新技术支持下的第三方城市体检评估框架研究

新技术的发展为自然资源信息化和国土空间规划智慧化提供了重要机遇,也为国土空间规划城市体检评估工作的创新探索提供了契机.随着各级国土空间规划编制工作的不断推进,城市体检评估将在健全规划实时监测、定期评估和动态维护制度中起到关键作用.文章在梳理城市体检评估工作的演进历程及其技术发展的基础上,分析了当前"大智移云"等新技术的发展态势及其对城市体检评估工作的支撑作用,基于新技术在城市体检评估工作中的应用前景,从非依赖政府部门业务数据的第三方城市体检评估的角度,提出构建以前沿技术支撑国土空间规划城市体检评估指标的应用框架,以期提高城市体检评估成果的客观性和公平性,从而促进城市高质量发展和提高国土空间规划实施的有效性.     

规划在线

正1《国土空间规划城市体检评估规程》开始实施近日,自然资源部发布《国土空间规划城市体检评估规程》(以下简称"《规程》")。《规程》明确了国土空间规划城市体检评估的定义,即按照"一年一体检、五年一评估"的方式,对城市发展阶段特征及国土空间总体规划实施效果定期进行分析和评价,是促进城市高质量发展、提高国土空间规划实施有效性的重要工具。《规程》还明确了工作原则、工作组织、工作流程、时间安排、内容及要求等。     

中国与英国城市体检评估工作的对比解析及政策建议

城市体检评估作为规划评估的重要环节,能够揭示城市空间治理中存在的问题与短板,提升国土空间规划治理能力.文章首先梳理了英国规划监测评估的历史演化与发展特征,简述了中国城市体检评估的研究进展与实践探索;其次,以英国的《伦敦规划年度监测报告》与中国的《国土空间规划城市体检评估规程》为例,从重点关注领域、评价指标体系及评估响应...     

国家部委动态

正自然资源部办公厅发文要求认真抓好国土空间规划城市体检评估规程贯彻落实近日,自然资源部办公厅印发《自然资源部办公厅关于认真抓好〈国土空间规划城市体检评估规程〉贯彻落实工作的通知》(自然资办发[2021]55号,以下简称《通知》),就评估规程的实施提出具体要求。《通知》强调,突出问题导向。把解决实际问题作为编制、实施国土空间规划的基本要求,将城市体检评估作为编制、审批和维护城市国土空间规划的重要基础工作。     

公园城市专项体检的内容与技术框架研究

当前,不同层级、不同资源类型的城市对公园城市概念的理解和目标愿景存在差异,缺少在国土空间规划体系下的实施监督机制。立足国土空间规划城市体检评估体系,梳理公园城市的发展历程和阶段特征,初步总结覆盖公园城市“规模—体系—生态系统—融合度”的多维度专项体检内容框架,思考确保公园城市专项体检有效实施的关键技术,研究成果旨在丰富完善体检评估体系,服务公园城市规划建设实施效果的有效评估和动态调整。     

面向高质量发展的城市体检评估研究——以山东省菏泽市鄄城县为例

随着我国社会经济迈向高质量的发展阶段,城乡规划开始向高品质发展模式转型。城市体检评估作为保障城市高质量发展的重要手段,有利于提高国土空间规划实施的有效性。本文以山东省菏泽市鄄城县为例,探索城市体检评估体系与工作思路,为各地开展城市体检评估实践提供参考。     

探索国土空间规划技术审查与体检评估

文章阐述了国土空间规划技术审查与体检评估背景、含义、意义,并借鉴佛山市的控规技术审查实践经验和广州市的控规评估实践经验,分析如何推进国土空间规划技术审查与体检评估工作,分别对技术审查与体检评估的流程及内容进行细化思考,从中总结出全面开展国土空间规划技术审查与体检评估的重要性。     

