西安、咸阳区域一体化规划建设问题探讨

西安、咸阳两市由于其特殊的区位关系及行政上的互不隶属,长期以来在经济发展、城市规划与建设上存在一系列问题。西安、咸阳应站在全局、整体、长远的角度,从行政区划、区域经济发展、发展战略等方面注意相互间的衔接与互补,逐步实现两市城市一体化、经济一体化、交通一体化和环保一体化发展目标。     

对登封市未来城市发展战略的思考

城市发展战略是整个城市未来发展方向的起点，对城市具有根本的、方向性的指导意义，城市发展战略的制定。不仅确定了适宜城市发展的战略目标与发展措施。而且在党的十七大精神指导下，引导着城市未来的发展方向。面对世界经济一体化．我们应以生态再造战略遏制生态环境恶化．以结构调整战略消解经济结构矛盾，以区域联动战略突破行政条块分割，以城乡统筹促进经济社会的均衡发展．使城市在一定的区域范围内，充分发挥自身特有资源优势．达到经济、社会发展与环境的良好协调状态。     

试论城镇组团式规划的区域协调模式的选择--以中山市东部组团发展规划为例

以广东省中山市东部组团发展规划为例,针对城市“内部”区域协调的问题,围绕应该如何选择行之有效的区域协调模式进行了探讨。参考国内外的先进经验并结合本规划区域的实际情况,总结出5种协调模式,分别进行了行政成本与行政绩效的比较分析,最终建议以联席会议方式和撤镇设区方式相结合的“1进1方式”为中心展开协调机制的建构。     

徐州都市圈的中心城市的功能

都市圈是全球化形式下城市与区域关系的新发展，是一种新的城市化形式。中心城市在都市圈中起着经济扩散和协调发剧乍用。本文从城市与区域关系的演变出发，以徐州为例，分析了中心城市在都市圈成长中的作用，并针对徐州都市圈中心城市徐州现存的问题提出建议。     

以区域视角破解城市外围区发展困境的规划实践——以天津市蓟县为例

城市外围区是位于城市行政区界边缘的欠发达地区.作为典型的城市外围区,天津市蓟县存在人为行政划分割裂自然发展需求,人为阻碍导致地区封闭落后与缺乏权益组织协调内部利益和外部政策的发展困境.规划从区域协调视角构建破解其发展困境的相关机制,促进区域性产业的发展,形成面向区域的空间结构,建立区域性生态体系和交通体系,提出区域协调的政策建议.     

区域协调视角下澳门城市发展的空间响应

在城市发展中如何实现城市与区域的协调是新时期城市发展规划中关注的重点问题之一。文章从区域协调基础理论和内涵出发,对区域协调视角下的规划编制思路进行了探讨,并结合澳门实际,从城市的角色定位、空间结构、交通基础设施和区域生态安全格局等方面出发,对城市空间对于区域协调的具体响应进行了积极的探索,从而为城市发展中区域协调问题的研究提供方法和思路。     

基于区域空间协调的城市总体规划作用再思考——以深圳城市总体规划修编为例

区域协调规划由于其行政力量的有限和法律地位的尴尬,不能作为区域空间协调发展的惟一依托和绝对保障.这就要求城市总体规划必须具有区域和全球化的视野,从区域,全球经济体系中寻求城市的合理定位与发展目标,并且将其分解为多层次、多方面、多手段的实施路径.深圳新一轮城市总体规划(2007-2020)修编,将深圳放在深港合作的大背景下重新审视了城市的定位和发展走向,并且对城市的空间结构、跨境基础设施、节点建设作出了一系列规划指引,为促成深港两地乃至整个珠三角城市群城市功能的融合和布局的协调作出了应有的贡献.     

城市规划与建筑关系辨析

规划与建筑的复杂关系是显示易见的，但是是值得研究的。这里首先对城市规划与建筑学进行了历史回顾。然后阐述了城市规划与建筑学的关系问题，最后提出了处理规划与建筑之间关系的途径。 城市规划是对城市空间的分析与设计，也即对人活动的区域空间和各区域空间之间的关系的协调。规划中，对协调和解决各类建筑之间的联系、设计建筑群的整体形象都有很好的体现。在规划的指引下，建筑的设计不仅要解决室内空间的设计，使其达到实用、经济、美观的要求，还要在外部形体的设计上具有时代特性，与周围环境、城市历史文脉及城市控制性规划相协调。     

法兰西岛地区关于“大巴黎城市发展计划”的讨论

近期．由法国总统萨科齐大力推动的“大巴黎城市发展计划”（GrandParis）正在法国各界引起一场激烈讨论。该计划旨在打破目前大巴黎城市化地区因行政划分过细造成的城市空间发展的分散与失衡．试图通过促进国家与地方以及大巴黎各市镇之间的联合，以更具统一性的发展目标促进城市化区域的和谐与整体发展，从而形成对内协调对外竞争的城市发展战略．     

浅论县（市）规划工作的尴尬与对策

城乡规划工作作为县(市)政府的重要职能,是事关改革与区域协调统筹,实施公共政策与执行公共利益的基层行政管理窗口。但各地城乡规划管理的机构设置不一致,有的隶属政府直管,有的内设于建设     

跨界协调规划:区域治理的新探索——基于江苏的实证

当前城市群已经成为我国城镇化的主体形态,随着人口、资本的快速流动,城市群地区跨界协调已经成为区域治理的现实话题。由行政分割带来的交通设施、生态环境、邻避设施等的跨界矛盾日益凸显,阻碍着区域整体发展,因而寻求行之有效的区域协调路径势在必行。本文基于江苏省若干跨界协调规划案例,在总结区域治理的相关理论研究和实践的基础上,提出了以跨界协调规划作为政府主导型的区域治理新路径,规划具有行动性、过程性、政策性以及有限目标等特征,重点通过规划项目化运作来搭建横向对话平台,促进跨界项目的协调对接,实现区域的一体化发展。     

