试谈创建可持续发展的生态小城镇

一、当前小城镇建设中存在的问题 1、生态环境问题。由于乡镇发展速度较快和领导部门意识上落后的双重原因,在乡镇发展的最初,发展和经济效益受到了压倒一切的重视,而远期发展规划却没有跟上步伐,有的甚至被忽略,更不用说生态环境规划。于是在发展过程中产生了一系列生态环境问题,这一点在福安市沿海一些乡镇尤为普遍。(1)由于乡镇建设过程中,环境意识淡薄,造成了周边乡域的水、大气和噪声污染;(2)乡镇大多沿交通要道或交通线发展,增加了道路的压力负荷;(3)乡镇中工厂的周边绝大多数没有绿     

促进小城镇健康发展的几点建议

一、建立面向小城镇的规划援助中心抓好小城镇的规划工作 ,是我们建设主管部门开展小城镇工作的着眼点和重点。目前小城镇规划工作中存在的诸如规划编制工作落后、规划水平低、规划深度不够、规划人才缺乏和规划管理薄弱等问题 ,都是困扰小城镇持续健康发展的突出问题 ,也是造成小城镇建设中盲目、无序现象屡见不鲜的主要原因。对此 ,俞正声部长曾正确指出 :“没有规划 ,小城镇建设的健康发展就无从谈起。”现在 ,除了各有关部门继续“加强”、“提高”、“重视”、“推进”小城镇规划工作外 ,建立针对小城镇的规划援助中心或许是一有益的尝…     

小城镇建设的资金问题

资金问题是小城镇建设的关键问题,也是小城镇政府考虑最多的问题之一。没有资金,任何一个好的建设项目、规划等都不能得到有效实施。小城镇建设资金是小城镇从各方筹集的,因此,小城镇建设投融资机制的完善与否,是促进小城镇建设健康发展的基础和保证。 一、小城镇建设的资金问题 1.现行小城镇财政体制束缚了建设资金的来源 改革开放以来,分税制在乡镇一级改革和完善工作没有切实到位,虽然有些乡镇名义上实行分税制,但实     

浅析小城镇建设的几个问题

一、片面重视基础设施建设,忽视特色建设 一个小城镇要在形象上别具一格,就必须在规划和设计上下功夫,结合本地实际和发展来确定城镇自身的发展性质、城镇风格。然而有的小城镇没有认真规划就仓促建设; 有的规划照抄照搬,淡化了地方特色;有很多小城镇不重视街景设计或者设计了不按设计建设,甚至硬性规定,使建筑像围墙一样整齐地立于街道两旁,几乎所有的建筑都是压着道路红线建设,没有虚实进退,没有高低错落,体现不了规划、建设与自然景观的完善结合。千屋同面、百城同貌,有共性而无个性,这类城镇终究没有生命力。 二、盲目攀比重复建设,…     

小城镇规划管理研究

一、小城镇规划存在的主要问题(一)规划意识不足。由于农村经济发展水平不高,大部分小城镇发展较慢,加上地方财政资金紧缺,有的乡镇政府机关长期负债运转,政府工作重点往往放在农村,就农村发展农业,也缺乏通过加快小城镇建设带动农村经济发展意识。有的小城镇至今没有编制总体规划,更无县域城镇体系规划或近期建设规划。有些地方小城镇建设几乎想怎么建就怎么建,建设项目布局随意性大;有的地方虽编制有小城镇总体规划,但却没有约束力,仅仅是一张图纸而已。建设单位提出的规划修改要求,很容易就获得批准,小城镇的全局利益和长远利益往往得不…     

如何看待小城镇规划的模式问题

改革开放２０年来,我国小城镇建设取得了辉煌的成就,其中规划的作用是功不可抹的。但是总体上来看,我们小城镇规划的水平还有待提高,主要反映在时效性较差。从８０年代初期开始,有过温州模式,建设上住下店的商业街和集贸市场;学习过苏南模式,推广以工兴镇,发展乡镇工业区;９０年代又学习广东模式,划定招商引资的经济开发区。一个阶段一个重点,使得小城镇规划不断修订,这种修订往往不是局部的调整完善,而是小城镇功能定位的反复变换,造成小城镇建设缺乏延续性。能否改变规划的反复修订,延长规划的时效,使小城镇规划不仅能指…     

