宁夏水权转换工作进展及水权交易工作设想

宁夏回族自治区开展水权转换工作是在黄河水资源供需矛盾极其突出的背景下提出来的。截至目前,水利部黄河水利委员会先后批复了宁夏3个试点项目和后续6个水权转换项目,转换水量9 050万m3。在分析水权转换试点工作开展情况、取得的成效和存在的主要问题基础上,从工作思路、整体目标、主要工作内容与难点等方面,提出水权交易工作的设想。宁夏开展水权转换及水权交易工作对于经济社会的可持续发展,维护水资源的可持续利用,实行最严格水资源管理制度,具有重要意义。     

水权的市场属性及水权制度的完善

一、水权与市场的关系 水权是一种社会关系,它体现的是人们对水资源的占有使用关系,直接由社会生产关系的性质所决定,是有关水资源的所有制关系的意志反映或法律形式。在我国《宪法》和《水法》都对资源(包括水资源)的国家(或全民)所有制形式做了规定。《水法》颁布后,我国为建立起与之相应的水权制度作了巨大的努力,具体地说就是在体现国家(或全民)所有的基础上,明确水资源的使用权和所有权,通过统一规划、统一调度、统一发放取水     

求解水权水市场

党的十八届三中全会以来,水利部认真贯彻落实中央关于全面深化改革的战略部署,成立深化水利改革领导小组及其办公室,健全了相关工作机制,制定印发《水利部关于深化水利改革的指导意见》,按照中央分工方案对水利部参加的重要改革举措进行分解细化,并研究提出了2014年水利改革工作要点。目前,深化水利改革的各项任务正在实践中着力推进。越到改革的深水区,改革的难度和压力就越大。当前,需要综合运用多种方式,确保《意见》明确的各项改革任务不折不扣落到实处。针对当前和今后一个时期推进改革亟须破解的关键问题,为做好改革政策解读、难题释疑、对策探讨和实践引导,本刊特别开设水利改革?怎么看、怎么办论坛,邀请相关领域的专家学者及改革实践实施者,以虚拟论坛的方式,为深化水利改革怎么看、怎么办建言献策。     

求解水权水市场

<正>党的十八届三中全会以来,水利部认真贯彻落实中央关于全面深化改革的战略部署,成立深化水利改革领导小组及其办公室,健全了相关工作机制,制定印发《水利部关于深化水利改革的指导意见》,按照中央分工方案对水利部参加的重要改革举措进行分解细化,并研究提出了2014年水利改革工作要点。目前,深化水利改革的各项任务正在实践中着力推进。越到改革的深水区,改革的难度和压力就越大。当前,需要综合运用多种方式,确保《意见》明确的各项改革任务不折不扣落到实处。针对当前和今后一个时期推进改革亟须破解的关键问题,为做好改革政策解读、难题释疑、对策探讨和实践引导,本刊特别开设"水利改革·怎么看、怎么办"论坛,邀请相关领域的专家学者及改革实践实施者,以虚拟论坛的方式,为深化水利改革怎么看、怎么办建言献策。     

水权水市场制度建设

2000年10月22日，汪恕诚部长在中国水利学会第一届学术年会暨七届二次理事会上作了《水权和水市场——实现水资源优化配置的经济手段》的重要报告。汪部长报告发表后，立即在水利系统乃至社会上引起强烈反响，各界人士分别发表章，从不同角度展开讨论。2001年2月10日，中国水     

智利水权水市场的改革

智利是最早开展水权水市场改革的发展中国家之一。自1981年水法实施以来,智利就一直鼓励水权改革,发展和完善水市场,2005年的水法改革在很大程度上促进了水权管理的进一步发展,为水市场的发展和完善提供了切实的保障。     

浅谈我国水权市场建设

随着市场经济的建立和逐步完善,水权、水市场理论为缓解用水矛盾、优化水资源配置开辟了新途径。建立允许水权交易的水权制度,将是我国水资源管理的发展趋势。对水权体系的基本概念、国内外可交易水权制度和流域初始水权分配的理论与实践进行了总结,分析了开展水权市场建设的几个关键问题,提出水权交易的实现途径与建议,归纳了初始水权分配的原则,并在此基础上对我国水权市场建设进行了研究展望。     

论构建塔里木河流域水权市场

水权市场是在明确初始水权的基础上对流域水资源的二次配置,可以提高水资源的利用效率,实现流域水资源的可持续利用。由于水资源的自然地理特点和社会经济属性,水权市场具有广泛性、区域性和层次性。构建塔里木河流域水权市场要依据水权市场的一般特征和塔里木河流域的具体特点确定市场主体、客体和市场管理者等组成要素。在具体构建措施方面,根据塔里木河流域的特点,应包括确立初始水权、完善蓄水输水设施、制定水权市场管理规章制度和保证生态水权、缩减农业水权等。     

