推进小型水利工程管理体制改革的实践

小型水利工程是农村水利灌排体系的末稍,是提高农民生产生活水平的重要保障,当前,小型水利工程管理存在着管护主体缺失、管护责任难以有效落实等问题,严重影响了工程安全运行和效益的充分发挥。从小型水利工程管护体制改革出发,介绍了淮安市从明晰产权、完善机制、落实经费和队伍建设等方面进行管理体制改革的措施和成效。     

水利工程管理体制改革的探索

东台市采取抓大放小，城乡统筹管理的思路．改革体制，创新管理，市管工程和面上小型农田水利工程改革统筹推进，全面落实水利工程资产管护责任，有效促进了水利工程综合效益的充分发挥。     

邱县以地下水超采综合治理工程为重点大力推进小型水利工程管理体制改革

<正>2014年邱县被列为省级深化小型水利工程管理体制改革试点县。试点县建设以来,按照各级深化小型水利工程管理体制改革方案要求,以地下水超采综合治理工程为重点,以"谁投资、谁所有、谁受益、谁负担"为原则,落实小型水利工程产权、管护主体和责任、工程管护经费,因地制宜采取专业化集中管理及社会化管理等各种管护方式。1.改革取得成效及内容通过试点建设,对全县小型水利工程进行了登记造册,分类定性。目前,邱     

管护权责落实 毛细血管畅通——江苏省小型水利工程管理体制改革试点纪实

<正>江苏省小型水利工程管理体制改革专题处于农村水利灌排体系末梢的小型水利工程就像毛细血管一样,是伸向田间地头的输水通道。如果毛细血管堵塞,水就流不到田间地头。解决的关键是深化小型水利工程管理体制改革。江苏省淮安市洪泽县和南京市高淳区小型水利工程管理体制改革试点的经验说明,管护权责落实,长效管理机制建立,小型水利工程效益就能充分发挥。     

小型水利工程区域化集中管理模式

中国是农业大国,农业是国民经济发展的命脉,小型水利工程对于农业起着极为重要的作用。目前,农村小型水利工程管护模式无法适应市场经济发展需求,存在设施管理主体缺位,责任、权利、义务界定不清等问题,小型水利工程区域化集中管理模式是解决这些问题的有效方法之一,为其他地区预采用该管理模式提供参考。     

构建小型水利工程管理体制新格局

邱县以地下水超采综合治理工程为重点,以省级深化小型水利工程管理体制改革试点县项目为依托,按照“谁投资、谁所有、谁受益、谁负担”的原则,落实小型水利工程产权、管护主体和责任、工程管护经费,因地制宜采取专业化集中管理及社会化管理等各种管护方式,全县小型水利工程实现产权明晰,管理主体落实,管护机制顺畅,保障了工程效益的发挥.     

山丹县小型水利工程产权制度改革试点探索及思考

<正>甘肃省山丹县地处河西走廊中部,水资源严重短缺。为改善农业灌溉条件,20世纪80年代以来,全县建成大量小型农田水利工程,对改善灌区农业生产条件发挥了积极作用,但也出现了管护主体缺失、管护责任不落实、缺乏维修养护资金等问题。2014年,根据水利部、财政部《关于深化小型水利工程管理体制改革的指导意见》和《甘肃省小型水利工程产权制度改革暂行办法》,山丹县开展了     

河北省小型水利工程实施社会化管护工作探讨

针对河北省小型水利工程管护存在问题,阐明小型水利工程实行社会化管护的重要意义、基本要求、主要内容及有关建议。     

汉滨区建民镇小型水利工程管护存在的问题及对策

本文以陕南一乡镇为例,分析了该镇小型水利工程管护中存在的问题,从适应社会主义市场经济的发展需要出发,为逐步解决水利工程管护存在的问题提出了建设措施,对我国现阶段小型水利工程管护提供参考。     

小型农田水利工程运行管护中的主要问题和建议

近年,国家对小型农田水利工程建设的投入逐年增多,如何保证工程建后的正常运行与管护并持续发挥工程效益,已经成为当前亟待研究解决的问题。在分析当前小型农田水利工程管护中存在问题的基础上,提出了相应的建议。     

鄂尔多斯市准格尔旗水管体制改革实践

为加强小型水利工程的管护,确保工程长期持续发挥效益,准格尔旗通过明确改革责任主体,开展宣传培训,清查工程现状,确定改革对象范围,明确工程的责、权、利,落实工程管护经费等工作进行小型水利工程管理体制改革,并取得显著成效。     

