饮州市从源头预防和清理拖欠工程款和农民工工资

为切实做好建设领域拖欠工程款清欠工作，维护农民工合法权益，钦州市从源头严防出现新的拖欠工程款和农民工工资问题。     

从源头治理工程款拖欠

建设单位拖欠施工企业工程款,已是存在多年的问题,当前,为了清理拖欠工程款,建筑施工企业、建设单位、建设行政主管部门、工商局、法院等单位都做了大量的工作,也取得了一定成效。但如何减少拖欠工程款的问题,笔者认为应采取抓住源头、清防并举的方法。     

用法律手段从源头解决工程款拖欠

当前正在全国范围内解决拖欠工程款问题,不仅要解决已发生的巨额工程款拖欠,而且要在清理的同时,标本兼治,综合治理,从源头上遏制新的工程款拖欠.后者是一个比解决现有拖欠工程款更复杂、更困难的任务.据权威人士分析,如不及时采取有效措施,经过三年艰辛努力,原有的高达3365亿的拖欠工程款虽然解决了,但到时又可能出现新的工程款拖欠.中央政府花大力气组织的全国范围内的清理拖欠工程款工作将难以实现预定的战略目标.因此,在解决现有工程款拖欠的同时,必须解决工程款的边清边欠和新的拖欠,必须从源头预防产生新的工程款拖欠.本文重点分析工程款拖欠的源头所在,探讨了如何运用法律手段预防新的拖欠.     

建设工程工程款纠纷与农民工工资拖欠

文章只要对我市建设领域农民工工资及工程款清欠情况进行简单地介绍,阐述了建设领域农民工讨薪与工程款纠纷存在的突出问题及其原因,并提出了相应的对策。     

大丰加大清理拖欠工程款和农民工工资工作力度

本刊大丰讯 今年以来,江苏省大丰市规划建设局认真制定清理方案,采取有效措施,加大了清理拖欠农民工工资和拖欠工程款的工作力度。到目前为止,为农民工解决拖欠工资500多万元,清理建筑施工企业被拖欠的工程款1200多万元,有效地维护了建筑施工企业和农民工的合法权益,维护了社会的稳定。     

上海采取多项措施解决建设领域拖欠工程款的问题

2003年12月9日，建设部、国家发展和改革委员会、财政部、劳动和社会保障部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会等六部门联合召开电视电话会议，根据国务院领导指示和国办通知精神，部署解决建设领域拖欠工程款问题的工作。     

治标不治本 拖欠何时休？

只要求施工企业提供“履约担保”和农民工工资保证金，不要求建设方提供“履约担保”和“支付担保”，施工企业应收的工程款没有保障，民工工资拖欠就无法根治。     

广州市建委表示：将出台五大措施解决拖欠工程款失信行为记入信用档案

据了解．《广州市解决建设领域拖欠工程款及农民工工资实施方案》8月底出台后，广州市各部门非常重视，建委有关负责人9月1日即表示．准备出台五大措施．应对政府拖欠工程项目，同时，拖欠工人工资和工程款等失信行为将记入信用档案!     

全国三年清理拖欠工程款1834亿元

近日，建设部副部长黄卫在“全国清理建设领域拖欠工程款电视电话会议”上说，自2004年建设部开始启动清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作以来，截至今年1月19日，全国各地已偿付建设领域历史拖欠工程款1834亿元，清理“历史旧欠”达到预期目标。     

从工程造价角度分析入手解决拖欠农民工工资问题

拖欠农民工工资问题由来已久,政府高度重视,成立专门机构并每年投入大量人力物力解决这一问题,但至今也没有得到彻底解决。经深入调研,我们发现拖欠农民工工资问题是多方面原因形成的,现仅从建设工程造价角度入手分析,并提出解决拖欠农民工工资问题的有关对策。     

政府莫当拖欠“老大”

据有关部门调查，在全国被拖欠的工程款及农民工工资总量中，有相当一部分是政府投资工程拖欠。《人民日报》2008年11月7日报道，中铁一局新运公司为湖北省十堰市建设的北京路，竣工4年多，尚有几千万元工程款被拖欠，致使农民工近千万元工资兑现不了。     

河北邢台：2008年多项举措防治欠薪

今年,邢台市建设局高度重视防治拖欠工程款和农民工工资工作。新年伊始即将采取新举措。建立和完善防欠长效机制,防治农民工欠薪反弹。据邢台市建设局局长田留双介绍．该局将采取建立工资保障金制度、建立诚信记录卡制度、在施工现场张贴清欠办《建筑业农民工维权告知牌》、建立竣工验收公告制度、实行建筑务工人员实名制、建立在建工程工程款拨付和工资支付情况月报制度、开展对农民工培训。强化农民工维权意识等八项新举措。把好工程审批阶段、工程进展中和工程验收等工程去昂过程关,力求从制度上防治拖欠工程款、拖欠农民工工资现象。     

