治理视角下老旧小区更新困境与策略研究

<正>引言目前我国已进入了高质量发展的关键阶段,“十四五”规划中“加快推进城市更新,改造提升老旧小区”突出了老旧小区更新与治理工作的重要性。老旧小区改造关乎人民生活是否幸福,关乎整个城市生命能否永续健康。其中“谁来改、谁出钱、改什么、如何长效维护管理”等问题,是当前老旧小区改造的突出难题。     

大理州宾川县城市更新的实践与探索

为深入贯彻落实习近平总书记关于城市工作的重要论述和考察云南时的重要讲话精神,按照党中央、国务院和省委省政府的决策部署,云南省人民政府印发了《关于统筹推进城市更新的指导意见》,统筹推进城市更新工作,明确了全面开展“城市体检”、优化城市交通体系、加强城市基础设施、改善城市公共服务设施、加快推进城镇老旧小区改造、因地制宜开展城镇棚户区改造、有序推进老旧厂区改造、着力提升城市风貌、大力推进城市生态修复、促进智慧城市健康发展等10方面城市更新重点任务及相关城市更新主要任务指标。大理州围绕“生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力”等8个方面,建立了“56+N”的“城市体检”指标体系,以县城建成区为组团开展“城市体检”,并按照“一组团一策”制定城市更新措施,有序推动城市更新工作。     

城镇老旧小区改造的经验分析——以新疆新和县空间规划为例

“十三五”期间，新疆新和县抢抓棚改政策大力实施城市建设，城市更新速度加快，老旧小区居住舒适度与城市更新不相符的问题尤为突出，特别是人口老龄化的加快，适老化设施的需求提高，以及小区居民对生活环境条件的不断提高，城镇老旧小区改造的必要性突显。新和县顺应社会发展需要，积极实施城镇老旧小区改造工作，以适应城市发展需要，满足居民需求。     

北京老旧小区更新改造策略研究

正时代背景国家层面老旧小区更新改造是城市更新的一部分,是一项重要的民生工程。近年来,党中央、国务院高度重视城镇老旧小区更新改造工作。2015年,在中央城市工作会议上,习近平总书记提出要加快老旧小区改造。2017年底,住房和城乡建设部在厦门、广州等15个城市启动了老旧小区改造试点工作,探索老旧小区更新经验。2019年,住房和城乡建设部会同发展改革委、财政部印发了《关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》,     

城市更新视角下的老旧小区综合评估

城市更新是指对城市建成区城市空间形态和城市功能的持续完善和优化调整,是小规模、渐进式、可持续的更新.随着城市化进程的逐步加快,城市更新是城市发展的必然趋势,老旧小区更新改造将是城市更新的重要组成部分.本文基于城市更新视角,通过大量实地调研、理论研究、数据统计等定量科学的计算方法,结合北京市老旧小区居民生活进行综合评估实...     

城市更新:是改造,更是转变

在前不久召开的"全国住房和城乡建设工作会议"上,王蒙徽部长对"城市更新"作了进一步诠释:城市更新不等于老旧小区改造,包括老旧小区改造,也包括新小区改造;城市更新是为了推动城市开发建设方式转型、促进经济发展方式转变;城市更新是城市发展到新阶段的必然要求,由原来的追求数量增长转变为追求质、量并重.     

协商民主视角下老旧小区更新机制的探究——以上海市228街坊为例

人民城市人民建,人民城市为人民,实现老旧小区换代升级,是实现城市更新的必由之路,协商民主理论为城市更新背景下老旧小区更新以及城市高质量发展提供了新的分析思路。本文以上海市228街坊为研究样本,根据协商民主理论,构建“理念—主体—过程—结果”的分析框架,探讨老旧小区成功改造升级的实践机制,以期为后续的实践工作提供积极参考。     

优化空间资源配置，构建美好人居环境

<正>党的十九届五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，“推进以人为核心的新型城镇化。实施城市更新行动，推进城市生态修复、功能完善工程”。《第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，“要加快推进城市更新，改造提升老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村等存量片区功能，推进老旧楼宇改造，积极扩建新建停车场、充电桩。”中国城镇房屋总量已超过500亿平方米，其中63%集中在住宅，工业、商业占到24%，还有约12%是国有公共房地产资产。今后预计每年还将新增14亿、15亿平方     

严寒地区老旧小区低碳化更新设计研究——以沈阳市为例

“低碳化+城市更新”是未来城市发展的必然选择。我国城市老旧小区存量巨大,如何在老旧小区更新中实现“低碳化更新”,是新时代中国城市发展亟待解决的问题。本文明确了我国严寒地区老旧小区低碳化更新的概念内涵,通过对沈阳市老旧小区进行诊断性调研,分析了现阶段严寒地区老旧小区低碳化更新面临的问题,并从碳源、碳汇两个视角对其设计策略进行探讨,旨在为沈阳市,乃至整个严寒地区老旧小区低碳化更新提供解决方案,为我国实现“双碳”目标提供可行性路径。     

新时期城市更新战略下老旧小区再生与既有建筑改造的适老化对策

“城市更新行动”和“老旧小区改造”是我国社会经济与城乡建设可持续发展的重大战略性议题,在城市更新行动下的老旧小区改造中适老化建设高质量发展所起的作用尤为关键,随着我国人口老龄化发展正在得到全社会愈发广泛关注。本文从国内外城市更新战略下的老旧小区、既有建筑与住宅改造及其适老化建设亟待解决问题出发,提出城市更新战略下的老旧小区再生与既有建筑适老化建设改造系统性对策,对我国老旧小区与既有建筑改造与适老化建设高质量发展提出了建议。     

