水利预算改革的实践与思考

简述了海委部门预算改革的初步成效和主要做法，科学分析了水利部门预算管理现状及存在的主要问题。在此基础上，提出了水利部门预算管理进一步改革和完善的措施。     

关于进一步完善中央部门预算的思考

经过10多年的改革探索,水利部及其直属单位的部门预算改革已经取得了一定的成效。但改革取得的进展仍属于阶段性成果,预算管理等方面还存在一定的问题和不足,需要进一步完善。对水利部门预算管理中的人员素质、项目编制与考评、规范、预算支付、绩效管理等问题进行分析,并针对这些问题提出了进一步完善部门预算的措施和建议。     

如何做好水利部门预算的思考

2000年启动的部门预算改革是构建公共财政管理框架的重要内容,如何做好水利部门预算,文章对此谈了一些体会,对其中的问题作了进一步的分析,并提出了很多建设性的意见。     

推行部门预算编制完善水利财务管理

建立一套科学、合理、完整的部门预算支出定额,是保证部门预算编制准确的关键.推行部门预算编制,完善水利财务管理,使预算编制真正符合水利工作实际开支需要,确保水利部门规范、合理、合法、高效地使用财政资金,提高资源配置效率.     

做好水利预算资金执行进度和质量的思考

随着财政对水利事业经费投入的不断增加,江苏省各级水利部门采取有效措施,加强预算执行管理,取得了明显成效,但对照科学化、精细化管理的要求,仍存在一些问题。提出了要采取进一步强化预算执行法规意识、规范编制预算程序、加强建设管理关键环节控制、建立通报考核制度、建立健全预算管理长效机制等一系列措施加快预算执行进度。     

基层水管单位部门预算改革中存在的问题与对策

1998年底,财政部提出了建立公共财政框架的设想,2001年,党的十五届五中全会正式提出了逐步建立适应社会主义市场经济要求的公共财政框架的目标。实行部门预算改革对促进水利部门政府职能的转变,提高争取财政资金的能力和经费保障水平提供了很好的机遇,同时也对水利管理工     

浅谈水利事业单位财务决算

水利事业单位财务年度决算是编制水利部门预算的基础,是检验水利部门预算执行结果及自我检验预算编制水平的重要指标.如何编制出高质量的年度财务决算,笔者认为应做好以下几个方面的工作.     

《水利工程维修养护定额标准》的编制思路和方法

《水利工程维修养护定额标准》(以下简称《定额标准》)的正式发布是国家水利工程管理体制改革和财政预算体制改革的重大突破，填补了我国财政预算管理和水利部门预算管理方面的空白，为科学编制和核定水利工程维修经费预算，保障资金到位提供了政策依据和标准，标志着水利工程管理体制改革进入实质性阶段。全面学习理解、正确掌握使用《定额标准》，已成为相关单位部门和广大水利工作者的迫切要求。为了使大家能够更好的了解掌握和贯彻执行《定额标准》，全面推进水利工程管理体制改革，现结合近两年来组织实施《定额标准》编制工作的实践，对《定额标准》的编制思路和方法作一简要介绍。     

浅谈预算编制的重要性及其水文部门预算编制中不容忽视的问题

预算管理在整个财政管理中占有很重要的地位,而部门预算作为预算管理的基本组织形式,突出了部门预算在预算管理中的基础性作用,使财政资金围绕部门形成一个使用、管理和监督的新的预算管理模式,促进提高公共资源配置效率和资金的使用效益。因此,部门预算改革有利于建立与市场经济体制接轨     

应重视水资源的保护和管理

本文从自治区水资源管理现状,以及建设中的丰镇、通辽电厂,筹建中的岱海电厂出现的水问题,谈到水利部门与有关部门在水资源管理与保护上的关系,各自为政的事情,时有发生,不断干扰全区水资源的统一管理与保护。因此笔者呼吁,各级水利部门尽快上岗到位,肩负起政府赋予的水行政主管部门重任,做好水资源的统一管理和保护工作。     

水利预算绩效管理工作的思考与建议

在现代市场经济体系中,如何使财政资金的预算和产出很好地吻合,使财政资金的使用达到最大效益,已是一个紧迫的问题。21世纪初,我国水利部门开始探索绩效评价管理,并相继提出了一系列政策和措施对水利预算绩效管理的组织体系和指标体系进行完善。但是目前,水利预算绩效管理体系还没有健全,在预算绩效管理工作的职责、工作目标、评价结果等方面还存在诸多问题,有待进一步解决。针对现行的水利预算绩效管理机制,提出了相应的建议。     