长三角区域合作类型、障碍和治理路径

长三角区域一体化发展战略实施以来,区域合作动力更为多元化,成效日益明显,类型更加多样化,如专题区域合作、跨区域园区合作和毗邻地区合作。研究发现,这几种区域合作过程行政分割的障碍表现为逆向选择或道德风险的问题。针对不同问题,采取不同对策方式,有利于达成成本共担-利益共享的合作。专题区域合作通过成立城市间部门联席会议形成常态化沟通机制,可以克服信息不对称的逆向选择问题;通过开展利益协商,处理双方因合作意愿不一致、成本-收益平衡困难而产生的不合作道德风险。跨区域园区合作还涉及到持续的成本投入、利益分享,当前主要通过建立成本分摊、利益分享的合作机制缓解合作协议法律效应缺失造成的"合而不做"道德风险。毗邻地区合作既需要高位制定高质量一体化协调的准则和专业内容,也需要加强实体协调机构专班与地方之间的协调衔接,降低信息不完全的逆向选择和交易成本的道德风险。     

地域生产综合体和新区域主义的比较研究＊：基于区域规划实践视角

随着中国国民经济的快速发展,区域发展与规划受到了各级行政单元日趋关注和重视。区域规划理论研究也获得了长足的进展,突出地表现为区域规划理论从建国后的地域生产综合体理论到20世纪末的新区域主义理论的变迁。旨在从区域规划的角度,探讨地域生产综合体理论和新区域主义理论的区别和联系,直击规划实践和理论脱节的矛盾,通过比较研究厘清两种理论的关系,以期更好地推动我国区域规划实践的开展。     

日本区域规划协调机制的形成和发展--以首都圈为例

在日本首都圈规划行政体制形成过程中,规划机构设置、职能特征及政府间的关系随时代背景和社会经济环境的变化而变化.日本区域规划协调机制的主要特色就在于自上而下的规划协调,凭借强有力的规划行政体制,以项目规划为基础,通过项目规划和实施中的协调来协调地方间的利益等.这对我国开展区域规划编制、建立区域规划协调机制有所启发.     

迈向2040：上海城市规划战略思考

根据党的“十八大”关于科学发展体系的理念和要求,上海2040在规划理念上突出“四个转变”：由扩张型的规划向底线约束型的规划转变,由注重经济发展向注重“以人为本”的全面发展转变,由行政分隔型的规划向更加注重开放的区域一体化规划转变,由注重技术的规划向更加注重公共政策的规划转变。针对上海2040的愿景和挑战,形成3个维度的规划策略：以开放谋求全球竞合力;以绿色提升持续发展力;以关怀塑造城市独特魅力。上海2040的编制和实施的过程,也是探索城市治理模式的过程,因此提出建设多元包容的参与平台、综合协调的实施机制以及保障有力的法治体系。     

由兵地分治走向兵地融合——新疆工作会议背景下的呼图壁城镇体系发展探索

在新疆生产建设兵团和新疆维吾尔族自治区的双重行政区划体制下,兵地分治城市的发展和规划具有显著的特殊性。随着中央新疆工作座谈会和新疆自治区十一届人大四次会议的召开,新疆将迎来跨越式发展的历史时期。兵地融合、协调发展也成为兵地分治城市发展的必然趋势。本文以呼图壁为例,通过分析在市场经济和特殊行政体制下,兵地分治城市和团场小城镇发展面临的问题,探讨如何协调兵地进行城镇体系规划,并提出相应规划对策,即:统筹兵地规划,整合区域城镇体系结构;针对兵地差异,强化互利合作产业体系;基于兵地协调,共建区域生态基础设施等。     

成绩大 需冷静 常反思 预则立

本文对城镇化问题 ,提出城市化与城镇化名词可通用 ,无概念及政策的差异 ,提高城镇化水平主要是增加二、三产业的比重 ;对区域规划及城镇群规划 ,认为当前的问题是缺少跨行政界线的常设机构进行这项工作 ,对行政机构体制设置及职能划分对城乡规划工作的影响提出了一些问题 ;对当前大好形势下需要冷静思考及对待的有 :开发强度、住房建设与汽车交通等问题。     

从区域协调角度解析乌鲁木齐市甘泉堡工业区发展战略

甘泉堡工业区作为乌昌一体化战略的具体落点,应从区域角度确立发展战略,综合统筹乌鲁木齐市、五家渠市和阜康市三者的竞争与合作关系,合理解决工业区与中心城之间,特别是与乌鲁木齐市中心城之间的空间关系,积极探寻符合工业区发展的行政管理体制。     

黑龙江省中小城市区域空间规划的思考

在经济全球化,城市空间不断扩展的影响下,区域规划需要挑战更多的新问题。空间统筹发展已经成为越来越多的规划师以及社会各界关注的对象,区域空间规划是区域规划中重要部分。该文正是在这样一个大背景下,通过对区域空间规划的分析,以及结合当前黑龙江省中小城市的发展状况、面临的机遇与挑战,思考并提出了黑龙江省中小城市的发展需要在相互协作的基础上发挥自身优势,突出区域特色,最终实现区域的共同发展。并以哈大齐工业走廊中安达、肇东区域为例进行了简要的分析说明。