市域国土空间规划技术路径及实践研究——以浙江省衢州市为例

在城市建设发展过程当中,国土空间规划扮演着十分关键的角色,尤其是随着现阶段我国城市建设发展步伐加快,国土空间规划工作更需要妥善落实。本文在概述市域国土空间规划概念的基础上,阐述了市域国土空间规划的重要性,对市域国土空间规划的要点与技术进行了分析,并以衢州市为具体研究案例,进一步探讨了市域国土空间规划的技术路径及实践方法,以期为市域国土空间规划工作提供参考。     

面向省级尺度的国土空间体检评估方法探索——以山东省体检评估为例

<正>工作背景根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发[2019]18号）的要求,建立国土空间规划定期评估制度有助于及时发现国土空间治理问题,有效传导国土空间规划重要战略目标,更好地开展国土空间规划编制、实施和动态维护。按照自然资源部办公厅出台《自然资源部办公厅关于认真抓好<国土空间规划城市体检评估规程>贯彻落实工作的通知》（自然资办发[2021]55号）要求,各地市充分落实和完善“一年一体检、五年一评估”的常态化规划实施监督机制。     

新时期市级海洋国土空间规划监测评估预警方法研究

海洋是高质量发展战略要地,是国土空间的重要组成部分。当前,对国土空间规划监测评估预警的研究多集中在陆地,对海洋的关注度总体不高。在建设海洋强国、坚持陆海统筹、实施“双碳”战略的时代背景下,侧重实施性的滨海城市国土空间规划有必要进一步彰显海洋特色、强化对海洋国土空间规划监测评估预警的研究。文章分析了传统海洋国土空间规划监测评估预警的不足,梳理了新时期海洋国土空间规划监测评估预警的思路,基于实际工作中海洋数据的可获得性明确了不同阶段应关注的主要内容和技术方法,这对于完善海洋国土空间规划监测评估预警方法,及时发现海洋问题和短板、强化规划监督实施、提高海洋空间治理能力具有重要意义。     

面向可持续高质量发展的城市社区体检指标体系构建与实践

<正>研究背景城市体检亟待社区尺度的精准化延伸在我国新发展阶段下，为更好地实现高质量发展目标，有效应对和解决“城市病”问题，2015年中央城市工作会议提出“建立城市体检评估机制”,2019年住房和城乡建设部启动城市体检试点工作，2021年自然资源部发布《国土空间规划城市体检评估规程》，提出“一年一体检，五年一评估”的工作要求。城市体检通过常态化地对城市建设状况及规划实施效果进行分析和评价，成为保障城市健康发展、提升规划效力和人居环境品质的重要手段。伴随着当代社会需求分化和城市社会空间分异的日益显著，对城市问题的判别需要从基本的有无，转向关于适宜和品质等更高阶的维度。     

新时期厦门市国土空间规划全流程管理探索

为实现国土空间规划全流程管理,针对目前规划管理在规划编制内容、规划审查和实施监督等方面尚未形成全生命周期管理模式的局面,本文以厦门为例,构建了从规划立项、编制与审查、报批与入库直至体检评估的全生命周期管理流程,在规划编制体系完善、第三方技术审查机制和规划体检评估三个环节重点阐述国土空间规划全流程管理的工作要点,并在规划编制单位、专家、第三机构等方面提出相应的配套管理机制,以期为其他城市的国土空间规划全流程管理提供经验参考。     

大数据背景下的国土空间规划与智慧城市建设路径探究

大数据不仅能为我国的国土空间规划与智慧城市建设提供具有真实性的数据,还能为我国国土空间规划与智慧城市建设带来全新机遇.文章重点阐述基于大数据进行国土空间规划的城市建设的有效实践方法,并对国土空间规划与智慧城市建设的概念、大数据背景下国土资源空间规划智慧城市建设与原来建设规划的区别进行深入分析,介绍了长沙市望城滨水新城有...     

