长江流域水行政管理的成效及发展思路

几十年来,特别是新《水法》实施以来,长江流域水行政管理工作取得了重大进展和突出成绩。在简要回顾流域水行政管理工作历程的同时,重点总结了长江委水行政管理工作在水法规建设、水事纠纷调处及水行政执法与监督等方面的显著成效,探索了新的发展思路工作定位,以保障流域水利的可持续发展,维护流域正常水事秩序,促进人水和谐。     

浅析当前水行政执法工作中存在的问题及对策

近年来,随着经济社会的快速发展,水事违法案件逐年呈上升态势,水行政执法工作受到主客观因素的影响存在很多问题,影响了水行政执法的正常开展和规范运行。根据多年水行政执法过程中一些经验和体会,对水行政执法工作中存在的问题作尝试分析,并针对这些问题,提出对策措施。     

新中国水法制建设为水利事业发展奠定了基础

在人类社会的生活和生产中,要求共用水源,共防水害,这就形成了水事活动。对水事活动的管理就是水管理。随着社会的进步,水事关系日益复杂,为使各自的行为有共同的准则．并使水管理规范化,就产生了水法。以水立法、水管理和水行政执法为内容的水事活动,统称为水法制建设。也叫作水政建设。     

莱城区水利水产局水行政执法有新举措

莱城区水利水产局自1994年建局以来，在水行政执法上大作文章，加大执法力度，不断探索水行政执法的新思路、新形式，在具体的行政执法中取得了很好的效果。截至1999年底，查处水事案件37起，调解水事纠纷25起，制止群众上访案件8起，结案率、调解率均达到100％，为国家挽回经济损失550万元。     

基层水管单位提升水行政执法能力的思考

水行政执法是依法治水、依法管水的重要组成部分,是维护水事秩序、实现水资源的可持续利用的重要支撑.本文结合当前基层水行政执法的实际情况,分析了目前江苏省基层水行政执法取得的成就,指出现今执法工作中的不足,并提出相应的解决措施,以促进水行政执法的可持续发展.     

浅析基层水行政执法的现状与对策

淮委水政机构成立20年来,在维护水事秩序、查处水事案件、调解水事纠纷、防汛清障、办理水行政许可、水利规费征收及维护水利部门合法权益等方面,发挥了重要作用。特别是战斗在执法一线的基层人员为此付出了艰辛的努力。但由于人员、经费限制,特别是在治水进程中出现的一些新问题、新情况给新时期的水行政执法工作带来了新的挑战,如何正确认识基层水政执法现状并积极探索对策是目前一个重大课题。     

浅议水行政和谐执法

水行政执法的目的是依法查处水事案件和调处水事纠纷,保护、管理水资源,防治水害,保障百姓合法权益,维护水生态环境可持续发展。这就要求水行政执法部门依照法律法规正确行使行政职责,以水行政执法效果与社会效果和谐统一为出发点和归宿点,建立与和谐社会相适应的水行政执法方式,从而达到水行政执法的最佳效果。随着党的十八大胜利召开和我国法治化进程的不断深入,对水行政执法工作也提出了更新、更高的要求,但由于执法过程中的机制和人员等方面的因素,基层水行政执法工作还存在着一些亟待完善和解     

全面落实中央决策部署大力推进水利法治建设

一、2012年水利法治建设的思路、做法和成效 2012年,水利政策法规工作以科学发展观为指导,以深入贯彻落实中央决策部署为中心,按照中央水利工作会议提出的"着力强化依法治水管水,加快构建适合我国国情和水情的水法规体系,建立权责明确、行为规范、监督有效的水行政执法体系,完善预防为主、预防与调处相结合的水事纠纷调处机制,进一步提升水利社会管理能力,维护和谐有序的水事秩序"要求,加强领导,明确责任,狠抓落实,扎实推进水利法治工作,全面提高水利依法行政水平,取得了重要进展.     

运用“双罚制”实施水行政处罚的法律思考

近年来,单位实施水事违法行为呈上升势头。其原因之一在于,水行政处罚只针对单位而不涉及单位的有关责任人员,导致单位决策者＂慷单位之慨＂,实施者＂仗单位之势＂,无视水法律法规,实施违法行为。本文试图从行政处罚理论、行政处罚程序法与水行政实体法律法规规定以及水行政执法实践等方面,对单位水事违法行为实行＂双罚制＂作粗浅的探讨。     

