控制性详细规划编制技术探索——以《安徽省城市控制性详细规划编制规范》为例

以问题为导向,面向新形势下城市建设开发和规划管理需要,《安徽省城市控制性详细规划编制规范》对控规编制的思路、层次、内容、成果形式等进行了详细规定,从控制研究层次、街区控制、地域化的控制体系、规划管理技术等方面探索了现行控制性详细规划编制的方法。文章在分析当前控制性详细规划编制存在的主要问题的基础上,剖析了《规范》制定的思路和主要内容,总结了其在实践操作中的不足与相关思考。     

浙江省控制性详细规划图集探索及实践

伴随着新的《城乡规划法》颁布以及城市建设新形势,控制性详细规划编制正逐渐走向有利于实现规划管理的"一张图"管理模式,从而有利于衔接上位规划,有利于下一层次规划编制工作的开展,有利于为动态更新的规划管理工作提供一个基础平台。笔者从当前控制性详细规划编制存在的问题着手,结合经验借鉴,把握浙江省实际情况,对控规编制的分层控制与规范化的实践进行梳理,并结合对海宁的中心城区控规编制区的规划进行研究实践。通过归纳和总结,在控规编制单元划分、组织工作、编码体系、编制要求、图集构成等方面提出了控制性详细规划成果图集编制引导方向。     

强制性与适应性:快速发展地区控制性详细规划编制方法初探——以昆山经济技术开发区为例

在《城乡规划法》践行的新形势下,控制性详细规划编制中出现了诸多问题。为探寻快速发展地区尤其是开发区的控规编制体系改革之路,在对控规编制进行重新审视后,结合昆山经济技术开发区(以下简称昆山开发区)控制性详细规划实践,进行了控规编制的探索。首先,提出了控规编制成果的分层控制;其次,阐述了规划指标的分类控制思路;最后,重点对控规指标体系进行了详细的论述,并认为指标体系的宽编制、严执行是控规强制性与适应性并举的重要途径。     

小城镇控制性详细规划编制探析

《中华人民共和国城乡规划法》明确了控制性详细规划的法律地位和实施效力,对控制性详细规划的编制方法和管理体系提出了新的要求,为了更好的完成控制性详细规划的编制工作,将技术编制与管理实施进行有效衔接,本文以《博野县中心城区控制性详细规划》的研究编制为契机,深入分析当前河北省控规编制的方法。     

"控"与"规"的有效结合 ——以厦门市海沧区临港片区控制性详细规划为例

控制性详细规划是城市规划编制和规划实施之间的重要纽带,控规成果的特点是既要有刚性控制,又要有具体操作层面的灵活性、适应性,这要求编制人员必须最大限度提高控规的编制与管理质量。本文以厦门市海沧区临港片区控制性详细规划的项目编制为例,针对控制性详细规划中重要的"控"与"规"两个要素,进行项目编制要点归纳与成果内容总结,探讨控规的编制手段、优化控规成果,以期更加科学合理地表达控制性详细规划的内涵。     

计算机技术在控制性详细规划中的应用

计算机技术在控制性详细规划中的应用洪涌，史伟控制性详细规划（以下简称＂控规＂）是城市规划的一个重要阶段。目前国内编制＂控规＂大多仍采用传统的手工方法，很难适应市场经济条件下城市建设发展的需求。为此，我们编制了《控制性详细规划》软件（以下简称《控规》软...     