“拖欠链”：从源头治理

2008年1月16日,江苏省溧水县某施工单位建筑工地上,因民工工资争议引发暴力事件,致使民工王某左手被砍断。血案发生后,当地建设、劳动等行政主管部门立即做出反应,责成该施工单位将涉及2000名民工的1000万工资款支付到位,并禁止该施工单位在南京地区承揽新的工程。公安机关当即展开对犯罪嫌疑人的追捕行动。     

建设领域拖欠农民工工资原因及预防措施

2003年,国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》（国办发[2003]94号）,要求做好清理和防范拖欠工程款工作。随后各级地方政府下大气力采取各种措施对建设领域拖欠工程款和农民工工资进行清理,使拖欠农民工工资问题得到有效遏制。然而,拖欠农民工工资问题并没有完全杜绝,每年各地均会或多或少地出现农民工工资拖欠问题．     

从源头维护建筑业农民工合法权益

近年来，建筑业农民工合法权益维护工作取得显著成效，对构建企业和谐劳动关系，稳定社会，促进企业和社会经济发展，起到了很大的作用。这是党的领导、政府调控、各级工会组织共同艰苦努力的结果。现在建筑业绝大多数施工企业能够做到按时、足额、以货币形式发放农民工工资，而且农民工平均工资水平已经超过非农民工平均工资水平，甚至超过部分企业高管人员工资水平。但是，从广度和深度上观察分析，农民工合法权益的维护工作还停滞在“头痛医头、脚痛医脚”、治标不治本的阶段上，需要进一步深化，     

陕西省建设厅确保民工工资按时足额发放

年关将至，农民工讨薪再次成为敏感话题。2007年12月18日，陕西省建设厅下发《关于做好建设领域拖欠工程款和农民工工资“回头看”工作的通知》，要求各地施工企业按时足额发放农民工工资，不与农民工签订劳动合同、损害农民工合法权益等侵犯农民工权益的行为将受到严处。     

关于解决拖欠工程款和农民工工资问题的思考

拖欠工程款与拖欠农民工工资是不同主体间的法律关系。拖欠工程款是建设单位与施工单位之间的经济关系．施工企业是债权人。拖欠农民工资是施工单位与劳动者之间的经济关系．劳动者是债权人。而这两种不同的社会关系却相互关联．相互牵制．拖欠工程款问题就像一只大手紧紧卡住建筑施工单位的咽喉．使企业生存发展面临危机．而拖欠工程款也直接导致了农民工无法拿到工资。     

全国解决建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资问题基本情况

党中央、国务院领导对清理拖欠工程款和拖欠农民工工资的工作非常重视,多次做出重要指示和批示,要求各地区、各部门从实践“三个代表”、坚持立党为公、执政为民的高度,从加强和改善宏观调控、整顿和规范市场经济秩序、保护广大人民群众的切身利益出发,认真做好清理拖欠工程款和农民工工资工作。 今年1月2日,国务院召开全国清理拖欠工程款电视电话会议之后,各地区、各部门积极行动,采取有效措施,认真贯彻落实《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》要求,清欠工作取得初步成效,特别是春节前集中清理拖欠农民工工资工作…     

钦州市建设领域五大措施有效防止拖欠工程款

经过近三年的努力清欠工作，截至2006年8月，钦州市共清理了401项拖欠工程款项目中的393项建设工程，累计清理拖欠工程款达16082．15万元，总清欠率为84．01％，其中清理政府投资项目拖欠工程款5090．81万元，清欠率为93．33％，清理房地产项目拖欠工程款572．48万元，清欠率100％。全市2003年前的农民工工资拖欠已于2004年清理完毕，2004年以来不再发生新的农民工工资拖欠。清欠工作各项指标均达到了自治区清欠办的标准。     

统一思想 提高认识认真解决好建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资问题

2004年8月26日上午10时, 国务院新闻办公室召开新闻发布会, 由国务院新闻办新闻局副局长郭卫民主持。建设部副部长黄卫就解决建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资问题的进展情况和相应措施作了介绍, 并回答了国内、外各大媒体记者的现场提问。 郭卫民副局长:女士们、先生们,大家上午好!今天我们很高兴请来建设部副部长黄卫先生介绍我们解决建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资问题有关情况,以及采取的相应措施。今天出席发布会的还有建设部建筑市场管理司副司长王宁先生。现在我们请黄卫副部长先作介绍。 黄卫副部长:女士们、先生们,…