坚持水利改革 发展承包经营

甘肃省庆阳地区3000多项小型水利工程设施,由于沿用旧的管理办法,工程效益一直没有很好发挥。去年在调查研究和试点的基础上,改革水利工程管理上的弊端,采用招标承包,折价计耗等多种形式管理责任制的办法,使工程效益得到了充分发挥。全区现已有1789项小型水利工程承包给农民经营,占小型工程设施总数的54.6％。全区机井、提灌站等小型水利工程,根据设备的完好状况、工程大小、     

我们试行承包经营管理责任制的做法和体会

1989年,我们按水利部水管(1988)z2号文《综合利用水库工程管理单位承包经营管理责任制试点办法》,与辽宁省水电厅签订了“双包、双挂、一奖惩”的全面经营管理承包合同。这个与工资总额挂钩的办法,促进了水库工程的管理,提高了综合效益。我们经过近10个月的承包实践,进一步体会到它的优越性。这个承包办法是对水利改革的进一步完善,20项指标全面概括了承包内容,奖金不封顶,可以使职工全面去关心各项生产任务,大家觉得有奔头。     

农田灌溉管理机制改革探析

文章以我国农田灌溉管理机制的改革发展历程为依托,分析了当前农田管理中出现的问题,论述了农田灌溉管理改革中应该注意的主要内容,提出了改革管理机制原则与改革管理措施,希望能够通过灌溉管理机制的改革改善农业生产环境,促进农业粮食产业的良性发展。     

水利部拟在全国进行大型水库中试行承包经营管理责任制

水利部为了深化水利工程管理改革,挖掘水管单位的潜力,加强经营管理,充分发挥水利工程的经济效益,拟在全国部分大型水库管理单位中试行承包经营管理责任制。在东北地区的试点单位是:辽宁省的清河、大伙房水库和吉林省的海龙水库。这次进行的综合利用水库工程管理单位承包经营管理责任制试点办法中规定:一、承包经营责任制的内容和期限;二、双包的形式。包括①盈(结)余的形式;②工程维修(含岁修、大修、更新改造)的形式;③基数的核定与调整;④盈(结)余包干的结算与管理;三、工资总额挂钩办法。包括:①挂钩方式;②挂钩基数的核定;③挂钩浮动比例;④工资总额基     

广东省水资源管理机制改革初探

对广东省水资源开发利用存在的问题及其原因进行分析,并阐述了利用《新水法》颁布契机,改革水资源管理机制以期解决问题的思路。     

发挥水利效益改革管理机制

建国以来,我市共建成水库近500座(其中大型6座),总蓄水能力12亿立方米,灌田104万亩,占全市总耕地的68％,水库效益在农业经济中占有举足轻重的地位。从水利工作重点转移到管理上来以后,我市认真开展了“三查三定”(查安全,定标准;查效益,定措施;查综合经营,定发展计划)强化工程安全,注意发挥经济效益,不断调整和改革水利管理的运行机制,逐步增强水利单位的内部活力,促进水利经济的良性循环,取得了一定成绩。一、除险加固,配套挖潜我市大多数骨干水利工程都是50年代和60年代兴建的,工程遗留问题多。从1981年以来,我们在安排农田基本建设时,把脱险工程摆在     

事业单位改革管理机制的有益探索

唐山市水利局河道管理处属自收自支事业单位，全处共有１４４人，其中干部３８人，职工１０６人，主要职责是管理陡河市区段２８．６ｋｍ的河道，通过新华闹的调节，保障唐钢、电厂及启新水泥厂工业用水，向丰南输送农业用水，并担负陡河防洪任务。近年来在物质文明和精神文明建设中不断迈上新台阶，积极探索了事业单位管理机制的改革，收到了好的效果。１主要做法 （１）科学合理确定岗位。根据水利建设形势的变化和实际工作的需要，按照“因事设岗”“以岗择人”的原则，重新调整了人员组成结构，对机关各股、室，下属各队、所的现有岗位…     

黄河河南防洪工程建设管理机制改革探索

1998年以来,河南省黄河河务局通过推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、实行合同管理等改革措施,使防洪工程建设取得了一些成绩,在总结存在问题的基础上,提出一些意见与建议.     

