劳务输出背景下工程移民安置规划实践——以下浒山水库工程为例

下浒山水库位于安徽省安庆市潜山县境内,属我国中部地区。由于该区域土地资源不足,大部分移民以外出经商或打工获取生活主要来源,完全依托土地进行种植业安置是不现实的。基于当地经济发展水平及移民目前的生产生活方式和收入构成特点,阐述了7种移民生产生活安置方式。在充分尊重移民意愿,综合考虑安置区环境容量的前提下,提出以兼业安置为主,以其他安置为辅的移民安置方式,为移民配置少量土地资源,满足基本生活条件;并对兼业安置方式进行了风险分析。为我国其他水利水电工程的移民安置提供参考。     

水库移民社区安置模式探讨

水库移民安置是一项系统工程,社区安置主张对安置区按照城市社区标准规划建房,并通过多种渠道解决移民的生产、生活问题,促进移民发展致富。通过典型实例对社区安置模式和传统安置模式进行比较,指出:与农业安置相比,社区安置可以大幅度节约安置用地,受国家现行土地政策影响小;与非农业安置相比,社区安置利于移民平稳过渡,降低了安置风险。     

试论三峡水库农村移民非土地安置途径

农村移民生产安置是三峡库区淹没处理的核心和难点。生产安置的方式有种植业安置、非土地安置、出县外迁安置等类型。非土地安置移民的途径有：自谋职业、二、三产业、养老保险、投亲靠友及养殖业等。库区称包安置要根据移民自身素质、当地自然资源情况、社会经济发展水平及今后的发展方向，选择合适的安置方式。非土地安置移民方式有利有弊，实施过程中应扬长避短，切忌一哄而上。非土地安置是农村移民的一个重要方面，通过以下措施     

电站建设征地城郊农村移民安置方式探析

分析了水电工程建设征地移民安置中城郊农村移民的特点和安置存在的问题,结合乌江银盘水电站建设征地农村移民安置规划设计方案,提出了城郊农村移民安置方式的思路和建议:选择城镇周边交通便利,区位优势明显的地段作为安置区;做好土地容量分析,有偿调剂安置区土地,确保每个移民拥有一份基本的口粮地;结合当地社会经济发展规划,城郊移民的生产、生活习惯,分析二、三产业容量,落实二、三产业发展项目;完善相关配套措施,在城镇和农村居民点迁建规划设计中,充分考虑城郊农村移民的安置容量问题,为移民集中安排较好的地段和预留充足的沿街商业门面等.     

武威市生态移民试点工程移民安置效果分析

生态移民涉及问题复杂,确保移民"搬得出,稳得住,能致富"可持续发展十分关键。针对武威市各移民区的移民自身条件,区域水土资源工程条件,本着因地制宜的原则,制定了土地集中开发农业安置、利用已开发土地农业安置及非农业安置三种安置方案,分析了生态移民安置效果,提出了移民安置保障措施。     

引汉济渭工程移民安置补偿方式研究

移民安置补偿是水利工程建设的前置性工作和重要组成部分。移民是否按时搬迁并得到妥善的安置补偿,影响着工程的施工进度、库区和移民安置区的稳定发展。通过对陕西省引汉济渭工程移民安置的研究,对当前我国水利工程移民安置补偿方式中的基于利益共享理论下的长效补偿模式、基于集中安置思路下的城集镇安置补偿模式、基于就业渠道多元化的兼业补偿模式等进行了比较分析。针对引汉济渭工程的实施背景及移民安置补偿模式存在的问题,提出了"长期补偿+兼业补偿"的新模式。     

浅析水利水电工程农村移民农业生产安置的落实

在对辽宁省大中型水利水电工程移民安置情况进行分析的基础上,从地方政府对移民安置的重视程度、安置范围、农村土地环境容量、移民心理意愿、环境保护要求等方面着手对移民安置予以分析,建议从政策引导、土地流转、土地开发整理、生产扶持等方面采取相应措施,实现以大农业生产安置方式为主落实移民安置。     

溪洛渡水电站工程移民的生产安置方式浅析

通过对溪洛渡水电站工程移民的特点、安置条件、安置方式的分析研究,认为工程移民生产安置方式应采用以农业安置为主、非农业安置为辅,县内安置与外迁安置相结合的复合安置方式。     

水库移民共享安置区土地资源补偿问题研究

我国实行开发性移民的方针,强调农村移民以农业安置为主。在安置区居民享有排他性的土地权利、移民人数众多、所需土地的数量大且具有连片性等情况下,在政府的行政性介入下,水库移民迁入安置区并共享安置区的土地等自然资源成为必然选择,这会对安置区居民的土地权利造成侵害,导致其福利水平受损,然而,国家层面对于移民共享安置区土地的补偿标准问题尚无法律政策可依,在实际操作中,存在着参照征地补偿标准进行补偿、按安置区接纳的移民人数获得人平经费和通过新增（改良）耕地比例分成进行补偿等方式,这些补偿方式不仅难以弥补安置区转出土地的福利损失,而且容易引起不同权利主体之间的利益冲突。因此,应完善法律法规,界定水库移民共享安置区土地的性质并明确补偿标准,同时,安置区获得的土地补偿收益应在安置区集体和原居民等相关主体之间进行合理地分配。     

