想的一回事，做起来另一回事——美国公众聚集场所安全管理的心理学研究

做好公众聚集场所的安全管理工作，涉及到多种因素。美国消防专家认为，在硬件方面，建筑物要设计完善、施工良好，这当然重要，除此之外，还要研究公众聚集事件本身和参加人员的情况，提高工作人员的安全管理技能，这些都对紧急事件的处理起着至关重要的作用。哪一个方面出了问题，就可能导致人员伤亡。紧急逃生美国消防协会(NFPA)是美国权威性的消防机构，特别以编制防火安全规范和标准著称。美国消防协会制定的生命安全规范（NF-PA101），将公众聚集场所看作一个综合的系统，对公众聚集场所的安全管理工作，提出了三个方面的要求：1.…     

关于公众聚集场所消防监督管理的探讨

分析了目前公众聚集场所消防监督管理过程中出现的问题,如消防监督人员没有较强的业务能力、没有完善的消防技术规范、没有高素质的消防从业人员等。在此基础上,提出了完善公众聚集场所消防监督管理的方法。     

政府主导 部门联动——江西省开展消防安全专项整治侧记

日前，江西省公安厅、消防总队、文化厅、工商行政管理局、安全生产监督管理局联合开展公众聚集场所消防安全检查，对全省11个设区市5000余家公众聚集场所进行抽查，185家社会单位接受了消防安全检查验收。     

武汉245家公众聚集场所火患严重停业整改

6月11日，武汉市公安消防部门出动千余警力，开展了近年来最大规模的公众聚集场所消防执法行动，200余家违反消防安全法规、不具备消防安全条件的公众聚集场所被责令停止经营。     

浅谈公众聚集场所的消防安全与对策

公众聚集场所火灾频发,人员伤亡多,财产损失大,是消防安全工作的重点。本文在总结我国公众聚集场所火灾总体现状的基础上,分析了公众聚集场所火灾的四个特点,指出了消防管理中存在的四个问题,并对如何加强公众聚集场所消防安全进行了初步探讨。     

消防专项治理的可行性分析及对策

消防安全大检查、消防安全专项治理是我国消防行政管理中运用十分频繁的手段之一，比如：2000年，公众聚集场所安全疏散设施专项检查。2001、2002年，公众聚集场所专项治理。     

我省消防应急灯具质量分析及监管对策

随着我国综合国力的不断增强,人民生活水平的日益提高,公众聚集场所越来越多,公众聚集场所火灾事故也日趋频繁,特别是群死群伤恶性火灾时有发生,不但造成了大量人员伤亡,而且影响了社会政治稳定。公众聚集场所群死群伤恶性火灾事故时有发生,大多是因为这些场所发生火灾时缺少必要可靠的应急照明和疏散指示,致使火灾发生后被困人员不能及时疏散,被火场烟熏窒息而死。消防应急灯具是一种重要的消防器材,按用途可分为消防应急照明灯和消防应急标志灯两大类。主要用于宾馆、商场、娱乐场所等公众聚集场所。其功能是这些场所发生火灾断…     

简讯

日前，巩义市消防大队联合工商、生产监督管理局、化等部门，在全市范围内开展了公众聚集场所火灾隐患专项整治活动。通过整治，重点整改了一批公众聚集场所存在的重大火灾隐患，关停取缔了一批存在重大火灾隐患的单位，处理了一批违反消防法律法规的单位和个人，有力地促进了公安部61号令的贯彻落实。     

地方

云南部署建筑消防整治工作 近日,云南省政府研究制定下发公众聚集场所、高层和地下建筑消防安全专项整治工作实施方案,打响了公众聚集场所、高层和地下建筑消防安全专项整治战役。     

青岛市严肃处理一批公众聚集场所消防违章单位

近日,青岛电视台、《青岛日报》等多家新闻媒体对青岛市因消防违章而被依法取缔的12家公众娱乐场所和被责令停产停业的7家公众聚集场所进行了公开曝光。公众聚集场所消防专项治理开展近两个月以来,青岛市各级公安、治安、工商、旅游等部门组成联合检查组,对全市7000余家公众聚集场所和学校、医院、幼儿园进行了“拉网式”检查,截止目前,全市已有25家公众聚集场所被依法取缔,25家单位被责令停产停业。这50家单位分别因设置场所违反规定要求或无证经营或存在重大火灾隐患未在限期内整改等原因受到了严肃处理。 ［青…     

