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目前我国正处在推进新型城镇化和生态城市进程的关键时期,PPP模式在基础设施建设中发挥着巨大作用,物有所值定性评价是地方政府对PPP项目进行科学决策的有效工具。针对海绵城市PPP项目VFM定性评价,通过对入库海绵城市PPP项目的案例数据和物有所值报告的逻辑分析,从融资和供给侧效率角度提炼此类PPP项目的项目特征,在此基础上分析财政部《PPP物有所值评价指引(试行)》中物有所值定性评价指标与项目特征的相关性和匹配度,并提出基于项目特征的海绵城市PPP项目VFM定性评价体系完善建议。 相似文献
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物有所值评价对PPP项目的立项决策和PPP项目是否实现了物有所值的检验有着重要的意义,但我国物有所值评价程序和方法尚不完善。本文通过分析各国物有所值评价的时点,得出了事前评价因面临更多的不确定性从而比事后评价结果较高的结论;评价方法上,定量与定性结合的评价方法比单独定性评价的应用更广泛。本文还通过对VFM的影响因素的梳理得出VFM与项目类型关系密切,并总结出参与主体、时间、客户需求、公私协作、收入/成本五类主要影响因素。结合各国VFM评价程序和VFM影响因素,本文提出了我国完善PPP项目VFM评价程序、VFM量化方法和不同类型PPP项目推动因素等方向进行深入研究的建议。 相似文献
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《建筑砌块与砌块建筑》2016,(1)
正2015年12月28日,财政部一日两文为政府PPP项目定规则。其中,备受关注的《PPP物有所值评价指引(试行)》(财金[2015]167号),从物有所值评价准备、定性评价、定量评价等方面,对PPP项目估值进行了明确。财政部称:这是判断是否采用PPP模式,代替政府传统投资运营方式,提供公共服务项目的一种评价 相似文献
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物有所值(Value of Money,VFM)是在评定一个项目是否应该采用公私合营(Public Private Partnership,PPP)模式时的一个重要评判标准。为了解决我国轨道交通 PPP 项目的 VFM 定性评价理论还不完全成熟、评价方法不够完善的问题,以相关资料为基础,尝试将物元分析法应用于 VFM 定性评价中,结合故障树理论、区间层次分析法、集对分析理论针对轨道交通项目的特殊性构建了轨道交通项目 PPP 模式 VFM 定性评价指标体系。结合北京地铁四号线进行实例验证,结果表明该评价方法具有科学合理性,达到完善轨道交通 PPP 项目 VFM 定性评价理论的目的,对我国 PPP 项目 VFM 定性评价研究具有一定参考价值。 相似文献
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物有所值(VFM)评价作为PPP项目的三项基本评价之一,是操作流程中不可缺少的内容,分为定性和定量两部分,我国目前以定性评价为主。城市轨道交通项目是我国重点发展的公共交通基础设施,对城市规划、经济发展和公众生活都有重要影响,一旦决策失误将会带来巨大损失,因此在项目决策中强调VFM定性评价是非常必要的。VFM定性评价以一系列指标、权重和评分标准为基础,通过评分结果判断PPP模式是否优于传统采购模式。城市轨道交通PPP项目VFM定性评价体系以财政部物有所值指引为基础构建了12项评价指标,利用专家打分法确定了指标权重,并以济青铁路项目为例,应用评价体系对项目进行分析和讨论,验证了评价体系的可操作性和适用性。 相似文献
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随着我国城市化建设的加速,政府和社会资本合作(Public-Private-Partnership,以下简称PPP)项目也得到了相关政府单位的大力支持,出台了各种相关政策进行PPP模式的推广。因此,对于城市轨道交通建设项目能否采用PPP模式进行建设与运营,应当采取物有所值评价对PPP模式的适用性、科学性进行验证。 相似文献
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物有所值(VFM)作为PPP项目的核心理念近年来受到政府高度重视。作者使用文献分析和比较研究法从国外和国内两个层面,从VFM的定义与内涵、VFM定性评价、VFM定量评价三个视角分析了国内外PPP项目VFM评价研究的现状与发展;并对比总结得出了PPP项目VFM评价国内外研究的区别与联系。根据比较研究结果,探讨得出目前我国PPP项目VFM评价研究存在的不足:一是VFM定量评价没有根据项目实际进行专门的PSC指标构建;二是风险量化方法和折现率选择不够科学;三是仅将事前评价结果视为项目决策的重要依据,而忽视了对项目VFM的后续评价与追踪。最后,就这些不足提出了两方面建议:改进PSC评估法的应用和完善VFM评价体系。为推进我国PPP项目VFM评价研究与应用提供了新的思路。 相似文献
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PPP模式在我国发展迅速,判断是否采用PPP模式代替传统采购模式,关键决策依据在于物有所值(VFM)评价。针对当前实践中PPP项目VFM评价存在的主观性大、缺乏数据支撑等问题,分析在VFM评价中引入BIM的可行性,完善基于BIM的VFM评价框架,说明基于BIM的VFM评价方法中定性评价和定量评价的具体工作流程。结合某棚户区改造项目案例进行分析,验证BIM技术具备为VFM评价提供准确数据、降低评价主观性等应用价值。 相似文献
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VFM(Value For Money)评价是 PPP(Public-Private-Partnership)项目全生命周期中的重要组成部分,在 PPP 模式的决策、采购和实施过程中起决定性作用。以某文化创意产业园 PPP 项目为例,运用层次分析法(Analytic Hierarchy Process,即 AHP)、专家主观赋权法和异权重专家打分法进行定性评价,运用公共部门比较值法(Public Sector Comparator,即 PSC)进行定量评价,对该项目识别阶段的物有所值评价进行了实证研究。结合过程中遇到的问题,对健全我国物有所值评价流程提出了相应的建议。 相似文献
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我国历史街区的保护与利用具有紧迫性,但投资规模大、生命周期长,引入PPP模式可缓解财政支出压力。文章选取财政部PPP项目库中30个历史街区项目作物有所值定性和定量评价现状分析,发现其虽作为PPP模式的必要程序,但未考虑历史街区特殊保护需求并忽略其核心价值。通过完善定性评价指标、引入异权重专家打分法、设立定量评价保护价值系数优化评价方法,并以碑林历史文化街区PPP项目为例作实证分析。现阶段仍应以定性评价为主、定量评价为辅。 相似文献
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