水权交易和水市场

世界范围内的水危机迫使人类重新认识水资源的价值，现代水资源管理强调水资源的需求管理，水资源管理由供给型转向需求型，由工程管理转向资源管理，同单项工程技术手段转向综合管理手段，水资源需求管理的核心是通过提高效率促进节水，达到水资源的供需平衡，在水资源需求管理中，水权交易是重新分配稀缺水资源的一种有效方法。     

水市场与水权交易

本文简述了水市场的作用、水市场的特征，浅析了水市场现状，提出了培育水市场的措施、水权交易的基本模式和实施水权制度的保障措施。     

国外水权水市场观澜

正1.澳大利亚澳大利亚水权通过政府颁发水权许可进行确权,分为长期水权、临时水权、输水权、用水权4种类型。从1983年开始,澳大利亚开始水权交易实践,允许水权脱离土地所有权而独立存在和进行交易。随着水资源供需矛盾的不断激化,澳大利亚各州先后确定主要流域的水资源开发利用上限,进而停止颁发新的取水许可,新的用水需求只能通过市场交易获得。澳大利亚水权市场的     

构建我国水权法律制度体系的初步设想

水是人类生产、生活中必不可少的基本物质,也是生态环境的重要组成部分.建立并完善行之有效的水权法律制度体系,对于促进水资源的优化配置和可持续利用十分重要.从有关水权的法律制度设计方面提出一些构建我国水权法律制度体系的初步设想.     

河套灌区尝试水权转换 构筑水权市场之浅见

文章结合内蒙古河套灌区的实际,就本灌区开展水权转换与建立水市场的必要性与可行性进行了分析论证,并对在水权转换与水市场方面当前应解决的若干问题提出了建议。     

水权市场的法律构架浅议

2001年我国首起水权交易“东阳—义乌两市政府协议转让水权”,引起全国水利系统和理论界的关注。现在协议签订了四年,义乌水荒未除．市区每周四天全天断水。本应于今年2月完成的横锦—义乌引水工程因遭遇行政区划壁垒屡屡受阻。正如汪恕诚部长所言。“水权转换．既要研究技术问题、工程问题,还有很重要一条．就是要研究制度问题、体制问题。”水权市场制度及体制研究内容     

从水权交易国际经验看我国水权市场未来发展

水权交易可以优化水资源配置,促进水资源集约节约利用.党的十八大、十九大强调使市场在资源配置中起决定性作用;《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出推进用水权等权属的市场化交易.十八届三中全会以来,水利部门组织开展水权试点探索,推进水权制度建设,培育水权市场,取得了显著成效,但同时...     

西班牙水权市场建设及其启示

西班牙是欧盟唯一实施水权市场制度的国家。文章对西班牙水权市场建设的历程和主要内容进行了介绍,考察了西班牙水权市场交易的主要内容、发展概况,并对西班牙水权市场存在的问题进行了简要的总结。在此基础上,提出了对我国水权市场建设的几点建议。     

澳大利亚水权市场改革及启示

目前,我国正处于水权交易制度建设与推进的关键时期,在此背景下借鉴国外水权交易制度的经验具有十分重要的意义。澳大利亚水权交易制度经历了30年左右的发展,已经相对成熟,在优化水资源配置以及应对极端干旱天气方面发挥了重要作用。文章总结了澳大利亚水权交易的现状、问题以及发展历程,分析了推动水权交易制度不断发展的动因,并提出了对我国水权交易制度改革的启示。     

水价、水权和水市场

0　前言我国多年平均水资源总量为 2 8万亿ｍ3,位居世界第 6位 ,但人均水资源只有 2 2 0 0ｍ3,不到世界人均占有水量的四分之一 ,名列世界第 1 2 1位 ,是世界十三个贫水国之一。 1 997年全国农业灌溉耕地 5 1 73万ｈｍ2 ,农业用水 42 0 0亿ｍ3,占当年全国用水总量 5 5 66亿ｍ3的 75 3% ,其余为工业、生活和环境生态用水 ,仅占 2 4 7%。据专家预测到 2 0 30年 ,随着人口增加到 1 6亿和国民经济的发展 ,我国用水总量将增加到 780 0～ 80 0 0亿ｍ3/年 ,已达到全国可能利用水资源量的极限 (实际可能利用的水资源量在平水年约为 80 0 0～ 90 0…