抓住机遇迎接挑战 为保护美丽长江再谱新篇

当前长江流域水资源保护面临难得的机遇,如何推进长江水生态文明建设,打造水清地绿天蓝的生态廊道是长江水资源保护工作的重大课题。通过对长江水资源保护问题的梳理,规划了今后一段时期的总体构想,从规划体系、水功能区监管、水生态保护、应急管理和监测监控等5个方面探讨了下一步的工作重点;提出了长江干流、主要支流、三峡、丹江口和长江口以及重点湖泊的保护措施;通过健全法规体系、创新管理机制、强化能力建设等,以逐步提升长江水资源保护能力、健全长江水资源保护管理体系,为保护美丽长江再谱新篇。     

鄱阳湖水生态环境保护实践与建议

长江流域是我国社会经济发展的重点区域,又是国家生态文明建设的示范区域。鄱阳湖流域先后被列为全国生态文明先行示范区、国家生态文明试验区,对于区域和流域生态文明建设具有重要作用。根据习近平总书记对长江经济带发展定位,结合鄱阳湖水生态环境保护需要,分别从科学规划、水资源管理、河长制湖长制、入河排污口监控、水生态环境系统监测、严格执法、落实红线、创新管理体制、健全公众参与、强化科技支撑等方面提出实施鄱阳湖水生态环境保护建议,为进一步改善水质、提升生态服务功能、促进长江大保护提供支撑。     

长江流域水资源保护发展历程与思考

回顾了长江流域水资源保护工作的发展历程,尤其是近10 a来发生的巨大变化,梳理了流域水资源保护工作的重要实践,并对生态文明建设新时期水资源保护发展趋势进行了展望,提出了相关思考。长江流域水资源保护事业起步于20世纪80年代,经过近40 a的发展,经历了起步、探索、发展、完善的各个阶段,基本形成了完整的水资源保护体系。随着我国水利改革发展进入新时期,水资源保护工作将顺应新时代的新要求,体系更健全、生态更优先、规划更科学、监管更有力。     

松辽流域水资源保护监控体系建设实践

分析松辽流域水资源保护模式的特点,梳理松辽流域水资源保护基础建设、新技术的应用和水资源保护管理机制的建立等水资源保护监控实践经验。松辽流域从水资源监测能力、信息系统、水生态文明方面加强水资源保护基础建设,利用"3S"技术、贝叶斯技术、松花江干流水质模型对松辽流域重点水功能区、省界缓冲区和入河排污口加强水质监测与管理,并建立良好的水资源保护管理机制。     

长江流域生态流量监督管理探索与实践

在新时期生态文明建设和长江大保护的背景下,基于对长江流域生态流量监督管理现状进行梳理分析,开展了长江流域生态流量调查和远程监控等实践工作。针对管理实践过程中法律法规滞后、管控要求不合理、监控体系不完善、保障措施不足等问题,提出了加快推进生态流量执法监管、科学确定生态流量管控目标、强化生态流量监控监测,规范化推进水能开发利用和管理等改进措施和建议。研究成果可为流域生态流量监督管理工作提供思路和借鉴。     

长江流域水环境监测站网管理与实践

水环境监测工作是流域水资源保护的重要基础,在流域水资源管理中发挥了重要作用。经过多年的发展,长江流域片已形成了覆盖主要江河湖泊水功能区、省国界、饮用水水源地、入河排污口、地下水的水环境监测网络,水资源应急响应机制已初步建立,远程监控能力也有一定的提高。重点介绍了当前长江流域片水环境监测网运行管理情况,分析了当前流域水环境监测工作的不足。党的十八大以来,生态文明建设对水生态环境监测工作提出了明确要求。在新形势下,流域监测工作应寻求突破,结合水资源监控能力建设,紧抓职责、找准定位,充分发挥监测技术优势和监测站网整体优势,在新的生态环境监测网络中起到骨干和支撑作用,实现监测工作的升级和升华。     

