加大货币化安置力度

主持人:目前,我国棚改货币化安置的情况如何? 任兴洲:2015年全国棚改货币化安置的比例达到了29.9％,2016年加大工作力度,2016年有300万套棚改房是通过货币购买来解决房源的.住建部等6部委要求2017年继续大规模推进棚户区改造,统筹兼顾民生改善和经济发展,结合房地产市场去库存形势,继续加大力度推进城镇棚户区,城中村和城市危房改造,努力提高货币化安置比例.事实上,棚改货币化安置的方式对于目前三四线城市商品房过剩的房地产市场,有一定的促进作用.     

加大棚改货币化安置力度

一、棚改货币化安置有关情况 截至2015年底,湖北省累计改造各类棚户区193万套,改善了580万棚户区群众的住房条件.在大力推进棚户区改造的同时,湖北省积极推动货币化安置,其中2015年全省完成货币化安置15.6万套,比例达到37％,消化库存商品房1760万平方米,约占库存商品房的24.4％,大大缩短了安置周期,满足了群众个性化需求,也有力促进了房地产市场平稳健康发展.     

棚改未来走向

正从2004年辽宁启动棚改开始,到现在已持续了14年。特别是2014年3月,国家发布了《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,提出将棚户区和城中村改造纳入国家新型城镇化发展战略中,明确到2020年基本完成城市棚户区改造的任务。2015年,棚改扩大了货币化安置的比例,并将城中村纳入棚改范畴,自此棚改走上了"快车道"。棚改对于三四线楼市"去库存"、全国楼市回升、行业上下游稳定运行、固定资产投资和经济增长做出了重要贡     

多部委联合发布通知加速棚改进度

<正>为做好棚户区征收拆迁和居民安置以及开发利用好腾空土地资源这两方面工作,全面推进棚改,住建部、财政部和国土资源部下发通知,主要内容如下。一、加速推进棚改《政府工作报告》已经明确2016年改造600万套棚户区住房任务,要在原来工作基础上,进—步加大棚改推进力度,确保早开工、早见效;确保提高棚改货币化安置比例;确保落实棚改信贷支持政策;确保棚     

对新一轮大规模推进棚改的若干认识

6月25日,国务院印发了《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》(国发[2015] 37号).这已经是继《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》(国发[2013] 25号)、《国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》(国办发[2014] 36号)文件后,连续第三个以国务院或国务院办公厅名义印发的推进棚改的专门文件.国发[2015] 37号文件强调了三个方面:一是确定了新一轮大规模推进棚改的目标.2015～2017年,要改造包括城市危房、城中村在内的各类棚户区住房1800万套,要改造农村危房1060万户,要加大棚改配套基础设施建设力度,使城市基础设施更加完备,布局合理、运行安全、服务便捷;二是明确要求积极推进棚改货币化安置;三是要求推进政府购买棚改服务新模式.这意味着,国发[2015] 37号文件的印发,标志着已经吹响了新一轮更大规模推进棚改的“冲锋号”,标志着已经进入了棚改加快转换实施方式、加快转换融资模式的新阶段.本文尝试从这三个方面,分析对新一轮大规模推进棚改的认识.     

相关报道

<正>住建部推"棚改货币化"提高货币安置比例由中央政府自上而下推动的轰轰烈烈的城市棚户区改造运动正在经历微妙的变化。作为这项工作在中央政府的牵头部委,住房和城乡建设部已经将货币化补偿推向棚户区改造安置方式和路径的前台。住建部已经要求地方政府,要逐步提高棚户区改造过程中货币化补偿安置的比例。所谓货币化补偿安置,是指在拆迁住宅房屋中,拆迁人将应当用以安置的房屋     

湖南:积极实行货币化安置丰富棚改安置形式

湖南省认真落实党中央、国务院决策部署,加快推进新一轮棚户区改造.在保障实物安置的同时,结合实际,积极推进货币化安置,通过政府引导、自主购房的方式更好地改善低收入住房困难家庭的居住条件. 一、具体做法 (一)规划引领与省情市情相结合 编制了《湖南省棚户区(危旧房)改造规划(2013-2017年)》,计划5年期间完成各类棚户区(危旧房)改造150.54万户.预计到2017年底,湖南省棚户区改造将累计达到212.84万户,其中城镇棚户区151.4万户,涉及城镇人口约450万人,占湖南省现有城镇人口的14.02％.2015年,湖南省计划改造各类棚户区31.75万套,比上年增加3.42万套,其中,货币安置占计划任务的21.5％.由于我省各市州经济发展不平衡,结合实际,货币化安置的重点主要在长株潭和洞庭湖地区.如,长沙突出省会城市导向,货币安置占比56.98％;湘潭、益阳城区历史悠久,棚改对象自主选择积极性高,城市棚改货币安置率高达91％和74.81％;岳阳是老工业城市,近年来新区发展快,棚改力度大,货币安置率为59.2％.     

