新疆水库移民征地的方法及实践

水库工程建设征地移民安置的首要问题是合理地、全面地、科学地确定水库淹没与征地范围,进而调查水库淹没与征地范围内的附着物,为确定移民安置方案、计算补偿投资提供依据。随着人口的增加,有限的、不可再生的土地资源愈加紧张与珍贵,在工程建设和水库移民征地过程中,如何用好用足现行的政策与规范,最大限度地节约土地,合理地确定征地范围和用地面积,实现移民补偿投资与工程效益的统一与平衡,是当前水利水电工程必须研究的问题之一。本文结合新疆近年水利水电工程移民征地实践,提出有关移民征地的建议和方法。     

水利工程移民实物调查问题探讨

一、概述 征地移民实物调查是水利工程建设征地移民设计的重要组成部分,主要是对工程征地范围内的各类实物指标进行数量及质量上的测量及登记.1986年12月,原水利电力部水利水电规划设计院颁发试行的《水利水电工程水库淹没实物指标调查细则》是最初水利工程移民实物调查工作的指导性文件.2009年,水利部颁布了《水利水电工程建设征...     

大中型水利水电工程征地移民安置的新尝试——长洲水利枢纽库区淹没耕地长期补偿安置

文章针对长洲水利枢纽水库淹没特性和库区实际情况,分析了常规移民安置方式存在的问题以及淹没耕地实施长期补偿安置移民的条件,详细地介绍长洲水利枢纽长期补偿安置移民方案的酝酿、调研、制定和批准实施的全过程.拓宽我国大中型水利水电工程征地移民安置的途径,为具备条件的水利水电工程探求有别于常规的移民安置方式提供借鉴.     

数字正射影像图在SCS G2004软件中的应用

文章介绍了数字正射影像图在SCS G2004多用途数字测绘与管理系统中的应用。由于在移民征地工程、水利水电工程中运用范围非常广泛,使其发展前景十分广阔,同时也为移民征地、水利水电工程提供先进的测绘保障,更好地为测绘行业作贡献。     

关于加强水库淹没处理前期工作的若干意见

水库淹没处理前期工作是水利水电工程前期工作一个重要组成部分,为贯彻国务院发布的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》,根据国家计委《关于加强当前水库移民工作若干建议》的精神,为扭转淹没处     

向家坝水电站移民安置独立评估技术路线探究

水利水电工程建设征地移民安置独立评估是加强移民工程监督管理的一项重大制度创新。为了科学、客观、及时地评价水利水电工程建设征地移民安置工作,以向家坝水电站建设征地移民安置为例,重点介绍该工程独立评估的技术路线,对独立评估的工作内容、评估指标、评估方法及工作成果等进行了阐述。结合工作实践,总结了向家坝水电站建设征地移民安置独立评估工作成效和工作意义,对今后开展水利水电工程建设征地移民安置独立评估工作具有借鉴意义。     

水利水电工程征地移民实物调查及补偿问题探讨

查明征地范围内各种淹没对象的数量和质量是征地移民实物调查的主要任务,其最终目的是为论证工程规模、优选工程设计方案、研究工程建设对地区经济的影响、编制征地移民规划、确定征地移民补偿投资以及征地移民实施提供基础资料,是水利水电工程建设征地移民规划设计的重要组成部分。从征地移民实物调查内容、意义和特点出发,结合实际工作经验,对水利水电工程建设征地移民实物调查、复核及补偿过程中存在的问题进行了梳理、分析,并对征地移民实物调查中容易产生歧义,以及补偿过程中容易出现的矛盾问题进行了探讨,提出了相应的解决措施。     

水利水电工程建设征地移民规划设计中存在的问题

在水利水电工程的设计与建设之前,首先需要解决的就是对建设征地移民安置规划工作。它直接影响水利水电工程设计与建设的质量,也决定了水利水电工程建设后的覆盖范围等一系列数据。它更是解决民生问题、建立社会和谐关系、保证移民心态稳定的重要举措。因此对水利水电工程建设中征地移民的规划设计工作可谓意义深远。文章通过对水利水电工程建设征地移民规划设计中常见的一些问题及其在龙滩水电站建设中的实际应用作简单论述。     