大连市小型水库新型管护模式初探

近年来,各地对小型水利工程管理体制改革进行了有益的探索,取得了一定的进展,但小型水利工程管理仍存在管护主体缺失、管护责任难以有效落实等问题,严重影响了工程安全运行和效益充分发挥。本文借助大连市水利基层服务体系建设,提出了区域化集中管理、物业服务市场等新型管护模式,建立了稳定的管护经费保障机制,为小型水库的管理提供了新的思路与理念。     

加快管理创新 破解“三不”难题

<正>2013年以来,安徽省蒙城县坚持以改革为主线,按照"产权有归属,管理有载体,运行有机制,工程有效益"的要求,力抓小型水利工程管理创新,累计颁发产权证书2223份、使用权证书6240份,签订管护责任协议书8326份,有效破解了小型水利工程"农民管不了,集体管不好,政府管不到"的"三不"问题。     

论毕节市水利工程建后管护

水是＂生态之基,生产之要＂,抓好水利工程建后管护,是决定能否充分发挥其为经济社会发展服务基础作用的关键环节,水利工程＂三分建、七分管＂,对毕节这样一个全省最为典型的工程性缺水地区来说,建后管护尤为重要。实施水利工程对于抵御自然灾害、改善农业生产条件、提高农民生活条件具有十分重要的意义。水利工程是重要的基础工程,是增加农民收入、提高作物产量的重要保障。但是就目前来看,毕节市现有水利工程管理机制不顺,特别是在小型农田水利设施、防洪、排涝工程建后管护上,导致＂重建轻管＂的问题日益突出,诸多水利工程没有建立完善管护机制,造成工程建成投入使用后不能长期发挥效益。文章主要阐述了毕节市水利工程建后管护中存在的问题以及加强水利工程建后管护的几点对策,积极探索建立工程建后管护长效机制。     

怀柔区实施水利工程精细化管理途径的分析

结合怀柔区河道管理所水利工程管理的经验,分析了在水利工程维护经费相对不足以及管理工作和制度尚有提升空间的现状下,探讨引入精细化管理途径的可行性,提出通过建立现代化管理制度、明确管理单位、管理责任和因地制宜选择管理模式,推行水利工程精细化管理,并通过落实管护经费,建立健全相关责任制度,最终达到提高水利工程效益的目的。     

安徽省积极探索建立小型水利工程建设管理新机制

安徽省加大改革力度,积极探索研究小型水利工程建设管理机制,充分调动社会力量参与小型水利工程管理,加快小型水利工程改造提升和管理创新,实现小型水利工程的良性运行管理。 一是做好顶层设计,从深层次激发各地改革的动力。2013年初,安徽省确定了“农田水利建设提升与管理创新年”活动的主题,一手抓工程建设提升,一手抓管理体制创新。印发了《全省小型农田水利工程管理改革创新试点工作方案》,安排试点经费和单位,在深入调研、总结试点单位经验的基础上,出台《关于深化改革推进小型水利工程改造提升的指导意见》,提出了“明确事权划分、理顺产权关系,坚持政府主导、鼓励多元投入,加强指导监管、支持自主建设,发挥工程效益、创新管护机制,配套扶持政策、培育市场主体”五项改革措施,同步完善小型水利工程投资、建设和管理维护的长效机制。     

小型农田水利工程管护机制的调查研究

改革开放以来,农村小型水利工程存在产权不明晰、运行管护效能低等问题,通过调查江苏省南京市江宁区小型水利工程状况,分析了管护中存在的不足,提出了在产权制度改革、管理机制改革和投资渠道改革等方面的探索。     

安丘市实施水利工程标准化管理探讨

阐述了安丘市实施水利工程标准化管理工作的开展情况和经验做法。安丘市通过提高水利工程建设标准、创新管护模式、完善管护制度、明确管护责任、激发人员创新热情等多重措施,全面提升水利工程标准化管理水平,确保工程安全高效运行。     

凤翔县小型农田水利工程管理体制改革探讨

针对目前凤翔县小型农田水利工程管理方面存在的工程产权界定不清、管护主体不明确、管护经费未落实等突出问题,本文从工程现状、管理现状、存在问题和改革对策等四个方面对凤翔县实施小型农田水利工程的管理体制改革进行探讨,对推进小型农田水利工程管理体制改革有一定的借鉴意义。     

试点引领破改革难题

<正>改善民生是全面深化改革的最终指向,"贴民生、接地气"的改革才会赢得百姓真心点赞。2014年元月印发的《水利部关于深化水利改革的指导意见》,明确了深化水利改革的主要任务,小型水利工程管理体制改革作为重点任务之一列入其中。小型水利工程关乎农业增产、农民增收及农村生活的改善,与民生息息相关。改革其管理体制,建立起管护机制,使小型水利工程长期发挥效益,是民之所想、民之所盼。