长沙 货币化安置的政策框架和完善思路

正近几年来,湖南省长沙市在棚改征收工作中,灵活采取多种安置方式,为被征收对象提供足够安置房源,在保障实物安置的同时,积极鼓励货币安置,让被征收对象通过自主购房的方式更好地改善住房条件。2009年以来,城市棚户区改造共安置棚户区居民4.9万户,其中货币化安置2.7万户。一、鼓励货币化安置的主要措施(一)落实货币补偿奖励政策590号令颁布实施以后,长沙市出台了《长沙市国有土地上房屋征收和补偿实施办法》(长沙市人民政府令第116     

政策动态

正因地制宜调整棚改货币化安置鼓励政策住房和城乡建设部副部长倪虹近日表示,因地制宜调整完善棚改货币化安置政策,商品房库存不足、房价上涨压力大的市县要尽快调整货币化安置优惠政策。近日召开的国务院常务会议明确,因地制宜调整完善棚改货币化安置政策。对此,倪虹说,针对库存比较少、房价上涨压力比较大的城市调整优惠政策,目的是根据不同城市的住房发展状况和水平,"精准施策、因城施策"。倪虹说,2015年,一些城市针对商     

寻新路 谋新招 激发棚改内生动力

棚户区改造是重大民生工程和发展工程,是实现建设“以人为本”的新型城镇化的重要手段.新一轮棚改,已经处于站在新起点、面对新机遇、迎接新挑战、努力适应新常态的位置上. 一、安置手段的创新 棚改的安置方式大体上分为实物安置和货币化安置两种,目前从实际效果来看,货币化安置体现了消化和盘活过剩商品房存量的重要性,同时对于拉动产业消费也起到了积极作用.但应当明确的是棚改货币化安置不等同于旧有城市建设开发项目的货币补偿,以往的补偿安置方式非但不能满足目前的社会发展和居民多层次需求,反而容易引发一系列的社会问题.     

大力推进创新型棚改货币化安置

针对棚户区改造和房地产市场面临的新形势,辽宁省全面推行棚改货币化安置,积极探索创新型货币化安置方式,促进棚改回迁房、保障房与存量房的有机衔接,保持房地产市场平稳健康发展. 一、推进棚改货币化安置的基本思路 一是满足居民多元化需求.经过十多年的实践,我省棚改已经发生了很大的变化,棚改居民的需求多种多样,有的拿钱走人、有的要实物房源,有的要原地回迁、有的要异地安置,有的要商品房、有的要二手房,有的还要给予住房保障,有的要投亲靠友,有的考虑就业、就学、就医问题.     

推进货币化安置加快棚改工作进度

一、棚户区改造进展情况 近年来,自治区政府不断加大棚户区改造力度,截至2015年底,累计改造各类棚户区132.6万套.其中,2015年开工改造各类棚户区24.2万套,规模居历年之最;棚改货币化安置13.9万套,比例达到57.6％.包头市北梁、阿尔山棚户区改造项目圆满完成,赤峰市铁南棚户区改造项目进展顺利.     

棚改、去库存的“襄阳实践”

湖北省襄阳市积极推进供给侧结构性改革,将“棚改、去库存化”两场麦子一起打,去库存、惠民生两个成果一起要,打出了一套“组合拳”,今年棚改开工率、建成率、入住率分别达到了77.84％、178.52％、142.66％;房地产库存消化周期由2015年底的19个月降为今年的9个月. 政策好,引导补偿“货币化” 襄阳市制定了四项鼓励措施,引导群众全部选择货币化安置方式.一是选择货币补偿的群众可以享受同类住房市场评估价值15％的奖励.二是选择货币补偿奖励原住房面积第平方米500无的装修费用.三是选择货币补偿,政府按襄阳市区最高物业服务费缴费标准每平方米1.4元一次性奖励三年的物业服务费.四是设立争先签约奖.头5天签约每户奖1万元,第二个5天奖5000元,第三个五天奖3000元,以后不奖.一年多来,货币化安置群众已达近3万户,这部分群众几乎70％购置了新房,30％进入了二手房市场,大大激发了市场活力.     