城镇老旧小区改造与长效治理模式研究——以云景里完整社区建设试点为例

随着我国城镇化快速发展,中国进入了城市更新的重要时期。老旧小区改造则是一项重大民生工程,通过更新改造能够切实解决广大居民急难愁盼问题,提升群众的获得感和幸福感。但往往老旧小区硬件改造好了,软件管理跟不上,物业管理及民生服务仍存在短板,改造成效难以维持。出现了“面子”易改,“里子”难治的通病。本文通过对云景里老旧小区“旧改+长效治理”模式的探索和推进实施,真正实现老旧小区改造和基层治理的有机融合,对城市副中心高质量发展和新老城融合发展提供借鉴,为北京市乃至全国老旧小区改造提供可复制、可推广的经验。     

提升既有建筑品质共创城市美好未来 ——访北京市既有建筑改造工程技术研究中心主任李东彬

日前,国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》,提出将重点实施节能降碳增效行动、城乡建设碳达峰行动、绿色低碳科技创新行动等“碳达峰十大行动”,加快推进居住建筑和公共建筑节能改造,杜绝大拆大建,建设绿色城镇和绿色社区。城市更新和乡村振兴都要落实绿色低碳要求。国家“十四五”规划纲要提出了“实施城市更新行动”,连续三年把“推进老旧小区改造”写入国务院政府工作报告。全面推进城市更新与既有建筑改造,是我国在新阶段面对新形势作出的重大战略部署。我国城市更新和既有建筑改造工作存在哪些问题?如何行稳致远?北京市既有建筑改造工程技术研究中心将如何肩负重托,继续引领行业创新发展?带着这些问题,日前,记者采访了北京市既有建筑改造工程技术研究中心主任李东彬。     

规划在线

正1国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》国务院办公厅日前印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(简称"《意见》"),要求按照党中央、国务院决策部署,全面推进城镇老旧小区改造工作,满足人民群众美好生活需要,推动惠民生扩内需,推进城市更新和开发建设方式转型,促进经济高质量发展。     

国家部委动态

正国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》国务院办公厅日前印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(以下简称《意见》),要求按照党中央、国务院决策部署,全面推进城镇老旧小区改造工作,满足人民群众美好生活需要,推动惠民生扩内需,推进城市更新和开发建设方式转型,促进经济高质量发展。     

玉溪市城镇老旧小区改造经验与探索

<正>城镇老旧小区改造是党中央、国务院高度重视的重大民生工程和发展工程。2020年的《政府工作报告》把城镇老旧小区改造列为“两新一重”（加强新型基础设施建设，加强新型城镇化建设，加强交通、水利等重大工程建设）内容。本文以玉溪市老旧小区改造为研究对象，通过对相关文献的综述和实地调研，总结了玉溪市城镇老旧小区改造的经验和探索，分析了玉溪市老旧小区改造的现状和存在的问题，并提出了相应的改造策略和措施，通过玉溪案例的研究，对于其他城市的城镇老旧小区改造具有一定的借鉴意义。     

如何理解推进城市更新行动

<正>实施城市更新行动,是党中央准确研判我国城市发展新形势,对进一步提升城市发展质量作出的重大决策部署,自2020年10月以来,成为社会各界共议的热点。但是在实践中,关于城市更新行动是什么,目前却存在着众多不同的解读,是一个亟待辨析的基础问题。当前对城市更新行动的讨论主要有两类理解。第一种是开发商的理解,认为城市更新行动是老旧小区改造、“三旧”改造等城市“再开发”。第二种是学科层面的理解,认为城市更新行动是城市更新的“升级版”。     

国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》

正日前,国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(以下简称《意见》),要求按照党中央、国务院决策部署,全面推进城镇老旧小区改造工作,满足人民群众美好生活需要,推动惠民生扩内需,推进城市更新和开发建设方式转型,促进经济高质量发展。     

国务院发布全面推进城镇老旧小区改造指导意见

正日前,国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(以下简称《意见》),要求按照党中央、国务院决策部署,全面推进城镇老旧小区改造工作,满足人民群众美好生活需要,推动惠民生扩内需,推进城市更新和开发建设方式转型,促进经济高质量发展。《意见》强调,要以习近平新时代中国特色社会主     

江苏聚焦重点打造更安全宜居家园

近日,江苏省城镇老旧小区改造暨城市更新现场推进会在南京召开.江苏省住房和城乡建设厅厅长周岚在会上通报了全省城镇老旧小区改造、城市更新和城镇燃气安全生产工作情况.2021年,着力改造全省城镇老旧小区中管线改造提升等难点堵点问题,全省各地在老旧小区改造中累计完成燃气管道改造473.32公里.     

陕西省出台《实施意见》推进城镇老旧小区改造

<正>近日,陕西省住房和城乡建设厅与省发展改革委、省财政厅联合出台《关于推进全省城镇老旧小区改造工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)和《城镇老旧小区改造中央补助资金申报指南》,指导老旧小区改造工作。根据《实施意见》,陕西省从2019年起,将逐步实施老旧小区改造工作。改造范围包括各城市、县城(城关镇)建成区范围内2000年以前建成、具有合法产权、配套设施