基于“两规合一”的成都乡镇村综合规划编制探索

城乡统筹背景下,成都市以"两规合一"的思路及"导则研究+三个试点镇推进"相结合的方式,开展乡镇村综合规划编制。本文在总结成都市8年城乡统筹规划实践经验的基础上,结合综合规划编制实践,总结了乡镇村综合规划编制的技术、方法和内容等方面的有益探索,以期对实现"规划一张图,城乡全覆盖"有所贡献。     

西北台塬人居环境城乡统筹空间规划研究——以宝鸡市高新区为例

基于人居环境科学理论背景,聚焦陕西省宝鸡市高新区城乡统筹发展示范区主要问题,介绍了"明确规划时序、重塑空间结构、界定编制层级"的时空统筹战略;阐述"经济—生态—社会"三位一体下的城乡统筹空间规划模式理论研究;并进一步探索人居环境科学实践论指导下的农村社区空间统筹模块化设计方法。     

农业产业化导向下的“乡规划”编制初步研究* ——以重庆市南川区福寿乡规划编制为例

2008年我国施行的《城乡规划法》首次将“乡规划”纳入城乡规划的五级规划体系,凸显了我国城乡统筹发展战略的新时期特征.为有效指导以“三农”问题为核心的乡村地域的发展,凸显新时期乡规划的重要性,应对长期处于低位的乡规划编制所面临的新挑战,本文立足于重庆市乡村地域的建设和发展现况,以重庆市南川区福寿乡规划编制为例,探讨“农业产业化”导向下乡规划的编制规范,构建“双层级”规划编制框架与农村产业结构调整、新村聚居点建设布局、乡集镇建设控制规划“三位一体”的规划编制内容,为探索城乡统筹理念下的乡规划编制提供参考范例.     

新型城镇化背景下县总体规划的城乡统筹策略研究——以江西赣州会昌县总体规划为例

在发展新型城镇化的背景下,中小城市是新型城镇化的重要载体,县级市是中小城市的中坚力量,县域城乡统筹成为城镇化发展转型的关键,县域城乡统筹及城镇化,将影响我国城镇化总体水平及质量。本文以会昌县总体规划为例,在案例剖析的基础上,研究县城市总体规划编制的城乡统筹策略,应将城乡统筹理念融入规划全过程,配套规划实施策略,使规划可以有效指导城乡发展建设,推动县域城乡一体化发展。提出规划编制应从现实问题出发,以城—镇—乡—村一体化为目标,将城乡统筹作为整体统领的理念融入规划编制的各项内容,并增加城乡统筹的专篇,对总体规划技术框架进行完善和补充。     

新时期成都市镇乡规划编制探讨

伴随着成都市城乡统筹规划的不断推进,城乡统筹从理念向实践深化细化。成都市乡镇规划编制,由宏观的规划研究向微观的实施规划侧重,在规划编制的工作中不断提升认识,不断总结与探索。通过对乡镇规划编制问题的分析,阐述城乡统筹的理念与方法,总结城乡统筹规划编制工作中的得与失。为从事乡镇规划编制的人员提供借鉴和互相学习的机会。     

成都市城乡统筹规划实践十年回顾与探索

在梳理总结成都市城乡统筹发展的总体思路、核心理念以及城乡统筹发展与规划实践阶段特征的基础上,系统总结了成都市以城乡统筹为总体战略构建城乡规划体系,并将城乡统筹作为总体思路贯穿于整个规划编制体系的实践探索,期望能为其他地区城乡统筹工作提供借鉴。     

县(区)统筹框架下村庄布点规划的方法创新——以2013年增城市村庄布点规划为例

本文结合广州新一轮全覆盖式村庄规划的大背景,参考同时期白云、南沙、从化等地区的经验,集中就村庄布点规划的编制体系和技术方法进行了深入思考。结合增城村庄布点规划项目的实践,建议规划编制应突破镇街一级行政界线的约束,着力构建县(区)1)统筹的村庄发展框架,并探索如何在产业功能分区、生态保护和历史文化保护的基础上,从当地发展特征和发展条件出发,完善村庄的分类分级调控,强化布点规划对村庄规划的指导意义,真正实现"城乡统筹、多规协调"的目标。     