基于系统动力学的消防安全监管能力建设研究

为分析消防安全监管能力的影响因素和动态发展情况,根据系统管理理论解构了消防安全监管能力建设,构建了消防安全监管能力建设指标体系。从5个子系统间的交互、逻辑关系出发,绘制了消防安全监管能力因果关系图与存量流量图。在此基础上,结合调研与问卷调查,确定了模型中的变量方程与常量参数,并利用模拟仿真着重考察了不同投入比例对消防安全监管能力增长的影响效果。研究结果表明：消防安全监管能力建设系统动力学模型可预测消防安全监管能力的提升效果,反映系统中变量间的作用关系;在火灾调查、法规建设投入与监督组织、宣传教育、公众监督、人员能力和信息化科技投入均衡分配的投入方案下,消防安全监管能力增长效果最佳;仅加大单一分支的投入不利于实现建设目标。该模型较符合消防安全监管工作实际,有一定的适用性和应用价值。     

论公共消防管理

分析了传统消防监督管理模式的不足，提出了公共消防管理的概念，并就构建中国特色的公共消防管理体系进行了论述。     

消防监督检查创新模式研究

对消防监督检查的创新模式进行探索,对消防监督检查的三种工作模式进行对比研究,包括以政府为全核心的监督检查执法模式;由政府购买第三方服务辅助监督检查,政府执法的半社会化模式,以及以第三方为监督检查核心,政府执法的社会化 模式。进一步提出了“两查两评一公示两应用”模型。结合上海市奉贤区消防监督检查试点工作成果加以分析,对消防监督检查改革发展提供借鉴意义。     

试论公共娱乐场所消防安全现状及防火对策

我国经济的不断发展为各个行业均带来了机遇,尤其是第三产业,随着社会经济的发展和人民消费需求的提高,娱乐业发展迅速,公共娱乐场所不断增多,遍布城市每个角落,规模也在不断扩大,满足了人们的精神生活需求。然而随之带来的安全隐患,尤其是火灾隐患,使其成为消防部门重点监管对象。公共娱乐场所内人员较多和装修材料复杂,其中一些营业面积较大,一旦发生火灾,难以在第一时间通知到场所内的所有人员并进行快速疏散,在火灾威胁下,极易造成群死群伤等重大事故。     

探讨公共场所消防监督管理难点

近年来,我国经济发展速度不断加快,城市化发展日益繁盛,以商场、医院、娱乐场所为主的城市公共场所建设不断上升。这给人们的生活带来了巨大的便利,但是公共场所的消防安全管理工作形势却十分严峻。由于公共场所人流量较大、密集程度较高,因此,发生重大火灾事故的概率也相对较大,极容易给人民群众的生命安全造成严重的危害。为加强公共场所消防安全管理水平,消防部门需要加强公共场所的消防监督检查工作的力度。文章将从当前消防监督工作的现状出发,深入探讨公共聚集场所内部所存在的消防监督问题,并针对问题提出相关的解决意见。     

浅析当前消防产品监督中亟待解决的问题

消防产品属于公共安全类产品,其产品质量的优劣直接关系到建筑消防设施、防火分隔措施等在火灾时能否正常发挥效能。文章就当前消防改革背景下消防产品监督管理工作中存在的主要问题进行分析与探讨,提出相应的对策和建议,以提高消防产品监管效能。     

基于因子分析法的火灾形势分析

以2019年31个省、自治区、直辖市的火灾统计数据为例,选取了火灾起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失、烧毁面积、受灾户数6项统计指标,利用因子分析方法对指标进行分析,提取得到2个能够反映火灾形势的公共因子。基于因子分析的结果对火灾发生概率、火灾后果进行探讨,并提出消防监督管理的建议。     

项目管理科学在消防安全专项治理中的应用

应用项目管理理论，研究了2001年四川省公众聚集场所消防安全专项治理工作，分析了专项治理的动态管理过程，评估了消防安全专项治理的目标，并探讨了专项治理工作生命期的拓展。     

基于贝叶斯网络的城市消防安全协同治理效果评估

为精细化指导城市消防安全协同治理的优化和均衡发展,以当前城市消防安全的源头治理、火灾风险防控、安全监督管理和安全保障能力四个方面的数据为基础,建立了评估城市消防安全协同治理效果的贝叶斯网络。基于贝叶斯网络前后向推理,确定了四个方面的达标值,认为城市火灾防范协同治理应从公共消防基础设施建设、应急联动建设、消防监督执法力量和消防安全培训等环节加强建设。并针对应急管理局与消防救援队在火灾风险防控方面的协同治理进行剖析,结果认为仍需在灭火救援力量配备和应急联动建设方面加强协同治理。     

公共建筑火灾隐患的定量研究

为确保火灾隐患认定的科学性和合理性,文章通过对各层次消防监督人员进行问卷调查,对火灾隐患整改通知书进行抽样分析,针对消防监督最广泛的对象之一的公共建筑,建立起火灾隐患定量模型,采用层次分析的方法,对公共建筑消防安全关联因子进行权重计算,以此对火灾隐患进行定量,并通过实例验证其可操作性。火灾隐患定量研究将有助于科学合理地认定火灾隐患,从而克服消防监督执法的随意性,提高火灾隐患整改的经济合理性。