以习近平生态文明思想为指引全面推进长江流域水生态文明建设

习近平生态文明思想是马克思主义关于人与自然关系思想的继承和发展,是全面深化改革和全面依法治国思想的延伸和实践,是自然科学与社会科学的交叉和融合,是中国传统文化的传承和弘扬。从生态文明建设的目标、原则、体系、任务、要求等方面分析了习近平生态文明思想的深刻内涵,总结了长江流域水生态文明建设的现状与问题,分析了水生态文明建设的内涵,提出了长江流域水生态文明建设的目标以及转变治江工作思路、科学防治水患和利用水资源、高度重视水生态环境保护与修复等长江流域水生态文明建设思路,最后提出了夯实基础工作、完善规划体系等10项对策与措施,以全面推进长江流域水生态文明建设。     

长江流域水生态文明城市建设实践与思考

水生态文明建设是当前水利工作的重中之重,亦是从源头上扭转水资源短缺、水污染严重、水生态恶化趋势的根本性举措。针对长江流域32个全国水生态文明城市建设试点,介绍了长江流域水生态文明城市建设试点的布局情况、建设内容和具体举措,剖析了试点过程中存在的问题以及产生问题的原因,并提出了推进水生态文明城市建设的建议,以期为流域水生态文明建设提供参考和指导。     

盘龙河流域水资源管理关键性问题探讨

针对盘龙河流域水资源管理中存在的问题,结合最严格水资源管理制度,从用水总量控制与水量分配、初始水权和水权制度、水资源统一管理、水资源监控体系建设、重点流域水生态承载力研究、水电工程水量统一调度和水生态文明建设7个方面提出措施及建议,为盘龙河流域水资源管理提供参考。     

长江流域水资源面临的形势与可持续利用对策

根据长江流域水资源及其开发利用现状、至2030年的水资源供需分析及水资源配置情况,分析了当前和今后一个时期长江流域水资源面临的形势。提出了全面推进节水型社会建设、大力强化水资源与水生态环境保护、不断加强水资源综合利用体系建设、高度重视跨流域调水工程影响、逐步实现控制性水利水电工程统一调度和建立健全水资源管理制度等6个方面的对策措施,以实现长江流域水资源的可持续利用。     

美国大环保理念对长江水生态环境保护的启示

长江经济带发展战略部署将长江流域建设成为生态文明建设的先行示范带,但沿线脆弱的生态环境已成为长江经济带建设的重要制约因素。依据对美国生态环境保护制度框架与实践的研究,重点从环境立法、公众参与、大数据集成及科学研究等方面阐述了美国大环境理念及其实践经验。由此得到启发,从法制建设、公众参与、资金保障方面提出了长江流域水生态环境保护与修复的建议。     

长江流域水资源质量公报发布系统设计与实现

长江流域水资源质量公报发布系统是长江流域水资源监控信息平台的一个重要子系统,系统着重对水质公报信息进行地图发布和综合展现,为水资源相关管理部门、科研设计规划部门及社会公众提供流域水资源质量公报地图查询综合服务,更好服务于流域水资源保护工作。在分析流域水资源质量公报发布信息化需求的基础上,提出了系统建设的技术路线、总体架构和信息展现方案,并进行了系统功能设计,实现了流域水资源公报地图发布和综合查询。系统的建成将有效辅助长江流域最严格水资源管理制度的实施,为流域水资源保护工作提供先进科学的数据与技术支撑服务。     

“九五”水利科学技术重大进展综述

“九五”期间水利科学技术取得的重大进展主要有10个方面：西北地区水资源和全国水供求计划研究，使我国水资源开发利用和生态系统研究的整体水平迈上新台阶；水文内循环研究开拓了联系水圈和大气研究新领域，无人水文站测报技术和水文计算研究成果显著；黄河、工部分河段和重点工程泥沙研究取得重大进展，河口海岸泥沙研究为国家重大工程决策提供了重要的科学依据；长江防洪决策支持系统和洪涝旱灾测评 估业务系统研制成功，为防洪减灾决策科学化奠定了基础；调亏灌溉技术、引黄高含沙水滴灌成套技术及喷微灌关键设备研制成功，我国现代农业用水的理论框架及技术体系初步形成；水土保持基础理论研究、技术推广应用成效显著，全国土壤侵蚀本底数据库的建立是水土保持监测领域的重要里程碑；六大江河和若干湖泊的治污研究全面展开，为水资源保持、水污染防治提供了科学依据；高拱坝、碾压混凝土坝、面板坝若干关键技术研究获得突破，筑坝水平居于世界前列；三峡、小浪底等重点工程建设取得多项重要技术突破；新型垂直防渗技术，提高了堤防工程的机械化施工水平和新技术含量，保证了堤防防渗效果和安全。     

