关于城市规划编制程序和办法的讨论

<正> 武汉市城市规划设计院黄俊玲、建筑工业出版社吴小亚: 城市规划的编制程序仍可保持总体规划和详细规划二个阶段。 总体规划阶段可分为纲要规划和总体规划。纲要规划着重研究市域(县域)的社     

山地城市建设用地竖向规划系统优化探索

我国规划体系中,重“平面”轻“竖向”的现象长期存在,城乡建设用地竖向规划管理困难的问题在山地城市中尤为突出,主要成因是竖向规划系统不完善,包括总体规划阶段基于竖向视角的可行性考虑缺失、详细规划阶段竖向方案深度不足、规划管理阶段竖向规划缺乏弹性和动态调整机制。基于国土空间规划体系变革的契机,从总体规划、控制性详细规划、规划管理3方面提出竖向规划要点和优化思路。总体规划阶段:完善用地选取、重大交通廊道竖向可行性分析;控制性详细规划阶段:充分考虑场地开发、地下空间影响,以土石方平衡优化校核竖向方案;规划管理阶段:搭建动态管理平台,提出“刚弹结合”的管控指标,满足各层级竖向规划和建设管理的差异化需求。     

城市供电总体规划设计初探

<正> (一)供电规划设计的阶段和任务 城市供电规划是城市总体规划的重要组成部份,也是区域电力系统规划组成部份。应在总体规划、区域电力系统规划基础上进行城市供电规划。它分为总体供电规划和小区详细供电规划两个阶段。总体供电规划设计任务是搜集电力资料(包括屯力系统规     

城市规划既要合理,更要可行

<正> 我国城市规划的编制程序大同小异,大多数分为总体规划和详细规划两个阶段,部分大中城市又在两个阶段之间增加了一个分区规划阶段。一般城市总体规划的做法是:根据城市所在区域内的自然、人文、经济、     

谈城市绿地系统规划的基本定位

针对目前城市绿地系统规划中存在的问题 ,提出应该从法规的角度明确城市绿地系统规划作为城市总体规划阶段的专项规划这一基本定位 ,建立与城市规划各个阶段相对应的 ,划分为城市绿地系统规划、绿地分区规划、绿地控制性详细规划、绿地修建性详细规划等阶段的绿地规划体系。并提出作为城市总体规划阶段专项规划的城市绿地系统规划的实质性内容主要体现在三个方面 :城市各类绿化用地的规划控制 ,城市主要的绿地体系的规划 ,城市绿化特色的拟定     

探求理想和现实之间的平衡——上海世博会园区规划演进探析

上海世博会园区规划从举行国际竞赛到完成总体规划、控制性详细规划等,依时间可分为四个阶段:方案比选与综合、结构性总体规划、专项规划磨合与总体规划调整、控制性详细规划.上海世博会园区规划的演进是一个多元主体协商、平衡渐进的过程,是基于规划理念整合、专业技术协调、历史人文论证、城市与区域发展的规划调整过程.     

一体化交通规划和评价体系的构建——控制性详细规划层面的交通影响评价研究

控制性详细规划一端连接城市总体规划,一端连接修建性详细规划和建设项目方案设计,是颁布规划行政许可的依据。由于该阶段交通影响评价的缺失,往往存在不少交通问题。即使在修建性详细规划和建设项目方案设计中通过交通影响评价得出建设项目对评价范围内交通系统有显著影响,由于是事后评价,往往无法反过来修改控制性详细规划及其依据该规划提出的规划条件,从而大大降低了交通影响评价的作用。研究从这一问题出发,提出把交通影响评价的部分内容前置,构建控制性详细规划阶段的交通影响评价,并对基于总体规划的综合交通体系规划、控制性详细规划、修建性详细规划和建设项目方案设计阶段的交通影响评价进行整合,明确各阶段的工作重点和内容,最后把这些理念在营口市鲅鱼圈区城市综合交通规划及其望海新区控制性详细规划中进行运用,完善其方法,检验其效果,进一步提升交通影响评价的作用。     

城市规划在北京城市建设和经济发展中的地位和作用

城市规划是对城市各项建设活动进行综合平衡和合理安排的规划。城市规划包括总体规划和详细规划,详细规划分为控制性详细规划（简称控规）和修建性详细规划。总体规划内容主要有城市性质、规模和布局,以及城市综合交通体系和各类专项规划等;控制性详细规划是总体规划的深入,依据总体规划所确定的原则,对一定范围的土地使用性质和使用强度进行细化和量化,可更具体地指导城市建设。城市规划是城市建设和发展的龙头、是指导城市建设的蓝图;有了城市规划要组织和监督实施;城市规划需要定期的修定和动态维护。     

城市总体规划中结构性分区的创新探讨

国土空间规划体系改革阶段,不同类型的规划在土地用途管制上有差异化的需求,单一的用地分类标准无法完全适应。为探索面向大城市总体规划和详细规划的土地用途管制的创新路径,分析日本、新加坡、加拿大在上述两类规划中的土地用途管制方式和彼此之间在用地上的规划意图传导手段;总结上海总体规划编制中有关土地用途管制的分区探索经验。研究发现,用途管制应从依赖用地分类的技术标准向依托分区的政策工具转型;可在城市总体规划层面采用“结构性分区”落实战略性意图,打破传统规划体系中用地分类的“树形结构”,打造不同规划类型下的差异化土地用途管制工具;并通过用地兼容性、妨害性的原则进行探索,在保障不同规划类型保持各自工具理性的同时,提高土地用途管制意图在总体规划与详细规划之间的传导效力。     

