻实施四项监督制度 营造风清气正的用人环境

为贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步匡正选人用人风气，提高选人用人公信度，中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》和《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》。     

黄河新情况与黄河水文发展的思考

黄河防汛形势日趋严峻和复杂，水资源利用矛盾的加剧，水体污染严重、生态恶化等黄河新情况，要求黄河水文工作必须转变观念、改善测报手段，进行全面监测监督和分析研究，逐步建立起测、报、研于一体的新水文机制，为黄河防汛、水资源管理和治理开发服务好。     

黄河水文水行政执法的探索

黄河水文水行政执法的探索薛建民（郑州黄委会水文局４５０００４）１黄河水文水行政执法的回顾黄委会水文局是黄委会管理黄河水文工作的机构，下设上游、中游、三门峡库区、河南、山东５个水文水资源局，管理着分布在黄河流域９省（区）的干流和重要支流上的１５６个水文...     

欢迎选购以下图书

书名　　　　　　　　作者　　　　定（估）价/元 沙棘的生态经济价值及开发利用技术　胡建忠　44．00（估） 工程泥沙研究与实践　张红武　57．00（估） 晋西淤地坝试验研究论文集　郭文元　27．80 黄河流域水资源演化规律与可再生性维持机理研究和进展　刘昌明　39．00 安装工程定额与预算　闫瑾　18．00 节水灌溉决策专家系统　汪志农　13．00 水文系统：流域模拟（译）　赵卫民　110．00（估） 水文系统：降雨径流模拟（译）　赵卫民　112．00 万家寨水利枢纽技术 本书编委会　44．00（估） 水库淹没影响损失调查的理论与方法　史志平　13．00（估） 21世纪美国洪泛区管理（译）　陆德福　28．00 水利工程土工合成材料应用技术　徐又建　33．00 水文渡河设施设计与维修（精）　袁东良　28．00 区域水土流失快速调查与管理信息系统研究　李锐　33．00 黄河中游河口镇至龙门区间水土保持与水沙变化　冉大川　31．00 水利水保工程对黄河中游径流泥沙影响研究（精）　徐建华　66．00 灌溉工程修复与现代化改造指南（译）　张汉松　7．00 黄河源（精）　鄂竟平　170．00 水利水电工程造价与招投标　　梁建林　　　20．00（估） 长江400问　 朱振宏　18.00 黄河300问 　朱兰琴　18.00 珠江300问 　余绪庆　14.00 淮河300问 唐元海　18.00 海河300问　 靳怀春　15.00 松花江、辽河300问　 王成梓　15.00 太湖160问 　晏祖寿　14.00 黄河防洪（精）　 胡一三　50.00 黄河水文（精） 　陈先德　55.00 黄河水资源（精） 席家治　46.00 　　另有全套水利行业工人技术等级考核培训教材。需要以上图书的读者，请直接与《人民黄河》杂志社联系，联系方式详见目次页。     

中美水文泥沙测验管理模式比较

通过对比分析中美两国水文泥沙测验管理体制和运行机制，指出了两国在水文测站分类与管理方面的异同以及水文泥沙资料的传输、存储、分发等方面的管理情况。就黄河水文而言，应学习和借鉴美国在水文泥沙测验管理体制和运行机制中的成功经验和优点，提高和改进黄河水文泥沙测验管理水平；应研究科学合理的机构设置和人员编制，完善各种测站建设和仪器配置标准；应通过立法确定水文的地位，明确水文经费的投入渠道，确立水文事业经费随着国民经济发展而增长的标准；应充分利用网络技术、信息技术、计算机技术等向社会提供更好的服务。     

黄河流域水资源费征收工作存在的问题与改革设想

征收水资源费在黄河流域还是新事物，目前国内外也没有现成的模式和经验可供借鉴，对如何制定具有调节功能的五收标准和建立调节机制，,刺激和促进计划用水、节约用水，客观上还有一个认识过程，黄河流域的青海、内蒙古、陕西、山西、甘肃五省（区）虽然依据《中华人民共和国水法》规定，先后制定和贫颁发了水资源费征收管理办法，并工征了水资源费，但受各省（区）客观条件所限，征收标准过低，利用经济杠杆调节水资源供求关系的力度不够，导致人们在用不过程中没有节约用水的内在经济动力，特别是进入90年代后，黄河水资源供需矛盾不但未得到缓解，而且一年比一年突出，通过分析目前黄河流域水资源下收工作存在的主要问题，提出了改革设想。     

淮河水利委员会水文局（信息中心）

淮河水利委员会水文局（信息中心）是淮河水利委员会直属副局级事业单位,负责组织协调淮河流域水文工作,指导流域内地方水文工作,负责为流域防汛抗旱工作提供所需的水文气象信息,参与流域水资源管理、水资源调查评价、洪水影响评价、水资源规划与开发利用等工作,负责淮委水文自动测报系统和计算机网络系统建设和管理工作,是淮河水利委员会水文专业信息服务和科研机构。     

黄河上中游水调工作中气象水文预报的回顾与展望

黄河上中游水调工作中气象水文预报的回顾与展望汤懋苍（中国科学院兰州高原大气物理研究所，兰州，７３００００）１回顾３０年前随着刘家峡水库的建成，成立了黄河上中游水量调度委员会。水调工作离不开对未来水情变化的估计，因而水调办公室对气象水文预报向来都很重视...     

HYDIS（V3.0）软件系统在内蒙古水文数据库建设中运用的体会

内蒙古水文数据库是全国水文数据库系统的二级节点，它承担着全区水文数据的存贮、管理及应用任务，它的建成必将使我区的水文服务工作走向一个全新的时代。工作量巨大的历史水文数据录入是建立水文数据库最基础的工作，为此，内蒙古水文总局于1995年7月引进HYDIS（V3．0）水文     

关于水行政执法规范与技巧的探讨

1989年辽宁省辽阳市乘全国水利执法体系建设试点的东风，建立了水政监察机构，组建了水政监察队伍，拉开了水政监察的序幕。15年来，在全体执法人员的积极探索努力拼搏下，水利执法工作走上了轨道。一是市、县(市)、区先后成立水政监察机构，任命了市、县、乡专(兼)职监察员191人。二是建立和健全了执法责任制、执法公示制、错案追究制、案件巡查制、执法人员考核制等12项制度。三是查处水资源、河道、水土保持、水工程等类违法案件1000余起，处罚1000余人．行政罚款150余万元，追缴各项收费400余万元。四是在每年的“世界水日”、“中国水周”，以水法规为核心内容．在全市范围内开展大规模的宣传活动。五是制定6件规范性文件，完善水法规体系，规范水事活动。六是为水管理单位、县区依法管水提供法律服务。     

发挥行业优势 拓宽服务领域 振兴水文经济

发挥行业优势拓宽服务领域振兴水文经济□王景堂长期以来，我省水文职工工作生活条件艰苦，福利待遇偏低，队伍不够稳定。为了改变这种状况，水文系统广大干部职工不断探索脱贫致富新路子，从８０年代开始，广泛开展专业技术咨询服务和综合经营，水文经济取得了很大成效，...