城乡建设用地联动规划——城镇化与耕地保护的必然与必须

长期以来,城镇化带来的城乡建设用地增加的"必然"与作为国家安全战略的耕地保护的"必须"成为一对无法调和的矛盾,而城乡统筹下的城乡建设用地统筹则有可能为解决这一矛盾提供一种思路。本文提出的"城乡土地使用联动规划"是在综合考虑当前已有相关规划类型,在编制要求和方法存在差异的前提下,探索的一种既具有"城乡整体"的总体规划理念,又与当前规划编制体系相衔接的、具有较强操作性的城市——乡村联动土地使用总体规划方法。文章试图以规划为平台落实城乡统筹、以联动方式统一城乡建设用地发展变化,为解决用地增长和耕地保护提供新的思路和方法,实现"必然"和"必须"的和谐统一。     

城乡统筹理念下的我国城乡规划编制体系改革浅析

《中华人民共和国城乡规划法》中明确将城市和乡村纳入同一规划编制体系,这不仅是城乡统筹理念的深刻体现,也是推进城乡共同发展,缩小城乡差距的重要途径。本文将具体谈谈城乡统筹理念下的我国城乡规划编制体系改革探索,首先会分析国家层面的规划编制体系改革,然后会从多个层面逐层探究地方层面的规划编制体系改革。     

城乡统筹视角下的县(市)域总体规划编制探索——以苍南县域总体规划为例

城乡统筹背景下,作为落实科学发展观的重要举措,浙江省以规划体系创新积极开拓集约和创新发展思路,在全省范围展开县(市)域总体规划的编制工作。该文结合规划编制实践,总结了县(市)域总体规划编制的技术、方法和内容等方面的有益探索,以期对探索和完善新的规划类型以及实现"规划一张图,城乡全覆盖"有所贡献价值。     

关于城乡统筹战略的思考与实践——以河北Z县为例

新的《城市规划编制办法》要求编制“市域城乡统筹发展战略”,怎么理解“城乡统筹”?“城乡统筹”发展战略应该做什么?怎么在城镇规划中贯彻统筹、协调的思想?目前大家都在理解、探索和实践的过程中,在此仅已一孔之见,抛砖引玉,与同仁共飨。     

控制性详细规划层面下的城乡统筹规划编制方法探索——以重庆市“四山”管制区歌乐山镇控制性详细规划为例

近年来,随着社会经济快速发展,人为活动加剧,对重庆市“四山”地区的生态环境带来了前所未有的威胁和破坏.重庆市“四山”管制区歌乐山镇控制性详细规划运用城乡统筹的思想,大胆创新,科学规划,从城乡用地功能、用地空间布局、生态环境保护、规划编制与实施等方面对规划编制方法进行探索,有效保证了规划区的城乡统筹发展.     

天津市城乡规划编制体系回顾、反思与展望

天津市城乡规划编制体系的发展、探索与创新是我国城乡规划编制体系发展变化的一个缩影和代表。研究回顾了天津市城乡规划编制体系的发展历程,分析了其发展变化的背景和作用,认为其存在重技术轻政策、重管理轻引导、实施性差和超前性不足等问题,并从天津市实际情况出发,构建以城乡总体规划与控制性详细规划为核心、层次清晰的城乡规划编制体系基本框架,以强化规划的政策性与时效性,推进城乡统筹发展。     