中外次区域层次规划比较研究及其启示

目前,城市总体规划越来越强调战略性,而分区规划又不能发挥大城市总体规划与详细规划两者之间的桥梁作用,因而大城市有必要在总体规划以下增设次区域层次的规划。中国的次区域层次规划在城市规划编制体系中的地位和作用应包括:落实、深化城市总体规划;为次区域提供策略性的发展指引;指导下层次的分区规划及详细规划的编制。     

规划中城市设计的探索

对城市设计的内涵进行了分析，从城市总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划三个阶段对城市设计进行了论述，提出了在控制性详细规划阶段强调城市设计的重要意义。结合太原市高新区控制性详细规划，在规划中运用城市设计的理论和方法进行了一些研究和探索，达到了非常好的效果。     

分区规划与控制性详细规划

<正> 为了澄清分区规划与控制性详细规划与修建性详细规划在概念上、使用范围上的不同,以及它们之间的相互关系;我们有必要先回顾一下分区规划与控制性详细规划产生的背景。 1979年以后一批大城市(主要是省会城市)在执行及实施总体规划过程中,深感有二个不足之处:1)总体规划在深度和细度上难以直接指导详细规划,因而在规划步骤和建设程序上出现了脱节现象。2)总体规划虽     

梅里雪山风景名胜区总体规划过程和技术研究

梅里雪山风景名胜区总体规划吸收借鉴了国际上较为先进的理论、技术和方法,结合梅里雪山保护管理的实际需要,制定了适用于梅里雪山的规划技术和方法。首先介绍了梅里雪山风景名胜区总体规划的思路和流程,将整个规划过程分为7个阶段;然后,总结了编制规划的5个特点;最后,详细论述了规划在以下6个方面所做的探索：资源保护等级光谱（CDS）、三层次协同规划体系,管理政策分区规划、分区规划图则、解说规划以及社区规划。     

谈城市道路绿化的规划控制指引

目前,我国城市绿地系统规划与建设在实际工作中常常仅分为绿地系统规划（这里指总体规划和分区规划）和修建性详细规划两个阶段。     

有效传导视角下国土空间功能规划分区探讨

正引言传统空间规划体系中,城市总体规划和控制性详细规划间的传导失效问题,一直以来不仅是学界研究的热点,也是阻滞规划实践、影响规划权威的关键所在。随着国土空间规划体系改革,传统城市总体规划与控制性详细规划间的总控传导问题演变为国土空间总体规划与控制性详细规划间的总控传导问题。功能区作为国土空间总体规划中心区层面规划管控的关键内容,成为指导下位控制性详细规划的重要依据。     

对控制性详细规划的几点认识

<正> 一、地位与作用 近几年,国内许多城市都在开展控制性详细规划工作。一般大城市是在进行了总体规划、分区规划以后开展的,但也有些城市是在完成总体规划以后直接开展控制性详细规划工作的。从我参加的苏州古城、天津的控制性详细规划来看,苏州没有分区规划,搞控制     

河北省将分三个阶段实施数字规划建设

从2010至2015年,河北省推进数字规划建设将分三个阶段实施： 第一阶段是2010年7月1日前。河北省住房和城乡建设厅要制定各类专项数据标准和技术规范;各设区市要按照全省统一标准,完成设市城市总体规划、控制性详细规划、专项规划数据入库,建立和改造规划信息系统,实现规划编制、审批、公示等信息化应用,基本搭建各种支持系统、平台和框架。     

小城市总体规划的深化——阜西石油基地总体规划编制的体会

小城市的规划应如何编制?本文介绍了阜西石油基地总体规划的编制过程,不仅做了总体规划工作,还开展了规划深化工作,采用“总体规划——控制性详细规划——实施性详细规划”的模式。并探讨了规划工作的程序化、数据化和法规化问题。     

基于多规合一视角下的城市综合管廊规划建设管控思考

综合管廊是城市发展到一定阶段的产物,城市编制综合管廊规划时,城市总体规划、分区规划、详细规划及市政管线、轨道交通、地下空间等专项规划都基本已经完成,这些规划对综合管廊缺乏考虑,因此综合管廊专项规划成为了在原有的城市规划体系中新增的一环,既缺乏上层次城市总体规划强有力的支撑,又影响下层次详细规划的落地,难以实现"多规合一",建设实施受到的限制条件也往往较多。借国土空间规划体系树立的契机,探索城市综合管廊建设的规划管控机制。     

中国建筑设计研究院 城镇规划设计研究院·小城镇发展研究中心 总体规划设计研究所

正总体规划设计研究所(简称"总规所")是城镇规划设计研究院的核心业务部门,目前已成为配备规划、产业、市政、交通、景观等多个专业的综合设计部门,业务涉及城乡总体规划、详细规划、城市设计、村镇规划,以及旅游规划、风景名胜区规划、园区规划、保护规划等各类专项规划,先后编制了《安徽省望江县城乡总体规划》《新疆准东国家级经开区总体规划及城市设计》《历史文化名城寿县历史城区详细规划设计》《安徽省三河镇总体规划》《安徽省凤阳县小岗村村庄规划》《大别山风景名胜区规划》