浅析小浪底工程移民心理

对小浪底工程移民心理进行的分析表明,不同安置形式的移民在心理满意度方面有所不同的根本原因是经济发展水平的差异。在此基础上,指出移民安置必须从战略意义上来考虑,使移民能够搬得出、稳得住,具有可持续发展的动力;开发性移民是照顾移民心理需求的最佳移民形式,它使一些地区的移民在经济收入和社会观念方面产生了跨越性的进步,对于实现可持续发展具有深远的战略意义;开发性移民安置的方式一般包括农业安置、非农业安置和兼业安置,具体采用何种安置方式,应根据当地社会经济发展的特点和条件择优确定。     

南水北调丹江口水库外迁移民安置风险评估

通过对南水北调中线工程丹江口水库农村外迁移民在安置地的问卷调查,依据世界银行的移民贫困风险和重建模型,逐项评估移民安置的八大类风险,并得到综合风险程度。结果表明:丹江口水库外迁移民安置总的风险度不高,安置情况总体良好,其中丧失土地、失去房屋、发病率和死亡率提高、失去享有公共财产和服务的权利、社区解体等单项风险都较小,但失业风险较大,边缘化与生活缺乏保障风险中等。可通过加强移民后期扶持等来降低风险,更好地实现移民可持续发展与社会稳定。     

水电工程农村移民非农业安置方式的探讨

非农业安置方式是在水电工程农村移民工作的实践中应运而生的。就此归纳了几种较成熟的非农业安置方式,并论证了其优越性和可行性,提出实施时应注意的问题。探讨结果表明,非农业安置方式可作为传统大农业安置方式的有益补充,是可以探索和尝试的模式。     

农村移民进城安置规划设计

水利水电工程移民安置规划设计中,采取大农业安置农村移民方式受到土地资源的制约,因此汪清西大坡水利枢纽工程采取了进城安置与企业安置相结合的安置方式。文中从安置标准、企业安置方式等方面进行分析,以论证农村移民进城安置的可行性。     

桃林口水库移民安置效果抽样调查分析

桃林口水库近4万移民除少量后靠安置、投亲靠友、农转非及非农业安置外,绝大多数采取抽签定向、分散插村和异地安置的方式。为了解决移民安置后的生产生活问题,采取随机抽样、实地调查的方式,对移民安置后的生产生活水平进行了调查。通过对调查资料进行统计分析,移民生产生活质量明显提高。     

关于水电工程移民复合安置方式的探讨

我国的水电工程移民安置方式多种多样,通过对我国传统移民安置方式的利弊分析,并结合我国城镇化发展的历史趋势,综合分析水电移民复合安置方式的项目实施效果和适用性。结果显示,复合安置是水电移民的少土安置与城镇化发展趋势有效融合,能够有效缓解筹措土地资源压力和促进当地社会经济发展,既符合移民安置意愿,也更有利于搬迁安置目标的实现。     

多布水电站移民安置存在问题及策略

以西藏尼洋河多布水电站移民安置为例,从政策、民族、宗教、历史发展、基础设施、产业发展等方面总结了多布电站水库移民的特点,对区域内环境容量进行分析,选择合适的移民安置方式,对可能产生的社会风险进行化解,并对移民安置的效果进行评价。     

水库移民生产安置风险及对策探讨

水库移民生产安置风险客观存在可将其分为移民实施期风险和生产恢复期风险两大类。移民实施期风险包括法规风险、规划风险、搬迁安置实施风险；生产恢复期风险包括技术风险、市场风险，经营风险，优惠政策风险、自然环境风险和失业风险。在移民安置工作中应采取依法移民、加强前期工作、科学管理、后期扶持、生产恢复监理、建立移民安置保障体系等风险弱化措施。     

新型城镇化安置水库移民的规划实践——以温州市永嘉县南岸水库移民安置为例

随着我国经济社会的快速发展,新型城镇化安置水库移民是创新移民安置方式的必然趋势。但从以往城镇化水库移民安置方式来看还存在就业、教育、资产重置、社会保障等诸多社会问题。为此,以温州永嘉县南岸水库移民安置实践为例,介绍了移民安置方案和库区、安置区经济社会发展情况,阐述了新型城镇化移民安置所具备的条件以及核心问题。实践证明：在规划移民安置时要充分尊重移民意愿、分析移民就业技能和安置区产业容量、保障移民收入稳定性和可持续性以及移民享受城镇居民同等待遇等,才能有效地推动新型城镇化建设的进程。      

水电工程农村移民土地使用权入股安置研究

从理论依据、现实需求和政策、法规三方面,阐述了水电工程农村移民构建土地使用权入股安置方式的可行性.土地使用权入股安置方式的价值体现在:构建利益共享机制,缓解业主资金筹措压力,增加社会资本和社会福利,推进小城镇和移民新村建设等.实施土地使用权入股安置的重点工作包括土地入股作价评估、入股组织与利益分配、水电移民法规和体制创新、水电站报废后移民的生计保障等.     

农村水库移民安置方式创新研究

对某市水库移民安置方式进行实证研究,探讨农村水库移民安置方式的创新。针对不同安置方式分析现存的问题,从库区移民利益诉求的角度探讨大农业移民安置方式的创新;以人口推拉理论为基础,基于SWOT分析,探讨移民城镇化的可行性,从转变经济发展、实施管理等角度提出对策建议。原有移民安置方式已不适应安置区经济发展的需求,移民安置区城镇化已具备良好的条件;对个别区域以及散迁安置的移民应进一步创新农业安置方式,抓住机遇,弥补安置区的劣势、完善移民城镇化的机制。