浅议水事纠纷的调处

一 随着社会经济的发展,人们对水资源需求逐步增加与水资源短缺的矛盾日益突出,多元化经济主体的局部利益、个人利益与水资源的合理开发、综合利用及防洪排涝的整体利益之间的矛盾也日渐增多,水事纠纷呈增加趋势。 调处水事纠纷是水行政主管部门的职责之一。水利部“三定”方案就有“受国务院委托协调处理部门之间和省、自治区、直辖市间的水事纠纷”职责。《江苏省水资源管理条例》第三条第七款规定,县级以上地方人民政府水行政主管部门可“根据县级以上人民政府的授权调处水事纠纷,依法查处违反水法律法规的行政案件”。水行政主管部门积极调处水事纠纷,可以强化水行政主管部门的执法地位,维护正常的     

浅议水行政执法巡查工作

一、水行政执法巡查的作用 水行政执法巡查是水行政执法机构在其管辖的涉水工程管理范围内，安排水政监察人员或其受委托人，为维护正常的水事秩序，及时发现并制止各类水事违法行为，通过巡逻检查方式开展的日常监督管理活动。     

谈基层水行政执法档案管理存在的问题及对策

水行政执法档案记载了水利系统广大水行政监察人员从事水事执法和管理的真实历程,也是本部门和上级部门研究水行政执法和管理政策获取的第一手资料的重要史料来源。执法档案管理工作是水行政执法工作的组成部分,是提高执法工作效率和工作质量的必要条件,因此做好水行政执法档案的归档和管理工作至关重要。     

水行政执法巡查工作中的问题和对策

水行政执法巡查工作是水行政执法工作重要的组成部分,它对及时发现和制止水事违法行为,维护正常的水事秩序,树立水政监察队伍“文明、公正、威严、高效”的形象起到重要作用。水行政执法巡查工作能使各类水事案件处理在萌芽状态,减轻了水事案件的处理难度,对于提高水行政部门的执法效率起到很大作用。     

太湖流域水事违法案件查处工作实践与思考

太湖流域经济发达,河湖开发利用程度高,未批先建等违法行为时有发生。水利部太湖流域管理局以直接查处水事违法案件为抓手,创新体制机制,深化流域与区域执法合作,不断加大执法力度,有效遏制了水事违法行为上升势头,维护了水事秩序,为流域水生态文明建设提供法治保障。     

实践水权水市场理论积极探索解决漳河水事纠纷的新途径

漳河上游历来是我国省际水事纠纷热点地区之一。在社会主义市场经济条件下,以水权水市场理论为指导,实施跨省有偿调水,有效预防了水事纠纷的发生。     

基层水行政执法工作中的几点建议

切实做好水行政执法工作,是坚决打击水事违法案件、推进水利可持续发展和维护正常水事秩序的重要保障。对基层水行政执法工作中遇到的一些问题进行具体分析,并就如何解决水行政执法过程中的一些问题,促进连云港市水行政执法工作再上新台阶,提出一点粗浅的认识和体会。     

漳河水事纠纷的成因及其对策探析

分析了漳河上游水事纠纷的成因和危害,指出了调处水事纠纷工作的重大意义,并提出了解决漳河水事纠纷的对策.     

豫北地区水行政执法探讨

如何开发利用和保护好水土资源,充分发挥现有水利工程的效益,为豫北地区经济和社会发展提供安全的水事环境和安全运行保证,促进社会利谐发展,是当前水行政执法所肩负的历史重任。文章结合豫北地区水事纠纷工作的实际情况,分析了当前水行政执法现状和存在的问题,提出了今后一个时期水行政执法应注意的事项,从而更加规范豫北地区水行政执法行为,维护边界地区水事秩序和水利工程安全运行,树立水行政执法的权威。     

基于InSAR相干系数的河湖岸线水事活动监测

及时发现河湖岸线水事活动对监管河湖岸线、维护河湖健康具有重要意义。选取黄河小北干流4期Radarsat-2遥感影像形成2期干涉像对,对干涉数据进行数据预处理生成相干系数图。利用地物的干涉相干特性,采用差值阈值法获取河湖岸线水事活动疑似"热点"图斑,以同期高分辨率可见光遥感影像为验证数据对结果进行验证和分析。结果表明,基于相干系数变化可以成功发现河道临河房屋建设、堆放、占用等水事活动,利用该方法进行河道水事活动监测是可行的。     

开展执法检查优化水事秩序

为维护正常的水事秩序,严厉打击各类水事违法行为,保障水利事业健康发展,更好地服务于经济建设,江苏省水利厅、淮安市水利局,分别以苏水政监[2003]19号、淮水支节[2004]2号文的形式下发了关于开展"一江两道三湖"执法检查活动的通知.这项执法检查活动涉及洪泽县境内的"一道一湖",即入江水道和洪泽湖.洪泽县水利局领导高度重视,专门进行了研究部署,力求创造良好的水事秩序.