关于如何提高控制性详细规划编制质量的初步思考——以浙江省台州市为例

《城乡规划法》在法律上明确了控制性详细规划的法律地位,然而在控制性详细规划编制实践过程中会出现这样或那样的问题,文章针对性地提出了推进单元控规编制,加强规划前期研究实施控规评估机制等一系列具体措施,从而提高控规编制质量。     

控制性详细规划编制方法的新探索——以宁波市控制性详细规划编制导则为例

《城乡规划法》实施以后,控制性详细规划已成为我国城市规划体系中的核心规划,而传统的控制性详细规划存在可操作性不强、稳定性差等问题,严重影响了规划的实施和《城乡规划法》的执行。为了解决这些问题,宁波制订了《宁波市控制性详细规划编制导则》,通过完善城市规划体系、规范控规成果、加强对规划控制单元的刚性控制并合理确定指标弹性、引入政策引导提高可操作性、应用规划设计辅助技术等方法来改良控制性详细规划的编制方法,规范了规划的编制和审批行为,适应了经济社会发展和《城乡规划法》提出的要求。     

控制性详细规划信息分类与系统需求研究

本文通过对控制性详细规划的信息分类和系统需求研究,期望为控制性详细规划信息共享和控制性详细规划信息系统建设的适用性提供一种思路.论文首先对控制性详细规划信息进行了分析,针对当前控规编制和实施状况,对有关控规指标和用地分类标准所存在的问题进行研究,借鉴国内外同层次规划编制的办法,客观评析了我国控制性详细规划的多元信息构成特征和发展趋势.其次,根据控规信息的特点和信息分类的原则、标准和方法,对控规信息进行分类和编码研究.最后,深入讨论适合于当前规划编制和管理实际情况的系统需求,分析了控规系统的用户需求、运行环境、系统结构、主要功能模块和数据库组成等.     

对控制性详细规划编制方法的若干探讨

针对当前编制控制性详细规划工作中存在的问题,结合亳州市城南新区控制性详细规划编制的相关研究,对城市控规若干问题进行探讨,以期促进我国控规工作的进一步改进和完善。     

我国中小城市控制性详细规划编制办法探讨

控制性详细规划是城市规划管理承上启下的主要操作平台,是实施规划管理的核心层次。现阶段,中小城市大多沿用大城市的规划编制方法,编制成果的科学性、合理性无法得到保障。针对我国中小城市控制性详细规划面临的现实问题,以问题和需求为导向,中小城市的控制性详细规划编制办法宜在传统控制性详细规划的基础上增加控制性发展单元中间层面的控制,且赋予其法律地位,属强制性内容;同时,深化对控规细则的控制,控规细则的内容属指导性内容。这样,刚性与弹性相结合,增强控制性详细规划的可实施性。     

控制性详规与实施过程中若干问题的探讨

本文从当前我国控制性详细规划编制的遇到和面临的突出问题入手,通过研究分析控规编制与实施过程中的有关问题,结合我国城市规划实践情况,着重分析目前控规编制与实施所存在的问题,提出针对性的现状调查、引入区域分析、城市设计在控规的编制与管理实施中的应用及进一步科学合理确定控规指标体系等有关方面的研究探讨,逐步完善控规对城市开发建设的规划管理作用,创造更好的城市环境与空间。     

《城乡规划法》之后的控制性详细规划——从科学技术与公共政策的分化谈控制性详细规划的困惑与出路

《城乡规划法》、《物权法》等法律的出台使控制性详细规划的编制与管理面临严峻的挑战,控规中原有的问题愈加突出。本文试图从科学技术与公共政策的分化来认识控制性详细规划中存在的问题,为控规内容的完善提出新的思路;并适应行政体制改革与法律的要求,建立责权明确的控规编制与管理制度。     