建设工业小区促进乡企发展

当前乡镇工业发展进入新的阶段,如何着眼跨世纪发展,促进乡镇工业的历史性飞跃,已成为一个重大而又现实的课题。以工业小区建设为突破口,依托载体,筑巢引凤,既是乡镇工业发展到一定阶段的必然产物,也是现阶段促进乡镇工业发展的极好路子。 一、建设工业小区是现实选择 首先,工业小区是新形势下政府组织工业经济的基本切入点。乡镇企     

对试点小城镇建设发展的调查--以合肥大杨镇、义城镇为例

一、试点城镇建设成绩斐然(一 )坚持规划先行 ,高起点建设小城镇规划是小城镇建设的关键 ,规划是否科学、先进、合理 ,关系到小城镇的建设和发展。两镇党委、政府都把小城镇规划作为小城镇建设的重中之重 ,抓深、抓细、抓落实。大杨镇在规划上 ,突出一个“高”字。他们曾多次邀请专家进行规划 ,反复论证。去年 ,又请省城乡规划设计院进行详规 ,本着高起点、高标准、高品位、高水平的要求 ,出台了《大杨小城镇建设实施方案》 ,确定了小城镇建设的基本思路和目标 ,争取实现一年大变样 ,三年上台阶 ,五年上规模。义城镇为使规划设计具有科学性…     

谈谈小城镇消防规划

随着我国户籍制度的改革,城镇居民趋于不断增加。城镇规模和人口的膨胀使得原有的公共消防基础设施不能造就现代城镇发展的要求。因此,制定小城镇近期、远期消防规划,使消防基础设施与城镇建设同步进行成为当务之急。 一、当前乡镇的消防安全状况 １．某些因素制约消防救灾。由于经济发展不平衡,加上大部分乡镇居民对消防工作认识严重滞后,部分领导对消防工作重视程度不够,使一些乡镇消防基础设施几乎为零,更无从谈起消防规划,有的乡镇,特别是一些老乡镇,农村内虽然道路纵横交织,但大部分是些羊肠小道,既窄又弯又长,有的还是死…     

小城镇规划建设与文明生态村创建要和谐发展

创建文明生态村是落实科学发展观要求的举措之一,当前,河北省井陉县把这项工作作为农村工作的第一要务来抓,但同时,部分乡镇搞不清小城镇规划建设与创建文明生态村的关系,甚至脱离村镇规划搞创建。那么小城镇规划建设与文明生态村创建到底是什么关系,如何才能搞好小城镇规划建设,使其更好地服务于文明生态村创建?笔者结合井陉县实际情况,谈一些自己的看法。一、正确把握小城镇规划建设与创建文明生态村的关系小城镇规划建设与文明生态村创建是相辅相成的。首先,搞好小城镇规划建设是创建文明生态村的基础,没有规划的建设是盲目的。如果不制…     

我国建筑业农民工面临的六大困难

当前，我国有些村镇对小城镇建设规划不够重视，有的甚至把应该由政府牵头的规划工作交给开发商进行。由于政府不重视导致了目前规划人才严重缺乏，很多县连一个学规划的人都没有，甚至有些省级规划院的骨干都流失了。另外，小城镇的规划工作环境比较艰苦，     

宁夏川区小城镇特色初探--以石嘴山市、吴忠市的部分乡镇为例

“宁夏川,两头尖,东靠黄河,西靠贺兰山”,这句俗语高度概括了宁夏川自然背景特点,也充分说明在宁夏境内的川区乡镇,自然环境特点变化差异不大。而“天下黄河富宁夏”说的是分布在宁夏川区靠引黄灌溉的各乡镇的农业经济水平差异不大。 针对以上两种差异变化(自然、经济)不大的情况下,各乡镇规划中如何体现面向新世纪的小城镇的特色,这成为摆在规划技术人员面前的一个重要课题。本文结合近几年编制的石嘴山市、吴忠市的十几个小城镇规划谈一些对小城镇特色规划的认识。     

小城镇综合改革的基本成效

浙江省历来重视小城镇的建设、发展和提高。早在1996年,就成立了省小城镇综合改革领导小组,并成立办公室。各地把小城镇综合改革工作作为贯彻《浙江省农业和农村现代化纲要》的重要内容,列入议事日程。在2000年省委农村工作会议上,省委又明确提出建设100个中心镇。依托中心镇,建设特色乡镇工业园区,加快乡镇企业产业集聚。强调中心镇建设,要注重特色,完善规划 因地制宜,切忌雷同。到目前,已先后在114     

