基于农民视角的城乡统筹规划——从藁城农民意愿调查看农民城镇化诉求

当前城乡统筹规划编制多从城市角度研究问题,缺乏对农村地区发展的关注,缺乏对农民意愿、需求的尊重和体现。本文以藁城市城乡统筹规划为例,尝试从农民的视角来统筹城乡发展。在对农民意愿调查与分析的基础上,提出了"尊重城乡差异,尊重农民意愿,实现规划方案向规划政策的转变"的规划思路,并在聚落体系、设施配套、产业发展、村庄重组以及政策设计方面提出了一系列体现农民意愿、维护农民利益的规划对策。     

推动城乡统筹协调发展的财政政策研究

城乡统筹协调发展是我党长期执政,经济社会又好又快发展的普遍规律。根据地方城乡统筹协调发展现状,研究探索符合各地情况的促进城乡统筹协调发展的战略重点,促进发展农村经济,增加农民收入,实现城乡共同富裕。     

推进制度创新 统筹城乡发展

我国改革开放和现代化建设取得举世瞩目的成就,但城乡、区域发展差距扩大的趋势尚未扭转。统筹城乡协调发展,是加快农业和农村发展、促进农民富裕的根本途径。     

中原城市群城乡统筹建设的基本思路与途径

先行试点、由点及面的渐进改革方式是三十多年来改革开放攻坚克难、成功推进的重要经验。河南省作为全国第一人口大省和传统的农业大省,农村人口比重大,城乡差距明显。在中原城市群设立城乡统筹改革发展试验区,构建城乡统筹发展的新体制,探索统筹城乡协调发展的新路子,不仅可以促进中原城市群缩小贼乡差距,加快发展,而且可以为全省城乡一体化发展起到积极的示范和带动作用,加速全省城乡一体化进程,促进中原崛起,同时为全国其他地区统筹城乡发展提供一种典范。     

解决“三农”问题是推进新型城镇化的关键

新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展,互促共进的城镇化。党的十八大报告明确提出：解决好农业、农村、农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。     

城乡统筹视角下的现代农业经济区总体规划探索——以沈北新区新城子现代农业经济区总体规划为例

沈北新区新城子现代农业经济区总体规划在城乡统筹的视角下,以"三农三化"—农村城镇化、农业产业化和农民市民化为发展目标,通过统筹空间格局、人口分布、产业分布、生态建设和规划管理等,探索出现代农业经济区的经营和组织模式,实施土地流转与增减挂钩,逐步建立产业互补发展体系,推进沈阳城乡统筹规划工作。     

缩小城乡差别 推进城乡协调发展

城乡协调发展,就现阶段而言,就是把农业发展放在整个国民经济中统筹考虑,把农村进步放在社会进步中统筹规划,把农民增收放到国民收入分配总体格局中统筹安排,把农村和城镇作为一个有机统一整体统筹协调,形成以工促农、以城带乡、城乡协调发展的体制和机制.     

城乡统筹三阶段

城乡统筹是发展的重要途径,只有通过城乡统筹,充分发挥城市带动农村和农村支持城市的双重作用机制,使城乡成为一个有机互补的整体,才能真正实现城乡经济社会一体化发展。本文以广东实践为样本,提出了城乡混杂——城乡分野——城乡融合的城乡统筹三阶段理论,并总结了三阶段从"城不像城、村不像村"到"城乡互补、相得益彰"到"城乡一体、服务均等"的不同发展特征,以及相应的规划对策与改进措施,促进城乡发展最终形成以"三社区、三网络"覆盖全部城乡社区、农业地区和生态地区的"理想城乡"模式。     

从城乡分立到城乡统筹:中国养老保险制度结构体系发展研究

养老保险制度结构体系的分析可以运用"环境—制度"框架。二元结构、孝文化的制度环境使得中国养老保险制度逐渐出现城乡分立。人口流动、社会阶层变化、执政理念发展和生育文化变化的制度环境促使中国开始探索养老保险制度城乡统筹。制度环境的变化使得养老保险制度结构体系由城乡分立走向城乡统筹,而养老保险制度城乡统筹的重点在于完善农村养老保险制度。     

对北京加快推进城乡经济社会一体化发展的认识

"城乡一体化"思想最早于19世纪末出现于西方国家,为解决我国长期城乡"二元"结构的影响带来的经济社会问题,2002年开始党中央提出了城乡统筹的发展思路,并在"十七届三中全会"上进一步明确提出"我国总体上已进入‘以工促农、以城带乡’的发展阶段,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期".党中央提出统筹城乡经济社会发展,其实质是解决城乡发展不平衡、城乡差距过大等问题,城市发挥带动、反哺作用,农民发挥主体作用,综合运用政府、社会、市场等多种力量,推进农村城镇化和新农村建设,实现农民生产生活方式的深刻变革,其目标就是要实现城乡经济社会一体化发展,实现社会主义改革开放的文明成果全民共享.     