城乡统筹背景下的民生设施规划探索——以成都市城乡医疗卫生资源布局规划为例

文章以成都市城乡医疗卫生资源布局规划为例,探讨民生设施规划的概念、编制重点和在城乡统筹背景下的编制思路,完善民生设施规划编制方法,深化城乡统筹实践。     

城乡统筹理念下的城乡规划编制改革——实践探索与改革展望

在过去30年中,出于改变我国城乡发展和城乡规划"二元"格局的要求,城乡统筹理念贯穿了城乡规划编制探索和改革的整个历程。20世纪80年代属于城乡规划编制的初步探索阶段,相关概念被正式提出,理念应用则出现在上海的规划实践中;20世纪90年代进入深入探索阶段,规划实践主要在东部地区的中等城市展开,重点围绕部门规划的协调与规划编制内容进行了有效创新;进入21世纪以来,规划编制内容在持续创新的同时,规划类型、规划编制体系、规划实施等进入到规划改革序列。城乡规划编制的改革依然存在一些问题,展望未来的发展方向,一是要实现编制体系与内容的多元化,二是要实现技术标准的均衡性,三是要稳步推进规划实施制度的改革,四是要辅以其他相关制度的深化改革。     

“多规合一”视角下大都市郊区城镇总体规划策略探讨——以上海练塘新市镇为例

在特大城市资源紧约束的发展背景下,新市镇作为乡村与都市的衔接纽带和过渡空间,既要有效推进乡村振兴又要优化城镇功能,因此需要转变传统的规划思路,探索与新时代发展相适应的新市镇总体规划编制方法。以上海市青浦区练塘镇为例,在"多规合一"的视角下,从底线约束、多规融合、城乡统筹、存量盘活和近期实施等5个方面出发,尝试探索"四线"划定路径、统一多规管控标准、构建镇村评估框架、保障和改善民生、制定单元指标体系等规划编制的新思路与新方法,有效保障新市镇总体规划由各自为政走向多规融合、增量规划走向存量更新,从而全面锚固城乡发展格局、补足城乡发展短板、引导镇村有序建设,以期为类似区域提供借鉴。     

上海郊野公园单元规划编制方法初探

上海当前处于“创新驱动,转型发展”的关键时期,城乡统筹是转型发展的必经之路,也是需要规划和国土资源管理部门通过创新来重点突破的一个难题。上海郊野公园单元规划以郊野公园建设为契机,探索郊野地区域乡统筹的规划编制方法,通过5个郊野公园的规划实践,寻找主要矛盾,有针对性地提出规划思路和技术方法,形成郊野公园单元规划编制方法的初步探索,为未来实现上海郊野地区城乡统筹提供试点和经验。     

新型城镇化导向下的北京小城镇规划转型思考

小城镇是城乡融合的区域,是城乡统筹的重要节点。本文以新型城镇化理念为导向,深入分析北京小城镇规划在城乡发展、公共设施建设与绿色空间实施等方面面临的问题,积极探索小城镇规划编制转型,探索规划实施的保障机制,促进规划与实施的结合,促进资源利用、公共服务的城乡统筹,更好地发挥规划引导作用。     

城乡统筹发展背景下县域镇村体系规划探讨——以广西扶绥县为例

城乡统筹是党的十六大提出的重要任务,也是实现科学发展观的首要任务,县域镇村体系规划是实现城乡统筹发展的重要手段。扶绥县域镇村体系规划作为广西境内单独编制的第一个县域镇村体系规划,以《广西壮族自治区县域镇村体系规划编制技术导则(暂行)》为指导,从规划深度、规划内容、发展战略及镇村职能体系、村庄布局等方面进行了有益的探索,以期对广西境内的县域镇村体系规划编制提供一些借鉴。     

经济发达地区小城镇协同发展规划方法研究

小城镇在吸收乡村剩余劳动力、落实城乡统筹方面有着显著作用。然而,在经济发达地区,小城镇的传统规划编制的方法与内容与其发展需求产生了矛盾。基于此,文章提出了在经济发达地区建立以"乡镇联合体"为平台的小城镇协同发展规划编制方法,并对编制内容、规划衔接以及实施机制进行了探索,为发达地区小城镇规划提供一种新的思路。