水利水电工程建设征地移民安置规划相关问题的探讨

1建设征地实物指标建设征地实物指标调查,主要是查明工程的建设需占地影响对象的数量及质量指标,为计算(水库淹没)建设征地损失,为论证工程的规模、研究工程的建设对地区经济的影响、编制建设征地移民安置规划和专项迁改建规划、以及编制建设征地处理投资概(估)算提供基础资料,是移民工程重要基础的工作,是水利水电工程决策的重要依     

水利水电工程征地移民问题分析和对策研究

水利水电工程征地补偿和移民安置工作是目前水利水电行业的最薄弱环节,也是农村、农民问题的最薄弱环节,它不但严重制约水利水电工程建设,影响工程正常运行和发挥效益,还常常造成社会的不稳定,影响安定团结大局.针对广东省水库移民遗留问题、存在的原因,提出如何研究制定一套科学完善的征地和移民安置政策,以解决或避免长期以来一直存在的水利水电工程征地补偿和移民安置的问题.     

西南地区水电开发移民安置方式探讨

西南地区水能资源丰富、少数民族分布集中,且该区域土地资源稀缺、群众受教育水平低、对自然资源依赖程度高,传统的大农业安置方式和以淹没土地年产值为补偿计算基准的补偿标准将难以适应西南地区水电开发移民安置的需要。为保护西南民族地区库区移民的合法权益,适应新时期＂以人为本、构建和谐新农村＂的发展需求,本文综合西南地区自然环境条件、库区移民的生产生活特点和谋生手段,总结了区域水电工程移民安置中存在的突出问题,并有针对性地提出了适宜西南地区水电工程移民安置的对策与建议。     

安徽省江巷水库库区造地工程方案比选

安徽省定远县江巷水库为典型的丘陵地区水库,地面高程起伏不大,建设征地移民数量大。为保护和充分利用土地资源,采取库区造地工程以减少征地及移民安置是一项可行和有效的措施。针对3个设计方案,从保护面积、永久征地数量、临时征地数量、投资等角度进行比选分析,最终确定采用挖库垫地方案,利用库内开挖土方垫高至耕地征收界线(43.5 m)以上,可减少永久征地673.94 hm2。选择该方案,一方面可以保护和充分利用土地资源、减少征地移民投资、便于工程实施;另一方面,淹没区土源丰富、土质较好,能满足造地工程需求;再者,地方政府要求减少工程占用农田的数量,为地方可持续发展留有余地。由此可见,采取挖库垫地方案,经济社会效益显著,可为类似工程提供借鉴。     

高州水库移民生产安置规划方案探讨

高州水库除险加固工程水库恢复89.0 m正常蓄水位淹没处理涉及耕地288.40 hm2和园地239.97 hm2,经计算,本工程基准年(2008年)涉及生产安置人口9 861人,规划水平年(2017年)生产安置人口10 440人。根据大中型水利水电工程常规生产安置方式,并结合当地实际和水库淹没特点,初拟以下3种生产安置方式:农业安置、一次性货币补偿及长期补偿安置。探讨这3种生产安置方式对移民的影响,分析各自的优缺点,为将来本项目实施或类似项目相关生产安置规划提供参考。     

大中型水利水电项目移民安置工程总承包建设探讨

在大中型水利水电工程建设过程中,移民安置是重点工作之一,是制约电站建设成败的关键因素之一。移民安置工作量大、涉及面广、协调难度大,移民安置工程总的特点是项目众多,类型复杂,建设规模、标准、程序等都需要建设各方加强协调,整个工程与许多单位之间存在着错综复杂的关系,因此也相应地给移民安置工程的总承包建设增添了难度。水利水电项目移民安置工程与百姓的实际利益息息相关,必须制定科学合理的管理制度,才能保证移民安置工程总承包项目建设顺利开展。本文对水利水电项目移民安置工程总承包建设策略进行简明论述。     