统筹基本公共服务,缩小城乡发展差距

推进城乡基本公共服务均等化在统筹城乡发展中起着重要作用,也是缩小城乡差距的关键因素。统筹城乡发展的实质就在于承认和满足农民的发展权。农民自身的发展权在于农民要全面发展,重点是农民自身发展,如教育、医疗、社会保障、就业等,这是农民自身发展权利的基本需求。     

城乡统筹视野下农村宅基地与住房制度的思考

基于新制度经济学的相关理论,分析宅基地制度影响下的农村住房产权与住宅资源,剖析"空心村"、"城中村"、"小产权房"等当前农村住房资源配置的热点问题。在此基础上,通过对城乡二元住房制度的对比分析,从城乡统筹的视野提出农村住宅相关制度变革的需求与政策建议,包括:建立完善的城乡土地市场,促进土地资源的集约利用;建立完善的城乡住房制度和保障制度,促进城乡资产的高效配置;建立完善的城乡户籍制度,促进城乡人口有序流动,以实现城乡一体化全面发展的目标。     

推动统筹城乡发展要把握三大工作重点

统筹城乡发展,要坚持改革创新、重点突破,推进工业化、城镇化、农业现代化深度融合,形成城市支持农村、工业反哺农业的格局。一是以构建城乡一体化体制机制为重点推进城乡统筹发展。建立完善"三农"投入机制,用好用足国家扶持政策,加强对农业发展的财政配套。着眼城乡要素流动,建立完善城乡资源要素平等流动机制推进农村集体"三资"管理制度改革和农村集体经营性建设用地流转机制创新切实保障农民权益深化     

行业先声——城镇化与农业现代化同步是城乡统筹的关键

日前,全国人大常委、民建中央副主席、经济学家辜胜阻在“中国三农问题高峰论坛”上指出：“十二五”时期扩大内需的关键是统筹城乡协调发展,既要扩大城市居民消费,也要积极启动农村潜在的市场需求。城镇化是推进城乡统筹发展的重大战略,是扩大内需实现经济可持续发展的引擎。     

新型城镇化背景下城乡结合部饮水安全问题及对策——以北海市银海区和平村为例

饮水安全是关系到农民身心健康和农村长治久安的重要问题,也是社会主义新农村建设、统筹城乡发展的重要内容。本文以北海市银海区和平村为例,探讨如何在新型城镇化背景下解决城乡结合部农村饮水安全问题,这对于实现城乡一体化和谐发展,顺利推进广西目前正在大力实施的"美丽广西·清洁乡村"民生工程具有重要的意义。     

安徽省繁昌县农村居民点体系重构与发展引导

当前城乡统筹、城乡协调发展已成为构建县域城乡健康发展的重要途径,在资源存量和空间资源制约的情况下,挖掘城乡空间资源,优化空间结构,已成为县域经济社会发展的重要手段。本文在对安徽省繁昌县农村居民点现状特征进行分析的基础上,建立以人口、用地、经济条件、基础设施和公共服务设施为主要指标的指标体系对其农村居民点发展进行综合评价。以此为主要依据,对繁昌县农村居民点体系进行重构,并对重构居民点体系发展进行分阶段、有步骤的发展引导。     

谈连云港南云台片区总体规划中的城乡统筹

基于统筹城乡发展是打破城乡二元结构、解决"三农"问题的基本途径,以连云港市南云台片区总体规划为例,分析了连云港与南云台片区的城乡统筹发展、南云台片区自身的城乡统筹发展,从而对其他城乡的协调发展提供科学的指导。     

城乡统筹,推进城镇化健康发展——浅议小城镇规划实施

小城镇规划实施的核心是统筹城乡发展 近几年中央出台了一系列政策,把统筹城乡经济社会发展作为全而建设小康社会的根本要求.城镇和农村发展要实现联动机制,城市发挥带动、反哺作用,农民发挥主体作用,积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇综合承载能力.     

平凉市统筹城乡发展的现状与对策

加强城乡统筹,是实现平凉城乡经济社会全面协调发展的必然要求,随着工业化和城市化的推进,抓住时机统筹城乡一体化发展也是实现平凉跨越发展的根本途径。     

统筹城乡发展构建促进农民增收的长效机制

三农问题是我国的根本问题,关系到人们的衣食住行。本文中主要介绍了建立城乡统筹的长效机制实现农村的快速发展和为农民增加收入。