长江流域水资源保护科技创新与发展

科技创新是社会发展的重要驱动力。长江流域水资源保护局成立40 a来,围绕水资源保护科技进步服务于水资源管理的实际需要,在水资源保护领域取得了许多开创性的成果。基于对长江流域水资源保护科技发展历程及取得的主要科技创新成果的整理,简要分析了水资源保护科技工作所面临的新形势;对长江流域水资源保护科研的各个发展阶段,以及对长江水质的监测系统、长江水体中污染物的迁移转化规律、长江污染综合防治等方面的研究情况和在水生态保护与修复方面所取得的一些研究成果进行了介绍;同时还展望了未来水资源保护的科技发展前景。     

长江流域水资源保护监控与管理信息平台建设

为进一步推进流域水资源保护机构信息化建设,长江流域水资源保护局开展了长江流域水资源保护监控与管理信息平台建设,围绕数据采集自动化、信息资源共享化、管理决策智能化和应急响应快速化等四大目标,基于3S技术研发了信息管理平台和业务应用系统。系统的成功开发实现了流畅的海量数据交换和现有资源的整合,并可提供二维和三维交互式场景转换、信息查询、实时监控与预警以及业务管理等各项功能,为实施最严格水资源管理制度提供了有力技术支撑。     

长江水资源保护与可持续发展

目前长江水质总体尚好 ,但是局部水域污染严重 ,以有机物污染为主。当前长江流域水污染的主要特点为 :江河水污染特别是干流近岸水域污染未能得到遏制 ;流域内地表水体富营养化严重 ;白色污染未得到有效控制 ;非点源污染问题不应忽视。从长江流域可持续发展角度分别对城市发展、工业发展、农业和农村发展的水环境问题识别其影响 ,提出实现长江水资源可持续利用的关键是统一进行流域的整体环境保护规划 ,重点处理各个区域间的矛盾 ,尽最大可能满足各个区域对环保和供水等的要求 ,同时要进行水资源管理体制、水资源投资体制、水价政策的改革 ,并根据长江流域的具体情况制定 2 1世纪的长江水战略 ,以促进流域经济的可持续发展。     

构建水土流失防治体系 建设水清地绿天蓝美丽长江

长江流域特别是上中游地区的水土保持工作,关系到流域经济社会的可持续发展以及我国国民经济和社会发展的大局。介绍了长江流域水土流失的现状和特点。自1989年实施“长治”工程及一批国家重点防治工程以来,长江流域的水土保持生态建设取得了显著成效,实现了水土流失面积由增到减、生态环境总体向好的历史性转变。今后,应采取科学防治、依法监管、综合治理和改革创新等对策措施,全面构建以长江经济带为核心区域、辐射整个长江流域的水土流失防治体系,有效保护和支撑长江经济带乃至长江流域经济社会全面、协调、可持续发展。     

长江流域水资源调控与水库群调度

长江流域不仅存在着干旱缺水问题,也普遍存在水质性缺水和水生态功能退化问题,迫切需要加强严格的水资源管理和水利工程系统的优化调控。随着三峡、南水北调中东线等重大水利工程建成运行,为流域水资源调度提供了必要的工程手段,而三条红线等水资源管理措施的推进,使长江流域水资源管理和水利工程调控水平显著提高。本文首先回顾随着经济社会发展长江流域水资源供需关系变化,水库建设和水资源调控发展历程,然后通过引江济太工程调度、汉江的丹江口水库和长江三峡等控制性水库调度实践,讨论长江水资源综合调控技术进展及存在的问题,最后对于未来水资源综合调控中的科学、技术和管理方面需要开展的研究进行展望。     

黄河流域水资源保护措施研究

介绍了黄河流域水功能区的概况及水污染现状,提出了水资源保护的主要对策:①统筹协调流域水资源保护和水污染防治工作;②加强集中式饮用水水源地保护;③全面提高水污染治理水平;④完善水资源保护、水质监测和监督管理体系;⑤加强流域水资源保护工程建设等。