广东省主要河口管理现状、存在问题及对策研究

河口地区既有河的属性又有海的属性,其管理涉及水利、海洋、国土、海事、航道等多个部门,而水利部门与海洋部门对河口管理权属交叉重叠尤为明显。目前水利部门和海洋部门在河口地区达成"相容不相斥"的管理模式,但依然存在着建设项目管理交叉重叠、河海管理界线不清晰、河口滩涂开发利用过度等问题,针对上述问题研究提出了划定入海河口共管区、完善入海河口项目审批机制和共同严格控制河口滩涂开发利用的对策。     

水利部10司(厅)倡议1989年为水利部门“法规年”

由国务院水行政主管部门水利部的办公厅和计划、科技、水资源、水利管理、农村水利水土保持、建设开发、农村水电、水文、水政等10个司(厅)发起的《关于1989年为水利部门“法规年”的倡议》,预示着今年将是水利部门大规模法制建设年。去年,水法的颁布实施;水法的配套法规与地方性法规的制定和实施;水利部门被确定为水行政主管部门;各级执法机构正在建立等等,为我国水利工作走上依法治水新阶段开了一个     

对做好部门预算工作的几点认识

积极推进以部门预算为核心的预算管理体制改革,是建立符合社会主义市场经济条件下公共财政框架的要求,是财政管理体制改革的一项重要内容。笔者结合编制部门预算的实践,对做好部门预算工作谈几点粗浅的认识。 1 深入宣传部门预算改革的目的、意义 部门预算是财政管理体制改革的一项新生事物,有些部门和同志对其改革的内容并不了解,还存在搞不清什么是部门预算,为什么要搞部门预算,如何搞     

东海县自来水公司经营发展的思考

《江苏省水资源管理条例》颁布实施以后,东海县政府决定,将自来水公司成建制地由城建部门划归到水行政主管部门,实现了水资源统一管理。以前由于自来水公司归城建部门管理,而向水厂供水的水库归水利部门管理,供用水严重脱节,城建部门的用水情况不能及时反馈到水利部门,造成信息反馈滞后,影响了水的及时调度。这种状况严重制约了经济的发展,影响人民群众的正常生活秩序。将自来水公司划归水行政主管部门,     

喀什市河道管理中存在的问题及对策

新疆喀什市的河道管理问题日益引起重视,因为人口增加、城市地位提高变成经济特区等因素,造成城市河水管理出现违章现象日趋增加,因此喀什市经过的两大河道的治理、管理是城市水利部门与环境部门及城管部门的义不容辞的工作重点。     

论部门预算

山东省政府确定自2001年起在省直部门试编部门预算。部门预算是单位预算管理的一项重大改革,对机关运转和各项事业发展将会产生重大的影响。1 预算编制存在的问题 预算编制是预算管理的基础     

国库集中支付下的水利资金管理研究

国库集中支付制度是财政资金支出改革的重大举措之一,是国家预算执行和财政管理制度的变革,而水利部又是此项改革选中的国家六部委之一.文章分析了当前水利部门资金管理的现状,指明了国库集中支付的优势所在,以及在挑战面前要如何面对和加强水利资金管理.     

关于提高水利部门财务管理效率的几点思考

文章分析新时期下水利部门财务管理中存在的问题,指出财务人员需适应新时期水利事业发展需要,应直面发展道路上的问题与挑战。提出应建立健全财务管理体制,持续深化预算管理制度、增强资产管理意识、完善资产管理机制、建立健全内部控制、开展整体支出绩效评价、提高风险防范意识等,进而促进和创新财务管理模式,优化资金配置、提高资金使用效益,为提高水利部门财务管理水平助力。     

多水源城市供水原水输引工程归属问题的探讨

我国普遍存在水利部门管理水源,城管部门管理自来水供水的格局。由于城市取水的需求导向和历史沿革,原水的输引水工程大多由自来水公司建设与运营。但随着城市的发展,水资源短缺及水污染,水源外移并且向流域上游发展,城市供水的原水输引工程归属问题显现出来。从原水输引工程的建设运营、水资源的统一优化调度、供水的安全、社会效益以及行业企业发展等方面进行分析和探讨,提出在多水源供水城市水务体制改革进程中,在水务一体化实现之前,水利与城管部门分段管理,原水输引工程建设与运营归属水利部门管理是相对合理的选择。