勇啃硬骨头 棚改惠民生

陈政高部长要求,棚改要重点围绕难啃的"硬骨头"集中攻坚,加大工作力度,造福群众,助力发展。包头棚改形成了"北梁精神",上海棚改突破了资金瓶颈,陕西棚改严守规划,辽宁棚改不断推进创新型货币化安置……全国棚户区改造经验交流会推出一系列可行经验,各地棚改工作将加力推进,狠抓落实。     

江西:城镇棚户区改造和地下综合管廊建设工作现场推进会召开

正7月5日,江西省政府在景德镇召开全省城镇棚户区改造和地下综合管廊建设工作现场推进会议,会议强调,当前是推进棚改工作的重要窗口期,各地、各有关部门要认真学习领会习近平总书记"七一"重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展理念,借鉴景德镇、赣州棚改经验,高位推动、让利于民、创新模式,抓好棚改进度、整合融资平台及货币化安置,做好2017年项目前期准备工作,圆满     

辽宁:推进创新型货币化安置适应棚户区改造新要求

经过多年探索实践,辽宁棚改已经由大规模集中建设进入到“分散化、货币化、市场化”三化阶段.“三化”的关键是货币化,实施货币化安置,就能够实现分散化和市场化. 之所以在棚改中推行“三化”,是因为棚户区改造走到今天,棚户区的状况发生了变化,棚改居民对安置房的要求发生了变化,棚改的大环境发生了变化,对棚改工作的认识也发生了变化.应该说,在棚改中实施“三化”,是由棚改发展的阶段决定的,也是由当前房地产形势决定的,更是由今后如何科学解决困难群体住房问题、完善住房供应体系的长远考虑决定的.     

赣州棚户区改造策略研究

我国为解决低收入家庭住房困难和完善城市功能而实施棚户区改造十多年以来,全国各地的棚改工作有序开展。对于不同城市独有的城市魅力与特点,赣州这座历史文化名城在改造工作进行的同时也面临着许多困难和挑战。笔者总结赣州棚户区改造现状与工作难点后,提出充足棚改资金、政府政策惠民、棚改居民安置与去库存结合和保留城市文化四大策略,希望为类似城市棚户区改造工作提供参考。     

山东省:破解征收拆迁难题 推进棚改工作

2015年,山东省棚改目标任务46.6万户,截至2015年10月底,棚改安置房开工和货币化补偿共47.4万套,基本建成18.3万套,完成投资700亿元,提前超额完成了目标任务.2016年,山东省计划改造各类棚户区40万套. 一、以法治思维和法治方式破解征收拆迁难 2015年3月1日,山东省出台了《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》.条例中明确规定:对补偿决定规定期限内拒不搬迁的,由政府向法院申请强制执行,法院依法受理并作出裁定,被征收入仍不执行的实施司法强制,最大限度维护公共利益和大多数群众利益.     

加大棚改力度 创新融资方式

<正>解读国务院《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》6月30日国务院《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》向社会公布,对于切实解决群众住房困难,有效促进经济增长,具有强烈指导意义。其中,加大改造力度,创新融资方式的表述引人注目。棚改再发力启动三年计划《意见》提出,按照推进以人为核心的新型城镇化部署,实施三年计划,2015年-2017年改造包括城市危房、城中村在内的各类棚户区住房1800万套(其中2015年580万套),农村危房1060万户(其中2015年432万户),加大棚改配套基础设     

贵州省:健全机制 大规模推进棚改工作

2015年,贵州省棚改目标任务34.94万户,截至2015年10月底,已开工35.19万户,提前超额完成目标任务;其中,货币化安置8.82万户.2016年,贵州省计划改造各类棚户区42万套. 一、超前谋划,围绕“早”字打基础 一是项目储备早谋划.2014年7月,在全省范围内启动了棚户区改造项目库的建设工作,要求各地把规划细化到项目,提前落实2015年项目清单,形成项目台账,建立了全省棚户区改造项目储备库,为今年的计划申报作好了准备.