论乡镇规划管理在小城镇建设中的作用

阐述乡镇规划管理在小城镇建设中的作用,发现当前小城镇建设的乡镇规划管理存在的问题,认为乡镇作为城市和农村连接的主要桥梁,必须不断加强相关镇规划管理,提出应对策略:提高乡镇规划管理的水平;采用科学的方法进行规划管理;提升小城镇形象建设;将自身发展与城镇发展相结合。以期通过城镇的发展带动整体经济建设,为居民营造良好的生活环境。     

小城镇规划管理工作解析

一、小城镇规划管理工作现状建设部仇保兴副部长在全国规划年会上曾经指出:“近些年来,我们的城市规划工作有了很大进展,但总体上还跟不上改革开放、经济发展的要求”。而在那些地处偏远、经济落后的小城镇,规划工作的现状更是差强人意。当前小城镇的规划编制工作做得还不够科学合理且相对滞后(特别是详细规划的编制工作)。审批工作还不够严肃,远达不到公开、公平、公正的要求。行政水平、执法水平还不高,对于违章建筑的处理还没有切实有效的措施。这样说,并不是要否定小城镇规划工作的成绩,成绩也是任何人都否定不了的,是事实存在的。但我…     

浅谈小城镇规划实施的着力点

谁都明白,规划是龙头,是我们建设的指南。但在小城镇建设中是不是都按照了规划实施呢?我跑了很多的乡镇,发现目前有些地方规划失控相当严重,不是随意的改变总体规划,就是频繁地调整功能分区;或者改变街道线路,或者超占规划红线,违背规划的现象很突出。为什么这些乡镇不按规划去实施呢?这主要出在“以言代法、以权代法”的“人治”代“法治”的     

试论小城镇建设十个关系——盐城市小城镇建设调查

小城镇建设是建设有中国特色社会主义新农村的重要内容。实现乡村城市化,城乡一体化,农业现代化,是农村经济和社会事业发展的必然趋势。通过对盐市富安、新丰、大冈、楼王、上冈、黄尖6个乡镇小城镇建设试点的调查,笔者认为,要加快乡镇小城镇建设步伐,必须妥善处理好十个关系。 一、妥善处理好小城镇建设与经济发展的关系 事实证明,乡镇小城镇建设与经济发展是相辅相成、辩证统一的关系。经济发展需要加快小城镇建设,对小城镇提出更高的要求,也为小城镇建设提供经济基础;小城镇建设又反哺经济建设,为经济发展创造良好环境,促进经济发展和社会全面进步。那种把小城镇建设与经济发展对立起来的认识和两者不同步的片面做法是有害的。大丰县新丰镇经济发展和小城镇建设的历程,可以充分说明二者的辩证统一关     

浅析小城镇规划与招商引资

目前,政府在市场经济条件下除了具有监督的职能外,还担负着促进经济发展的重任,因此,招商引资也作为了政府的一项重要工作。小城镇规划部门自然也要顺应形势的需要。一、小城镇规划的前期研究小城镇规划在招商引资中的职责与作用带来了小城镇规划工作任务的一个根本性观念的转变,如何为小城镇发展的直接推动者投资商服务?是仅仅提供一种定性的限制条件,还是提供没有经过经济结算、前期研究的所谓“理想性”规划指标?其操作的可能性到底有多大?这都是小城镇规划前期所要研究的问题。因为任何一个项目都必然要落到实处,而小城镇规划在项目选择…     

浅谈小城镇建设档案管理

一、小城镇建设档案管理的重要意义 小城镇建设档案是指在乡镇规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料,它是小城镇建设发展历程的真实记录。 我国是个农业人口占80％的农业大国,早在80年代就提出了缩小城乡差距,加快农村城市化进程的战略目标,近年来,又确立了加快小城镇建设的战略举措,将小城镇建设提升到“小城镇、大战略”的高度来看待,并且制定了小城镇建设发展计划,逐步     

工业镇的规划问题

工业镇的特点及其规划原则 工业镇的特点是依托一个或几个大中型企业而发展的小城镇,小城镇与企业既有密切的联系,如为企业职工生活提供副食供应,为企业非日常性工作,如搬卸、修缮等提供劳动力等,又与大中型企业相互隔离。我国的大中型企业多在计划经济体制下建立,企业内部即是一个小社会,除了生产设施之外,还有厂办的商业服务、学校、幼儿园、食堂等后勤设施,供水、供电等基础设施。小城镇既没有