国土空间规划体系改革背景下城市绿色空间概念解析及关键问题识别

中国正在推进实施国土空间规划,以期实现"多规合一",推动生态文明建设和城市绿色可持续发展,城市绿色空间作国土空间的重要组成部分,需要积极响应国土空间规划中统筹布局、系统发展的理念。文章分析了国土空间规划体系改革背景下城市绿色空间的概念和范围,认为当前国内城市绿色空间还存在管理制度刚性不足、空间结构性失调、缺乏系统性和联系性、品质不高、规划管理水平偏低等问题,提出下一步需要从优化绿色公共空间规划程序、完善绿色空间管理制度、加大建设力度、加强公众参与等方面入手,以期进一步提升新时期城市绿色空间规划建设管理水平。     

城市体检评估的发展历程与高效运作的若干探讨——基于公共政策过程视角

首先,介绍公共政策过程理论以及公共政策评估,阐释其对城市体检评估工作的指导意义。其次,以历时性方法,对从“规划实施评估”到“城市体检评估”的演进历程,以及对“国土空间规划城市体检评估”与“城市体检”的分立状况,作了系统梳理和解析。进而,对住房和城乡建设部与自然资源部的城市体检评估宗旨、指标体系及运作状况作比较,探究其差异性和内在一致性。最后,就如何提高城市体检评估运作效率作了若干探讨,提出了基于共同的政策目标而建构统一的城市体检评估框架,城市政府领导、部门合作以及内外部评价相结合,构建城市体检评估的“普适+定制”指标体系等建议。     

我国韧性国土空间建设的战略重点

韧性城市建设已经成为我国应对灾害的重要战略。国际上不少国家已经对韧性城市、韧性国土空间进行了大量的研究和实践,也取得了许多成效。本文在分析我国城市安全问题的基础上,系统梳理了国际上韧性城市、韧性国土空间理念的发展历程和规划建设的实践经验,深刻剖析了我国韧性国土空间建设的总体情况和问题,概要展望了我国未来韧性国土空间建设的战略重点,期待能为我国的国土空间规划和建设提供借鉴。     

基于多城比较分析的公众参与城市体检评估方法探究

前言2019年,空间规划体系整合统一这一概念被提出。建立一个"规划-监测-评析-优化/纠偏-规划"的长效动态机制,是促进空间规划体系科学完备的重要手段。"城市病"的鉴定——体检评估关乎城市的发展,切乎公众的利益。本文以公众参与为切入点,对我国现阶段城市体检评估方法较为成熟的几个城市对比分析、发现问题、提出对策。希望各城市下一年度体检评估的过程中能够吸取经验,探索城市体检评估方法与路径的新思路。     

工业用地专项规划核心问题的探讨——以长沙市为例

为推动工业用地专项规划与总体规划协调编制,构建全市产业发展格局,推动制造业高质量发展,定量确定全市工业用地的指标分配与空间布局是亟待解决的其核心问题。以国土空间规划背景下的长沙市工业用地专项规划为案例,采用案例分析和综合评估等方法,得出了工业用地指标分配与城市工业用地控制线划定的长沙方案,为国土空间规划体系下的城市工业用地专项规划编制提供参考。     

国土空间规划背景下的海绵城市规划编制

在国土空间规划背景下,海绵城市规划目标和内容有新的要求,其规划内容和建设思路也需要调整和转变.海绵城市理念应通过国土空间规划体系进行落实,按照生态系统和城市发展的整体性、系统性及其内在规律,充分发挥规划引领作用.结合国土空间规划指南和海绵城市规划指南,分析国土空间背景下海绵城市规划的目标、指标及编制内容,并为未来海绵城市规划和建设提供思路和方向.     

国土空间规划体系中的城市规划初论

国家关于统一规划体系与统一国土空间规划体系的顶层设计已经完成,在当前及未来一段时期内,需要进一步深化规划体系改革,明确国土空间规划体系中城市规划的地位和作用。建议在市县级国土空间规划中发挥城市规划在城市空间产品供给过程中的独特优势,城市总规发挥宏观的导控作用,城市详规发挥底层的管控作用,将城市规划融入国土空间规划体系,为引领城市高质量犮展提供规划保障;相应地,要增强中长期发展规划的研究和支禕,为国土空间规划体系中的城市规划制定与实施提供战略指引。此外,要适应国土空间规划体系新要求发展城乡规划学。