水利工程管理考核办法(试行)

第一条为加强水利工程管理,科学评价工程管理水平,保障工程安全,充分发挥工程效益,根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《水库大坝安全管理条例》等法律、法规和有关技术标准,制定本办法。第二条本办法适用于大中型水库、水闸,七大江河干流、流域管理机构所属和省级管理的河道堤防、湖泊、海岸以及其他河道三级以上堤防工程,其他水库、水闸、河道堤防工程参照执行。第三条水利工程管理考核的对象是水利工程管理单位(指直接管理水利工程,在财务上实行独立核算的单位),重点考核水利工程的管理…     

浅谈水行政征收存在的问题及发展对策

所谓水行政征收是水行政主管部门依据水法律规定,以强制方式无偿取得行政管理相对人财产所有权的一种具体行政行为。根据我国现行的法律、法规和国家有关政策规定,目前各级水行政主管部门征收的水资源费、河道工程维护管理费、水土流失防治费、河道采砂管理费、占用农业灌溉水源和灌排工程设施补偿费等行政事业性收费,均属于水行政征收。 一、当前我国水行政征收中存在的     

G311线永城境改建工程跨河桥梁防洪评价

依据《中华人民共和国防洪法》及相关法律法规的规定,对河道管理内的建设项目应进行防洪评价,编制防洪评价报告。在河道上修建桥梁时,保障河道行洪安全是桥梁建设的基本要求,因此对跨河桥梁进行防洪评价是一项重要工作内容。依据有关法律、法规、规范标准和工程规划批复文件要求,结合河道演变、现有水利工程设施和水利规划及实施安排,合理确定工程建设技术路线,在水文、壅水、冲淤、河势影响等分析计算的基础上,对永城市G311线永城境改建工程跨河桥梁防洪进行综合评价,提出了工程影响防治措施。     

当前水行政违法案件的特点及其对策

不同时期的水行政违法案件有着不同的特点。《水法》实施初期的80年代末、90年代初,广大群众对水法规还不甚了解,水法律意识不强,再加之我国由计划经济逐步向社会主义市场经济过渡,部分群众为了追求个人利益,不惜损害水利工程,侵害水利部门利益,水行政案件大量发生。其特点主要表现为发案数量大、价值低,如行洪河道设置鱼罾、鱼簖捕鱼而影响行洪;垦植河道堤防,造成水土流失,降低防洪能力;蚕食河道堤防等水利工程用地违章建筑等等。《水     

水行政执法主体、范围与职权的法律思考

鉴于河道、湖泊及水工程对于国计民生的重要作用,水行政规章、规范依其功用设定了等级标准,并按河道、湖泊及水工程等级规定了一定的管理、保护范围。水行政主管机关(单位)进而据此取得国有土地使用权范围。水法律法规则就这些"范围"设定了大量的禁止性、限制性规范。水行政机关(单位)由于编制、经费等原因,往往是将水行政执法巡查、水工程安全巡视、治安保卫巡防等项工作"一肩挑"。于是,厘清不同"人员"在不同"范围"享有不同"职权"显得尤为必要。     

流域管理机构在行政执法责任制建设中面临的问题及对策

流域管理机构是国家在重要江河、湖泊设立的具有行政职能的事业单位,在所辖范围内行使法律、行政法规的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理、防洪协调、工程管理等职责。多年来,流域机构坚持依法行政,充分发挥规划、监督、协调、管理等职能,对处理好流域内跨省（区）河道建设项目和水事纠纷,保障流域水利工程安全,促进流域经济社会的可持续发展发挥了巨大作用。     

浅析辽宁省水法律法规体系建设

辽宁省在国家水法规框架下,在河道管理、防汛抗洪、地下水资源保护、重大水利工程管理、水文、水土保持、节水等方面逐步建立健全了水法规制度情况,在此基础上,提出体系建设思考:国家层面加大规范引导力度、鼓励各市进一步完善地方水法规体系、跨行业部门法律需进一步衔接等。     

河北省水功能区管理规定

<正>(河北省人民政府令〔2014〕第17号)第一条为加强水功能区管理,合理开发利用和有效保护水资源,推进水生态文明建设,根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本规定。第二条在本省行政区域内的河流、湖泊、水库、运河、渠道等地表水体开展水功能区的划分与调整、管理与保护、监测与监督等活动,适用本规定。     

行使水行政管理职责 管理保护好三峡水库——长江水利委员会蔡其华主任就《办法》有关问题答记者问

一、为什么要制定《三峡水库调度和库区水资源与河道管理办法》？ 制定《三峡水库调度和库区水资源与河道管理办法》（以下简称《办法》），是落实法律、行政法规赋予水行政主管部门的水行政管理职能的需要。水法、防洪法、河道管理条例等法律和行政法规中，对各项涉水事务进行了规范，也明确了各级水行政主管部门和流域管理机构的水行政管理职责。     

谈昌图县河道确权划界工作

水利工程确权划界，使河道范围界定，资源管理、受益明确，有利于水法规的贯彻执行。本文详谈了昌图县的河道确权划界工作。先搞试点，随后全县铺开，到１９９４年底全县确权划界工作基本结束，共发《水利工程确权划界证书》１４０册、《国有土地使用证》５０册、《林权执照》１００张，河道管理范围总面积１．２７万ｈｍ＾２。     