关于城镇控制性详细规划编制探讨

中国经历了三十年的城市化发展,控制性详细规划在城市规划和城市建设过程中起到了一个非常重要的作用,从而有效地促进城市规划朝着更加法制化,标准化方向发展。同时,中国的传统控制性详细规划中,高调整率和公益设施被忽视,没有一个合理,科学,有效的方法体系。在新的《城乡规划法》中,规定必须按照控制性详细规划依据划拨和出让土地,其调整程序严格实行。颁布了《城乡规划法》,使得控规的作用和法律地位进一步提升了：划拨、转让土地和建设开发需以控规作为先决条件。近年来,广东省各大小城市和城镇以《广东省控制性详细规划管理条例》为依据,进行了轰轰烈烈的控规全覆盖“运动”,并通过经批准的控规指导用地的建设开发与管理。原本就存在的矛盾因为控规的引入更加突出、为此,文章从研究东莞市桥头镇中心区控制性详细规划和有效管理的角度出发,挖掘存在的各种问题,分析问题的根源,尝试通过编制技术和实施管理方面的探讨,提出更适合桥头镇规划管理的控规改善建议和措施,并为类似小城镇的规划管理提供借鉴和参考作用。     

权威从何而来——控制性详细规划制定问题探讨

《城乡规划法》赋予控制性详细规划前所未有的权威性,同时也给当前的控制性详细规划工作带来了巨大的挑战。笔者针对当前控规实施中普遍存在的现象,对现状资料、用地分类、经济性分析、强制性内容、成果审查等控规制定问题进行了探讨,并提出了将地籍要素纳入现状资料,因地制宜、适度细化用地分类和明确强制性内容范围与强制方向,建立控规专项审查制度等改进控规制定方法的思路。     

中小城市控制性详细规划编制与实践

我国的控制性详细规划(后文简称“控规”)是在传统详细规划的基础上经过不断实践逐步变革形成的规划类型.在《城乡规划法》中控制性详细规划明确列为法定规划,成为土地出让过程中规划设计条件提出和规划技术管理的重要依据.目前,中小城市的控规在编制过程中对地域适用性和可操作性的要求逐渐提高,需要对控规的编制方法进行相应的调整和创新,建立刚性与弹性结合的控制体系和合理的指标体系,更好的发挥引导城市建设的作用.     

浅议控制性详细规划

控制性详细规划在我国规划界出现于20世纪80年代中后期,它填补了总体规划、分区规划和修建性详细规划之间的空缺,是目前被广泛采用的一种行之有效的规划管理手段。1991年建设部颁布实施了第12号部长令《城市规划编制方法》,明确了控规的编制内容和要求;1992年底颁布实施了建设部令第22号《城市国有土地出让转让规划管理办法》,进一步明确了出让国有土地使用权,出让前应当制订控规。1995年建设部又制订了《城市规划编制办法实施细则》,进一步明确了控规的编制内容。     

新形势下,提高控制性详细规划成果质量的方法思考

2011年上海出台了《上海市控制性详细规划管理操作规程》、《上海市控制性详细规划技术准则》、《上海市控制性详细规划成果规范》等文件,在规范控制性详细规划编制和规划管理的同时,也对控制性详细规划成果提出了新的要求。在此形势下,通过控制性详细规划方案形成过程、规划编制方法、控制性详细规划成果表达等若干方面的强化,提高控制性详细规划成果的科学性和操作性。     

快速城市化地区控制性详细规划编制方法初探——以漳州台商投资区为例

《城乡规划法》确定了控制性规划的法律地位,也给其的编制和管理提出更高的要求。本文尝试针对漳州台商投资区控规编制管理面临的困境,通过对《福建省城市控制性详细规划编制导则》的解读,对快速城市化地区控规编制进行探索,以期能对快速发展城市的规划管理工作有所裨益。     

《城乡规划法》实施背景下的武汉控制性详细规划编制方法探讨

<城乡规划法>明确了控制性详细规划的法律地位和实施效力,对控制性详细规划编制方法及管理体系提出了新的要求.为了更好地完成控制性详细规划的编制工作,实现技术编制与管理实施有机衔接,武汉市从编制目标着手,提出了控制性详细规划编制的新思路和新方法,包括组建"分区规划-控规导则-控规"三段式的规划编制框架,采取"法定文件、指导文件、基础图件"三合一的成果编制形式,运用实线控制、虚线控制、虚位控制、点位控制和指标控制五种方式进行用地控制等.