四川省水电工程农村移民养老保障安置方式探讨

受土地资源缺乏的影响,采取农业安置方式安置水电工程农村移民的难度越来越大,需要探索和实践“无土”、“少土”等新型安置方式。养老保障安置方式具有的收益稳定的特点,适用于年龄较大的移民人群,但现行的水电移民养老金发放标准以土地补偿补助费用为基础发放,标准相对较低。通过对我国和四川省目前实行的养老保障体系政策研究,探讨了四川省水电移民参加被征地农民社会保障体系的可能性,并提出了有关问题及建议。     

水库移民长期补偿方式探讨

水库移民长期补偿具有土地功能物化、工程建设效益共享、移民参与程度高的特点,既有利于移民生活水平的提高,也有利于区域经济发展和社会稳定,同时还可以降低水利水电工程建设一次性初始投资,是水利水电工程建设征地移民安置方式的创新。水利水电工程尤其是水利工程大都兼有公益性和经营性特点,应结合管理体制的改革,在推行现代企业管理制度的基础上,明确经营性、公益性和准公益性项目对水库移民安置补偿应承担的责任,遵循市场经济原则,分别实行企业独立承担、国家全面负责和企业承担与经营性资产相应责任的长期补偿的方式。     

水电工程移民多样化组合安置模式创新研究——以向家坝水电站为例

目前,在水电移民安置的实践过程中,不同移民安置方式相互交织的情况早已存在,且已经形成了多种安置方式相结合的安置模式。根据水电工程移民多样化组合安置模式的基本内涵及原则,以金沙江向家坝水电站为例进行了案例研究,说明多样化组合安置方案的移民年纯收入水平高于实行单一的安置方案。从而得出,水电移民多样化组合安置模式的创新是社会经济发展形势的需要,也是维护水电移民自身权益、共享水资源开发利用成果的内在要求。     

创新农村移民安置方式研究

水电建设涉及的移民主要是农村移民。随着国家经济建设的快速发展,我国人地矛盾凸现。以大农业安置为主要手段的传统水电建设移民生产安置方式受到挑战。一些电站项目开始了探索新的移民安置方式的尝试。为此,就创新农村移民安置方式,以"以人为本,平稳过渡"的原则,对有关土地政策、安置模式设计等进行了较深入的研究,提出了有助于提高移民直接收入和长久生计保障的可持续发展补偿安置建议。     

习水河杨家湾水电站工程挡水大坝设计

杨家湾水电站是习水河流域梯级近期开发的几个水电站之一,其主要任务是发电。电站装机9000kW,多年平均发电量3 775万kW·h。杨家湾水电站工程水文地质条件、地形条件好,水库成库条件较好,拟定坝址建坝条件优越,电站场址场地稳定性较好。工程区不存在大的不良地质问题,区域稳定性好。工程地理位置优越,距负荷中心近,对外交通和场内交通方便,施工所需的天然建材储量丰富。杨家湾水电站水库淹没损失小,工程占地及影响人口少,移民安置问题容易解决。工程的建设不会带来大的水土流失量,不会恶化流域生态环境。工程的兴建,可加快工程所在地区经济发展,解决供电不足的矛盾,促进当地资源开发。文章阐述了杨家湾水电站工程挡水大坝设计。     

水利水电工程征地及移民安置制度问题探究

水库移民涉及范围广、情况复杂,一直以来都是水利水电工程建设的难点与重点,其核心是制度问题。因此,水库移民制度的完善与创新成为政府管理部门和水电开发企业亟待解决的问题。针对工程建设征地补偿及移民安置政策法规的滞后和不完善,各地方政府及不同行业的移民政策不统一等,以移民制度历史演变特征为基础,运用制度变迁理论对各时期移民制度安排所处的制度环境以及所依赖的路径进行分析,得出存在移民安置问题的制度性根源与改革方向。对当前移民制度改革实践和政策制定具有参考价值。