当前水行政违法案件的特点和对策研讨

不同时期的水行政违法案件有着不同的特点。《水法》实施初期，广大群众对水法规还不甚了解．水法律意识不强，再加之我国由计划经济逐步向社会主义市场经济过渡，部分群众为了追求个人利益。不惜损害国家、集体水利工程。侵害水利部门利益，水行政违法案件大量发生。其特点主要表现为发案数量多、价值低，如行洪河道设置鱼簖捕鱼、养殖，影响行洪；垦殖河道堤防．造成水土流失，降低防洪能力；侵占河道堤防等水利工程用地进行违章建筑等等。     

关于水功能区管理立法的思考与建议

目前水功能区管理立法存在的主要问题是:现行法规体系不健全;现有法律规范的权威性不足;一些重要的水功能区管理制度缺失;一些法律规定缺乏细化,可操作性不强。根据这些问题,提出了加强水功能区管理立法的有关建议:制定出台水功能区管理专门性法规;建立完善水功能区管理相关制度;积极推进水功能区管理立法工作。     

水行政执法活动中"责令停止违法行为"等行为的法律性质

<中华人民共和国水法>、<中华人民共和国防洪法>、<江苏省水利工程管理条例>等法律法规的许多法条中,都有对于相对人违反法律法规的行为,县级以上人民政府或水行政主管机关应当"责令停止违法行为、恢复工程原状、赔偿损失、采取补救措施"等的规定.在水行政执法活动中,对这一规定的使用也较为广泛.作为水行政执法人员,理当正确认识这些"责令"规定的法律性质,进而达到正确使用这些"责令"规定,做到依法行政.笔者仅就这些"责令"规定的学习与在执法实践活动中的运用,谈点自己浅显的体会.     

水资源费案件的处理及思考

依法向直接从江河、湖泊或地下取水的用水户征收水资源费,是水行政主管部门的一项重要行政职能,但是在收费过程中常常会碰到一些用水户不按规定缴纳水资源费的现象。所谓不按规定缴纳是指拒缴、少缴、欠缴等几种情况。在现有的水法律、法规中,虽有应当征收水资源费的条款,但对不按规定缴纳水资源费的当事人如何处理,却无明确的规定。在当前水资源费征收配套法规尚未出台情况下,怎样解决和处理好水资     

《防洪法》赋于流域机构的职责范围及法律责任(摘要)

第八条 ……国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构,在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定和国务院水行政主管部门授权的防洪协调和监督管理职责。     

供水超定额累进加价收入的权属及价格核定方法

为了建立节水型社会，我国相关法律、法规及不少省级相关法规都规定实行用水超定额累进加价制度。但对供水累进加价收入的权属及有关用水累进加价的价格核定方法，这些法律、法规基本未曾涉猎，有待深化研究。     

浦江县乡级河道划定实践与探索

什么样的河流能够称之河道既是一个法律问题也是一个现实问题。根据法律规定,河道划分为省级、市级、县级和乡级。当前省、市、县级河道大都已划定公布,但很多地方至今没有划定乡级河道,给河道数量统计、河道建设与管理带来很多不便。浙江省浦江县水务局坚定不移践行"水利工程补短板、水利行业强监管"水利改革发展总基调,把强监管作为水利管理能力提升的主攻方向,在全县范围内开展乡级河道名录统一规范登记工作,在河道等级划定公布方面进行了积极有益探索,为浦江县深化河长制、实现河湖标准化管护奠定了坚实基础。     

水资源讲座 第十讲 水资源法

水资源法或水法,是关于水资源开发,利用和管理的法律。任何一个国家不仅需要有全国性的和总纲性的基本水资源法,还要制定出一系列地方性的和专题性的法规、条例和规定。故水资源法实际上包含非常广泛和丰富的内容。水资源法的产生、形成和发展经历了漫长的历程。在生产、生活水平很低的古代,天然河道和湖泊中的水和阳光、空气—样,取之不尽,用之不竭。故人们一直认为它们是不具备商品属性的。随着生产和生活水平的     

兴和县水务局情况简介

兴和县水务局是兴和县政府主管水行政的职能部门,统一管理全县水资源和河道、湖泊、水库、堤防、水闸等水利工程,主管全县防汛防旱和水土保持工作,负责全县水利行业的管理。主要职责负责《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国防洪法》、《内蒙古自治区实施中华人民共和国水土保持法》等法律、法规的贯彻实施和监督检查。研究制定水利工作的行政规章,实行依法治水、依法管水。组织制订全县水利发展的中长期规划和年度计划,组织制订全县河、湖泊流域(区域)综合规划和有关专业规划并负责监督实施;参与城镇规划的讨论制订工作;负责组织县级水利建设项目的实施。依法统一管理全县水资源。负责组织全县水资源的监测和调查评价,对水资源保护实施监测管理;会同有关部门制订全县地表水和地下水水资源中长期供兴和县水务局情况简介     

水利依法行政的现状与展望

河北省以逐步建立完善、科学、符合本省省情的水法规体系为目标，持续开展立法研究，相继出台了《河北省防洪法实施办法》、《河北省水利工程管理条例》、《河北省河道采砂管理办法》、《河北省蓄滞洪区管理办法》、《河北省取水许可制度管理办法》、《河北省水管理条例》、《河北省水资源费征收管理办法》、