农田灌溉高效用水管理机制改革对策研究

针对目前我国农田灌溉管理体制不顺、机制不活、职责不清、资金不畅、管理粗放、政策法规不健全、投资体系不完善等的实际,通过对农田灌溉高效用水管理机制的研究,认为必须通过改革建立起符合我国国情、水情的农田灌溉高效用水管理体制和运行机制,并提出了相应的对策与建议.     

浅析事业单位试行人员聘用制度改革

为积极稳妥地开展事业单位试行人员聘用制度改革,淮委沂沭泗局人事劳动处对所属事业单位进行了事业单位试行人员聘用制度调研.主要围绕对事业单位试行人员聘用制度的认识以及岗位设置、薪酬制度、未聘人员安置等关键问题,籍此了解职工对聘用制的认识和心态,在此基础上进一步研究和制定改革的具体实施办法.     

承包经营大增效益

江苏省东海县水利局对县属水利工程管理单位实行责任制管理,定编定员,定基本任务,定利润分成,定奖罚标准,目标明确,责任清楚,仅副业生产一项,1986年创利17.6万元;1987年创产值130万元,比1986年增长百分之三十一,盈利22.8万元。这个县现有骨干工程管理单位二十个,其中,八座大中型水库,五座中型提水站,七个闸坝灌区,担负着全县一百余万亩农田灌溉除涝及工农业生产防洪保安任     

深化灌区管理机制改革,促进灌区可持续发展

随着市场经济的发展与不断完善,灌区原有的管理体制与运行机制已不能适应灌区现代化管理的需要,必须建立符合社会主义市场经济要求的灌区管理体制和运行机制,才能实现灌区的可持续发展。     

浙江省小型农田水利工程产权制度改革试行办法

第一章总则 第一条为了适应社会主义市场经济发展的需要,巩固发展农村家庭联产承包责任制改革的成果,完善农村水利服务体系,根据省政府关于加快水利改革的意见,积极推行全省小     

国有企业(工程施工类)内在管理机制改革思考

决定企业经营效率的因素是多方面的，但是，企业内在管理机制是其中主要因素之一。没有科学的内在管理机制，就不会有现代企业制度，就会制约企业的效率和发展。因此，怎样建立一个科学的内在管理机制，对企业来说至关重要。在此试图对国有企业（工程施工类）内在管理机制的改革问题作一些粗浅的探讨。     

浅论农田灌溉高效用水管理机制的现状及改革途径

农业是一个国家的根本所在,是国民经济的基础,在我国显得尤其重要。由于水资源逐渐匮乏,农田灌溉需要合理有效的管理才能保证农田的按需灌溉和水资源的节约。本文针对农田灌溉高效用水管理机制展开研究,通过对其现状的分析,剖析了存在的问题,经过研究给出高效水管理机制的具体建议,对农田高效水管理机制的建立有一定的指导意义。     

以科学发展观促进事业单位试行人员聘用制度改革

事业单位试行人员聘用制度改革的目标和任务是认真贯彻党管干部原则、干部队伍“四化”方针和德才兼备的用人标准，建立政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善的分类管理体制；建立一套适合科、教、文、卫等各类适合事业单位特点，     

承包经营者奖励问题浅析

我厅第一轮经营承包已告结束。从整个承包经营的情况看,有经验,也有问题。其中大家反映最大、争议最多的是承包经营者的奖励问题。为此,笔者想就此谈一点自己粗浅的看法。 为了从物质利益上关心承包经营者,调动他们的积极性,促进企业的发展,国务院在《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》中明确对承包经营者的奖与罚,各地政府根据各地实际也作了相应的规定,我厅也依此制定了《陕西省水利厅直属企事业单位承包经营责任制暂行办法》。但是从实践的情况看,承包经营者因没完成承包合同被扣罚的不多,即使被扣罚也比较容易执行,困难的却是对经营者的奖励难以执行。当前,承包经营者面临个人收入问题上的两难选